Статья 28

Внести в Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 319-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5286) следующие изменения:

1) дополнить статьями 5.1 - 5.5 следующего содержания:

"Статья 5.1

1. Если права на акции российского акционерного общества, облигации, централизованный учет прав на которые (обязательное централизованное хранение которых) осуществляется российским депозитарием, инвестиционные паи российского паевого инвестиционного фонда (далее - переводимые ценные бумаги) учитываются в иностранной организации, имеющей право осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги, на счете лица, действующего в интересах других лиц, открытом российскому депозитарию (далее в настоящей статье - клиентский депозитарий), клиентский депозитарий в течение ста двадцати дней со дня вступления в силу настоящей статьи в порядке, установленном решением Совета директоров Банка России, обязан подать российскому депозитарию, в котором открыт счет депо иностранного номинального держателя для учета прав на переводимые ценные бумаги, либо держателю реестра, осуществляющему ведение реестра акционеров международной компании (далее - российский регистратор международной компании), если переводимыми ценными бумагами являются акции международной компании, поручение о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги с указанием количества переводимых ценных бумаг на счет клиентского депозитария. Правительство Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (Банком России) вправе принять решение о продлении не более чем на девяносто дней срока, установленного настоящей частью.

2. Со дня подачи поручения о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги клиентский депозитарий:

1) обязан направить иностранной организации, в которой ему открыт счет лица, действующего в интересах других лиц, для учета прав на переводимые ценные бумаги, уведомление об отмене всех ранее поданных и не исполненных поручений на списание и (или) на зачисление переводимых ценных бумаг;

2) не вправе подавать иностранной организации, в которой ему открыт счет лица, действующего в интересах других лиц, для учета прав на переводимые ценные бумаги, поручения на списание и (или) на зачисление переводимых ценных бумаг.

3. Российский депозитарий, в котором открыт счет депо иностранного номинального держателя для учета прав на переводимые ценные бумаги, либо российский регистратор международной компании, если переводимыми ценными бумагами являются акции международной компании, на основании полученного поручения о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги проводит операции, направленные на перевод учета прав на переводимые ценные бумаги, в порядке и сроки, которые установлены решением Совета директоров Банка России.

4. Со дня проведения операций, указанных в части 3 настоящей статьи, требования пунктов 8 - 11 статьи 8.5 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" не применяются.

Статья 5.2

1. Если права на акции российского эмитента, являющегося международной компанией, учитываются на лицевом счете иностранной организации, являющейся регистратором в соответствии с ее личным законом (далее в настоящей статье - иностранный регистратор), или на лицевом счете иностранного номинального держателя, владелец таких акций (иное лицо, осуществляющее права по таким акциям), а если владение такими акциями осуществляется в интересах другого лица, также лицо, в интересах которого действует владелец таких акций, вправе в течение ста двадцати дней со дня вступления в силу настоящей статьи в порядке и в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Федерального закона представить российскому регистратору международной компании, в котором открыт лицевой счет иностранного регистратора или иностранного номинального держателя для учета прав на акции российского эмитента, являющегося международной компанией, заявление о принудительном переводе учета прав на такие акции. Правительство Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (Банком России) вправе принять решение о продлении не более чем на девяносто дней срока, установленного настоящей частью.

2. Российский регистратор международной компании рассматривает заявления о принудительном переводе учета прав на акции российского эмитента, являющегося международной компанией, и проводит операции по осуществлению принудительного перевода учета прав на акции российского эмитента, являющегося международной компанией, не позднее десяти рабочих дней со дня истечения срока приема указанных заявлений в порядке и в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Федерального закона, которые установлены для российского депозитария, в котором открыт счет депо иностранного номинального держателя для учета прав на ценные бумаги российского эмитента. Положения статьи 5 настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность российского депозитария, в котором открыт счет депо иностранного номинального держателя, применяются к российскому регистратору международной компании в части, не противоречащей существу соответствующих отношений.

