ЭНЕРГЕТИКА

Внесен ряд изменений в Закон об электроэнергетике

Уточняется понятие "оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике", а также вводятся понятия "цифровая информационная модель электроэнергетической системы" и "перспективная расчетная модель электроэнергетической системы".

Расширяется перечень функций системного оператора.

Государственному регулированию на оптовом и на розничных рынках теперь подлежат цены (тарифы) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части проектирования развития электроэнергетических систем.

При установлении цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике учитываются:

- расходы на организацию осуществления системным оператором функций по проектированию развития электроэнергетических систем и осуществление таких функций;

- расходы системного оператора, связанные с организацией выполнения им функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах.

Корреспондирующие изменения внесены в ГрК РФ и Закон о ГИС ТЭК.

(Федеральный закон от 11.06.2022 N 174-ФЗ; Приказ Минэнерго России от 20.12.2022 N 1339)

Установлены особенности осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем

Особенности применяются по 31 декабря 2023 года включительно.

Установлены порядок и сроки предоставления субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных энергосистемах системному оператору документов и информации, необходимой для подготовки к принятию и осуществлению функций по оперативно-диспетчерскому управлению в технологически изолированных энергосистемах.

Предусмотрена необходимость заключения между системным оператором и субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных энергосистемах на переходный период соглашения, определяющего порядок их технологического и информационного взаимодействия при осуществлении оперативно-диспетчерского управления, подготовке к передаче системному оператору функций по оперативно-диспетчерскому управлению технологически изолированными энергосистемами, включая порядок согласования соответствующих решений и документов.

Установлен порядок участия системного оператора в 2023 году в реализации отдельных функций по оперативно-диспетчерскому управлению в технологически изолированных энергосистемах и согласования им действий, документов и решений, которые подлежат учету, исполнению или использованию системным оператором, иными субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии (мощности) при осуществлении ими деятельности в области электроэнергетики в период после 1 января 2024 года.

Предусмотрена обязанность системного оператора не позднее 1 февраля 2023 года довести до субъектов электроэнергетики перечень объектов диспетчеризации и перечень распределения функций по расчету и выбору параметров настройки устройств (комплексов) релейной защиты и автоматики.

(Постановление Правительства РФ от 09.12.2022 N 2274)

С 1 января 2023 года осуществляется переход к установлению цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии только в форме долгосрочных цен (тарифов) на такие услуги со сроком действия не менее чем 5 лет

Также с 1 января 2023 года:

- в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт в полном объеме включается инвестиционная составляющая на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики;

- в случае непредоставления или ненадлежащего предоставления гарантирующим поставщиком и сетевой организацией доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) субъект электроэнергетики или потребитель электрической энергии (мощности) вправе потребовать уплаты штрафа.

(Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861)

Скорректированы Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

Изменен подход к принятию решений по выводу из эксплуатации объектов электроэнергетики, функционирующих в технологически изолированных энергосистемах.

В частности, предусмотрено, что выбор варианта замещающих мероприятий и принятие Минэнерго России решения о приостановлении вывода из эксплуатации и технологически изолированных энергосистемах осуществляется с учетом заключения органа регулирования цен (тарифов) субъекта РФ об оценке тарифных последствий для потребителей электрической энергии.

Скорректирован порядок разработки предложений в отношении перечня мероприятий по выводу объектов диспетчеризации из эксплуатации. Разработка предложений будет осуществляться заявителем с использованием перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей.

Определены особенности вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики, функционирующих в составе технологически изолированных энергосистем, в переходный период с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 года включительно. В течение указанного периода необходимо согласование с системным оператором выдаваемых субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных энергосистемах заключений о возможности (невозможности) вывода из эксплуатации, технических заданий на разработку предложений и самих предложений в отношении перечня мероприятий по выводу объектов диспетчеризации из эксплуатации.

(Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2548)

Вводятся методические указания по проектированию развития энергосистем

Выполнение требований Методических указаний является обязательным в том числе для:

- системного оператора, а в период до 31 декабря 2023 года включительно - также субъектов оперативно-диспетчерского управления;

- организаций, осуществляющих в 2023 году разработку (участвующих в разработке) схем и программ перспективного развития электроэнергетики субъектов РФ в отношении технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем;

- организаций, разрабатывающих или согласовывающих мероприятия по строительству (реконструкции) объектов электроэнергетики, необходимые для обеспечения технической возможности вывода объектов электроэнергетики из эксплуатации;

- организаций, определяющих технические решения при строительстве (реконструкции) объектов электроэнергетики, технологическом присоединении объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок к электрическим сетям, разрабатывающих и согласовывающих необходимую для этого документацию или выступающих заказчиками при выполнении указанных работ.

Одновременно скорректированы Правила разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

(Приказ Минэнерго России от 06.12.2022 N 1286)