Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

113. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов сотруднику, уполномоченному на формирование и направление запросов.

114. Направление межведомственных запросов допускается только с целью предоставления государственной услуги.

115. Межведомственные запросы в целях выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги направляются уполномоченным сотрудником в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления для рассмотрения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 118(4) и 118(7) Административного регламента.

116. В территориальных органах безопасности проверяются иностранные граждане, достигшие четырнадцатилетнего возраста, для выявления оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, препятствующих выдаче разрешения.

В территориальный орган безопасности направляется второй экземпляр заявления. При отсутствии оснований, препятствующих выдаче разрешения, в подразделение по вопросам миграции возвращается второй экземпляр заявления с проставленным штампом согласования, заверенным уполномоченным должностным лицом соответствующего подразделения территориального органа безопасности.

При выявлении оснований, препятствующих выдаче разрешения, территориальный орган безопасности направляет в подразделение по вопросам миграции сообщение об этом на бумажном носителе, а при наличии технической возможности - с использованием системы "Мир". В этом случае второй экземпляр заявления не возвращается.

117. В ФССП России направляется запрос о предоставлении информации о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче разрешения.

При направлении межведомственного запроса в ФССП России используется единая система межведомственного электронного взаимодействия <1>.

--------------------------------

<1> Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2018, N 49, ст. 7600). Далее - "СМЭВ", "Положение о СМЭВ".

118. В органы социального обеспечения и другие заинтересованные органы направляется запрос о предоставлении информации о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче разрешения, а также в целях проверки сведений, сообщенных иностранным гражданином.

118.1. Оператору ЕГР ЗАГС направляется межведомственный запрос с использованием СМЭВ о предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в ЕГР ЗАГС, указанных в документах, представленных в соответствии с подпунктом 42.8 пункта 42 Административного регламента, либо указанных заявителем в заявлении.

118(2). В Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки направляется межведомственный запрос о подтверждении наличия сведений о выданных документах, указанных в подпунктах 42.10, 42.13 - 42.15 пункта 42 Административного регламента, и сроке действия документов, указанных в подпунктах 42.10.1 и 42.10.3 пункта 42 Административного регламента, в случае, если документы, указанные в подпунктах 42.10, 42.13 - 42.15 пункта 42 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, а также не представлены документы, указанные в подпункте 30.7 пункта 30, подпункте 32.4 пункта 32 и подпункте 34.12(3).2 пункта 34 Административного регламента.

При отсутствии сведений в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" направляется запрос в организации, выдавшие указанные документы.

118.3. В Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляется межведомственный запрос о наличии выданных документов, указанных в подпункте 42.9 пункта 42 Административного регламента, и сроке их действия в случае, если документы, указанные в подпункте 42.9 пункта 42 Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе.

118.4. В отношении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, межведомственный запрос, предусмотренный пунктом 118.3 Административного регламента, направляется по истечении срока, установленного подпунктом 1 пункта 5 статьи 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо срока, установленного в соответствии с пунктом 110.1 Административного регламента.

118.5. В ЕГИССО направляется межведомственный запрос в случае, если документ, указанный в подпункте 42.12 пункта 42 Административного регламента, не представлен заявителем по собственной инициативе.

Межведомственный запрос в ЕГИССО направляется с использованием СМЭВ.

118.6. В медицинскую организацию, уполномоченную на проведение медицинского освидетельствования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации <1.1>, направляется межведомственный запрос о подтверждении наличия сведений о выданном медицинском документе, подтверждающем отсутствие факта употребления иностранным гражданином наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, и сроке его действия в случае, если такой медицинский документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

--------------------------------

<1.1> Пункт 4.1 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

118(7). В отношении иностранного гражданина, обратившегося с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве его проживания, межведомственный запрос, предусмотренный пунктом 118(3) Административного регламента, направляется по истечении срока, установленного пунктом 4.2 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

118(8). В Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации направляется межведомственный запрос с использованием СМЭВ о наличии у организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий и заключившей с иностранным ИТ-специалистом трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), государственной аккредитации.

118(9). В Министерство экономического развития Российской Федерации направляется межведомственный запрос:

118(9).1. О подтверждении соответствия иностранного инвестора критериям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

118(9).2. О наличии у организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий и заключившей с иностранным ИТ-специалистом трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), статуса резидента технико-внедренческой особой экономической зоны.

118(10). Оператору реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации направляется межведомственный запрос о подтверждении наличия сведений о выданном документе, указанном в подпункте 42.16 пункта 42 Административного регламента, и сроке его действия в случае, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

119. В случае если заявитель не освобожден от уплаты государственной пошлины, факт уплаты государственной пошлины проверяется с использованием ГИС ГМП или путем направления межведомственного запроса в территориальные органы Федерального казначейства.

Запрос направляется до выдачи разрешения иностранному гражданину в случае, если документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлен заявителем по собственной инициативе и отсутствует доступ к ГИС ГМП.

Государственная услуга не предоставляется в случае неуплаты заявителем государственной пошлины, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 56 Административного регламента.

120. В случае если в течение 5 рабочих дней <2> ответ на запрос, переданный с использованием системы "Мир" или с использованием СМЭВ, не поступил в подразделение по вопросам миграции, запрос повторно направляется на бумажном носителе, за исключением межведомственных запросов, направляемых оператору ЕГР ЗАГС в соответствии с требованиями Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

--------------------------------

<2> В случае если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

На запросе проставляется печать подразделения.

121. В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе (рекомендуемый образец приведен в приложении N 12 к Административному регламенту) и подписываются начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, руководителем (начальником) территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителем, за исключением межведомственных запросов, направляемых оператору ЕГР ЗАГС в соответствии с требованиями Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

122. Межведомственное электронное взаимодействие в целях получения сведений в электронной форме осуществляется с использованием СМЭВ в соответствии с Положением о СМЭВ и (или) с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру в соответствии с Положением о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2019, N 51, ст. 7663.

123. Обмен информацией между участниками системы "Мир" при предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир", а между участниками и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и иными лицами, не являющимися участниками системы "Мир" и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации на взаимодействие с участниками системы "Мир", в том числе с использованием СМЭВ.

Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.

124. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

125. Ответы на запросы, направленные в территориальный орган безопасности в соответствии с пунктом 116 Административного регламента и Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с пунктом 118.3 Административного регламента, направляются в подразделение по вопросам миграции:

в отношении иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в течение 1 месяца со дня получения соответствующего запроса <2>;

--------------------------------

<2> Пункт 7 статьи 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

в отношении иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, в течение 2 месяцев со дня получения соответствующего запроса <3>.

--------------------------------

<3> Пункт 5 статьи 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

126. Непредставление (несвоевременное представление) органом (организацией), в которые направлены межведомственные запросы в целях предоставления государственной услуги, документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

127. Результаты проверок на межведомственные запросы в течение рабочего дня, следующего за днем поступления последнего ответа (последней информации), но не позднее 40 календарных дней с даты подачи заявления, в случае, если срок предоставления государственной услуги составляет 60 суток, и не позднее 3 месяцев с даты подачи заявления в случае, если срок предоставления государственной услуги составляет 4 месяца, передаются сотруднику, ответственному за подготовку решения по результатам рассмотрения заявления.

128. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (ответов на межведомственные запросы), необходимой (необходимых) для предоставления государственной услуги заявителю.

129. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в базе данных ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" межведомственных запросов, а также ответов на них, содержащих запрашиваемую информацию.