Статья 5.3

1. Если права на переводимые ценные бумаги учитываются на счете депо владельца (счете депо иностранного уполномоченного держателя), открытом иностранной организации в российском депозитарии, владение переводимыми ценными бумагами (осуществление любых юридических и фактических действий с переводимыми ценными бумагами) осуществляется иностранной организацией в интересах иного лица (далее в настоящей статье - фактический владелец) на основании заключенного (в том числе по иностранному праву) между такими лицом и иностранной организацией договора, проведение операций с переводимыми ценными бумагами оказывается невозможным вследствие введения в отношении эмитента переводимых ценных бумаг (лица, выдавшего переводимые ценные бумаги) и (или) связанных с ним лиц либо в отношении фактического владельца ограничительных мер либо вследствие недружественных действий иностранных государств, международных организаций, иностранных финансовых организаций в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и граждан Российской Федерации, фактический владелец вправе в течение ста двадцати дней со дня вступления в силу настоящей статьи представить российскому депозитарию, в котором открыт счет депо владельца (счет депо иностранного уполномоченного держателя) иностранной организации, заявление о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги на счет депо (лицевой счет) фактического владельца. Правительство Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (Банком России) вправе принять решение о продлении не более чем на девяносто дней срока, установленного настоящей частью.

2. Заявление о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги должно содержать:

1) информацию, позволяющую идентифицировать иностранную организацию, осуществляющую владение переводимыми ценными бумагами (осуществляющую любые юридические и фактические действия с переводимыми ценными бумагами) в интересах фактического владельца;

2) реквизиты счета депо (лицевого счета) фактического владельца для зачисления переводимых ценных бумаг;

3) сведения о количестве переводимых ценных бумаг, находящихся по состоянию на дату, предшествующую дню вступления в силу настоящей статьи, в фактическом владении лица, подавшего заявление о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги;

4) заверения фактического владельца в адрес российского депозитария, в котором открыт счет депо владельца (счет депо иностранного уполномоченного держателя) иностранной организации, об обстоятельствах, имеющих значение для принудительного перевода учета прав на переводимые ценные бумаги, в том числе об учете прав фактического владельца на переводимые ценные бумаги иностранной организацией, о фактической невозможности иным способом (в том числе в порядке, определенном заключенным с иностранной организацией договором) обеспечить возврат иностранной организацией переводимых ценных бумаг фактическому владельцу, об отсутствии прав требования третьих лиц в отношении переводимых ценных бумаг, а также об отсутствии известных фактическому владельцу обременений или ограничений распоряжения переводимыми ценными бумагами (за исключением ограничения распоряжения, установленного в связи с недружественными действиями иностранных государств, международных организаций, иностранных финансовых организаций, в том числе связанными с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и граждан Российской Федерации).

3. К заявлению о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги должны прилагаться документы, доступные в сложившихся обстоятельствах и свидетельствующие о фактическом владении лицом, подавшим указанное заявление, соответствующим количеством переводимых ценных бумаг по состоянию на дату, предшествующую дню вступления в силу настоящей статьи, копия договора, на основании которого иностранная организация осуществляет владение переводимыми ценными бумагами (осуществляет любые юридические и фактические действия с переводимыми ценными бумагами) в интересах фактического владельца, а также иные документы (при наличии), подтверждающие владение иностранной организацией переводимыми ценными бумагами в интересах фактического владельца (осуществление в интересах фактического владельца любых юридических и фактических действий с переводимыми ценными бумагами), действительность и правомерность интереса заявителя.

4. Российский депозитарий, получивший заявление о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги, не позднее трех рабочих дней со дня его получения:

1) вносит по счету депо владельца (счету депо иностранного уполномоченного держателя), открытому указанной в этом заявлении иностранной организации, запись об установлении ограничения на осуществление операций с переводимыми ценными бумагами, указанными в этом заявлении, по поручению лица, которому открыт такой счет;

2) уведомляет указанную в заявлении о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги иностранную организацию о поступлении этого заявления, внесении записи об установлении ограничения на осуществление операций с переводимыми ценными бумагами и счете депо иностранной организации, по которому внесена запись об установлении такого ограничения.

5. В уведомлении российского депозитария о поступлении заявления о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги должны быть указаны:

1) информация о фактическом владельце, подавшем заявление о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги;

2) информация о переводимых ценных бумагах, в отношении которых подано заявление о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги, в том числе о количестве переводимых ценных бумаг;

3) дата, в которую будет осуществлен принудительный перевод учета прав на переводимые ценные бумаги при отсутствии получения российским депозитарием обоснованных возражений со стороны иностранной организации.

6. Уведомление российского депозитария о поступлении заявления о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги и возражения иностранной организации, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, должны быть направлены в порядке, определенном заключенным между такими российским депозитарием и иностранной организацией депозитарным договором. Указанная в уведомлении российского депозитария дата, в которую будет осуществлен принудительный перевод учета прав на переводимые ценные бумаги, не может наступать ранее чем через 30 рабочих дней с даты направления российским депозитарием уведомления. В случае поступления обоснованных возражений иностранной организации в последние два рабочих дня указанного срока указанный срок может быть продлен российским депозитарием на срок, установленный решением Совета директоров Банка России.

7. При отсутствии поступивших обоснованных возражений иностранной организации, касающихся наличия договора между фактическим владельцем и иностранной организацией, и (или) принадлежности фактическому владельцу переводимых ценных бумаг, указанных в представленном им заявлении о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги, и (или) их количества, российский депозитарий проводит операции по принудительному переводу учета прав на соответствующее количество переводимых ценных бумаг. В случае поступления обоснованных возражений иностранной организации в части количества принадлежащих фактическому владельцу переводимых ценных бумаг российский депозитарий проводит операции по принудительному переводу учета прав только на то количество переводимых ценных бумаг, в отношении которых отсутствуют возражения иностранной организации. Операция списания переводимых ценных бумаг со счета депо иностранной организации осуществляется без поручения лица, которому открыт такой счет депо.

8. При наличии обоснованных сомнений в полноте и (или) достоверности сведений, указанных в заявлении о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги и прилагаемых к нему документах, либо при недостаточности таких сведений российский депозитарий вправе отказать заявителю в проведении операций по принудительному переводу учета прав на переводимые ценные бумаги. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги и прилагаемых к нему документах, несет заявитель.

9. В случае, если общее количество переводимых ценных бумаг, в отношении которых поданы заявления о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги, превышает количество переводимых ценных бумаг, учитываемых на счете депо владельца (счете депо иностранного уполномоченного держателя), открытом иностранной организации, операции по принудительному переводу учета прав на переводимые ценные бумаги проводятся пропорционально количеству переводимых ценных бумаг, указанному в каждом заявлении о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги. При этом образование дробной части переводимой ценной бумаги не допускается. Округление количества переводимых ценных бумаг осуществляется до целого числа в меньшую сторону. Общее количество переводимых ценных бумаг определяется отдельно по каждому выпуску переводимых ценных бумаг, указанному в соответствующих заявлениях о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги.

10. В случае отказа в проведении операций по принудительному переводу учета прав на переводимые ценные бумаги российский депозитарий уведомляет об этом фактического владельца не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении операций по принудительному переводу учета прав на переводимые ценные бумаги. В уведомлении об отказе должны быть указаны основания, по которым российским депозитарием принято решение об отказе в проведении операций по принудительному переводу учета прав на переводимые ценные бумаги. Если таким основанием является поступление российскому депозитарию обоснованных возражений иностранной организации, осуществляющей владение переводимыми ценными бумагами (осуществляющей любые юридические и фактические действия с переводимыми ценными бумагами) в интересах фактического владельца, к уведомлению об отказе должна прилагаться копия поступивших обоснованных возражений иностранной организации.

11. Запись о снятии ограничения, предусмотренного пунктом 1 части 4 настоящей статьи, вносится российским депозитарием:

1) одновременно с внесением записи о списании переводимых ценных бумаг со счета депо иностранной организации в связи с проведением операции по принудительному переводу учета прав на переводимые ценные бумаги в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

2) в день принятия решения об отказе в проведении операций по принудительному переводу учета прав на переводимые ценные бумаги.

12. В случае отсутствия у фактического владельца информации о российском депозитарии, в котором иностранной организации открыт счет депо владельца (счет депо иностранного уполномоченного держателя) для учета прав на переводимые ценные бумаги, фактический владелец вправе в течение срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, представить центральному депозитарию уведомление о правах на переводимые ценные бумаги, которое должно содержать сведения и документы, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи. Центральный депозитарий обеспечивает хранение такого уведомления в течение трех лет. При установлении фактическим владельцем информации о российском депозитарии, в котором иностранной организации открыт счет депо владельца (счет депо иностранного уполномоченного держателя) для учета прав на переводимые ценные бумаги, фактический владелец, представивший уведомление о правах на переводимые ценные бумаги центральному депозитарию в соответствии с настоящей частью, вправе в течение шестидесяти дней с даты истечения срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, представить российскому депозитарию заявление о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги в соответствии с требованиями настоящей статьи.

Статья 5.4

1. Управляющая компания открытого, биржевого или интервального паевого инвестиционного фонда, в состав активов которого входят активы, фактическая возможность распоряжаться которыми ограничена вследствие недружественных действий иностранных государств, международных организаций, иностранных финансовых организаций, в том числе связанных с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и граждан Российской Федерации (далее соответственно в настоящей статье - заблокированный фонд, заблокированные активы), если доля заблокированных активов составляет не менее 10 процентов стоимости чистых активов заблокированного фонда, обязана в срок, установленный решением Совета директоров Банка России, принять одно из следующих решений:

1) о выделении активов заблокированного фонда в дополнительно формируемый закрытый паевой инвестиционный фонд (далее в настоящей статье - дополнительный фонд);

2) об изменении типа заблокированного фонда на закрытый паевой инвестиционный фонд.

2. Управляющая компания заблокированного фонда, в котором доля заблокированных активов составляет менее 10 процентов стоимости чистых активов заблокированного фонда, вправе в срок, установленный решением Совета директоров Банка России, принять решение о выделении активов заблокированного фонда в дополнительный фонд.

3. В случае принятия управляющей компанией решения о выделении активов заблокированного фонда в дополнительный фонд инвестиционные паи дополнительного фонда выдаются каждому владельцу инвестиционных паев заблокированного фонда, указанному в списке владельцев инвестиционных паев заблокированного фонда, составленном для выдачи инвестиционных паев дополнительного фонда, в количестве, равном количеству инвестиционных паев заблокированного фонда, принадлежащих соответствующему владельцу инвестиционных паев заблокированного фонда на дату составления указанного списка, без подачи заявок на выдачу инвестиционных паев. Выдача инвестиционных паев дополнительного фонда при его формировании иным лицам не допускается. В оплату инвестиционных паев дополнительного фонда при его формировании передаются только активы, выделяемые из заблокированного фонда. Правила доверительного управления дополнительным фондом должны соответствовать требованиям, установленным решением Совета директоров Банка России.

4. В случае принятия управляющей компанией решения об изменении типа заблокированного фонда на закрытый паевой инвестиционный фонд изменение типа заблокированного фонда осуществляется путем внесения изменений и дополнений в правила доверительного управления заблокированным фондом, которые должны соответствовать требованиям, установленным решением Совета директоров Банка России, и вступают в силу со дня раскрытия сообщения о регистрации указанных изменений и дополнений на официальном сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а если инвестиционные паи заблокированного фонда ограничены в обороте, то со дня представления указанных изменений и дополнений, согласованных специализированным депозитарием заблокированного фонда, в Банк России.

5. Не допускается возобновление выдачи, обмена и погашения инвестиционных паев заблокированного фонда, инвестиционные паи которого не ограничены в обороте, в случае формирования дополнительного фонда со дня направления на регистрацию в Банк России правил доверительного управления дополнительным фондом и до дня, следующего за днем выдачи инвестиционных паев дополнительного фонда, а в случае изменения типа заблокированного фонда на закрытый паевой инвестиционный фонд со дня направления на регистрацию в Банк России изменений и дополнений в правила доверительного управления заблокированным фондом и до дня вступления в силу указанных изменений и дополнений. Не допускается возобновление выдачи, обмена и погашения инвестиционных паев заблокированного фонда, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, в случае формирования дополнительного фонда со дня направления на согласование в специализированный депозитарий заблокированного фонда правил доверительного управления дополнительным фондом и до дня, следующего за днем выдачи инвестиционных паев дополнительного фонда, а в случае изменения типа заблокированного фонда на закрытый паевой инвестиционный фонд со дня направления на согласование в специализированный депозитарий заблокированного фонда изменений и дополнений в правила доверительного управления заблокированным фондом и до дня вступления в силу указанных изменений и дополнений. Инвестиционные паи заблокированного фонда и инвестиционные паи дополнительного фонда обращаются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".

6. Управляющая компания заблокированного фонда должна совершать действия (операции), направленные на выделение активов заблокированного фонда в дополнительный фонд, и действия (операции), направленные на изменение типа заблокированного фонда на закрытый паевой инвестиционный фонд, в соответствии с требованиями, установленными решением Совета директоров Банка России. Лицо, осуществляющее ведение реестра владельцев инвестиционных паев заблокированного фонда, и депозитарии, являющиеся номинальными держателями инвестиционных паев заблокированного фонда, должны совершать действия (операции), направленные на получение владельцами инвестиционных паев заблокированного фонда инвестиционных паев дополнительного фонда, в соответствии с требованиями, установленными решением Совета директоров Банка России.

7. Решением Совета директоров Банка России по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, могут быть установлены требования к деятельности управляющих компаний, лиц, осуществляющих ведение реестра владельцев инвестиционных паев, и депозитариев.

8. Решения Совета директоров Банка России по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, подлежат обязательному официальному опубликованию в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

9. Понятия применяются в настоящей статье в тех значениях, в которых они используются для регулирования соответствующих отношений в Федеральном законе от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".

Статья 5.5

1. Если владельцем переводимых ценных бумаг является контролируемая иностранная компания, которая признается таковой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, права которой на переводимые ценные бумаги учитываются на счете депо иностранного номинального держателя, контролирующее лицо, доля участия которого в контролируемой иностранной компании составляет 100 процентов, либо несколько лиц, доля участия которых совместно с контролирующим лицом в контролируемой иностранной компании в совокупности составляет 100 процентов, вправе в течение ста двадцати дней со дня вступления в силу настоящей статьи в порядке и в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Федерального закона представить российскому депозитарию, в котором открыт счет депо иностранного номинального держателя для учета прав контролируемой иностранной компании на переводимые ценные бумаги, заявление о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги в случае, если проведение операций с переводимыми ценными бумагами в иностранных организациях, имеющих право осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги, оказывается невозможным вследствие введения в отношении эмитента переводимых ценных бумаг (лица, выдавшего переводимые ценные бумаги) и (или) связанных с ним лиц либо в отношении контролируемой иностранной компании и (или) ее контролирующего лица и (или) связанных с ним лиц ограничительных мер. Правительство Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (Банком России) вправе принять решение о продлении не более чем на девяносто дней срока, установленного настоящей частью.

2. К заявлению о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги должны прилагаться документы, доступные в сложившихся обстоятельствах и свидетельствующие о владении контролируемой иностранной компанией соответствующим количеством переводимых ценных бумаг и о признании заявителя контролирующим лицом, а также об иностранной организации, в которой осуществляется учет прав контролируемой иностранной компании на переводимые ценные бумаги, о всех иностранных организациях, в которых открыты счета лиц, действующих в интересах других лиц, на которых учитываются права контролируемой иностранной компании на переводимые ценные бумаги, и об иностранном номинальном держателе, на счете депо, открытом в российском депозитарии, которого учитываются права контролируемой иностранной компании на переводимые ценные бумаги.

3. Российский депозитарий рассматривает представленные ему заявления о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги и проводит операции по осуществлению принудительного перевода учета прав на них не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока приема таких заявлений в порядке и в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Федерального закона, которые установлены для российского депозитария, в котором открыт счет депо иностранного номинального держателя для учета прав на переводимые ценные бумаги. Российский депозитарий осуществляет принудительный перевод учета прав на переводимые ценные бумаги на счет депо владельца (владельцев), открытый заявителю (заявителям).

4. Если в контролируемой иностранной компании доля участия нескольких лиц совместно с контролирующим лицом составляет 100 процентов, заявление о принудительном переводе учета прав на переводимые ценные бумаги подается контролирующим лицом совместно со всеми такими лицами.

5. Действие настоящей статьи распространяется на контролирующих лиц, предоставивших в установленный срок уведомление о контролируемых иностранных компаниях за налоговый период 2021 года.";

2) в статье 6 слова "31 декабря 2022 года" заменить словами "31 декабря 2023 года", после слов "пункта 1 статьи 22" дополнить словами ", пункта 2 статьи 27.5-7, пункта 13 и абзаца первого пункта 14 статьи 51.1".