IV. Комплексное обоснование размещения генерирующих мощностей

66. Обоснование районов размещения генерирующих мощностей должно выполняться при разработке генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики на основе рациональной перспективной структуры генерирующих мощностей, сформированной в соответствии с главой III Методических указаний, с учетом развития межсистемных электрических связей.

Обоснование районов размещения объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, вне зависимости от их мощности выполняется при разработке схем теплоснабжения.

67. Обоснование районов размещения генерирующих мощностей должно выполняться на основе:

а) информации о типовых технико-экономических показателях рассматриваемых технических решений для генерирующих мощностей разного типа, представленной субъектами электроэнергетики, учтенной при обосновании рациональной перспективной структуры генерирующих мощностей в соответствии с подпунктом "г" пункта 47 Методических указаний;

б) проектов по расширению действующих и строительству новых электростанций (при их наличии), в том числе электростанций, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, размещение которых обосновано утвержденными схемами теплоснабжения;

в) укрупненных нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов электросетевого хозяйства, утвержденных приказом Минэнерго России от 17 января 2019 г. N 10 <17> (далее - УНЦ).

--------------------------------

<17> Зарегистрирован Минюстом России 7 февраля 2019 г., регистрационный N 53709.

68. Возможные районы размещения генерирующих мощностей определяются на основе:

а) предложений Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" по размещению АЭС;

б) предложений оптовой генерирующей компании, созданной на основании решений Правительства Российской Федерации в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты ГЭС, по размещению ГЭС и ГАЭС;

в) имеющейся у субъекта оперативно-диспетчерского управления информации о планах субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или на ином законном основании генерирующими объектами, по размещению генерирующих мощностей, кроме указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.

69. При отсутствии или недостаточности указанной в пункте 68 Методических указаний информации должны быть рассмотрены не менее двух вариантов размещения объекта по производству электрической энергии, различающихся по географическому положению внутри рассматриваемой территории.

70. При обосновании районов размещения должны формироваться варианты размещения генерирующего оборудования на рассматриваемой территории с учетом технических решений по развитию электрической сети и обеспечению выдачи мощности соответствующих объектов по производству электрической энергии.

71. Выбор состава и единичной мощности генерирующего оборудования для варианта n размещения должен выполняться на основе необходимых объемов мощности рассматриваемой генерирующей технологии, определенных при обосновании рациональной перспективной структуры генерирующих мощностей с учетом развития электрических связей и возможного отклонения за счет дискретности единичной мощности агрегатов (энергоблоков), а также (при наличии указанной информации) на основе:

а) возможных типов агрегатов (энергоблоков) рассматриваемой генерирующей технологии;

б) технико-экономических показателей агрегатов (энергоблоков) рассматриваемой генерирующей технологии, принятых на основе заводских характеристик, проектных данных или характеристик аналогичного оборудования;

в) проектов расширения действующих и строительства новых электростанций в части емкости площадок по размещению агрегатов (энергоблоков) различного типа с учетом условий водо- и топливообеспечения, а также очередности строительства.

72. Если единичная мощность планируемого к сооружению агрегата (энергоблока) превышает максимальную единичную мощность генерирующего оборудования, функционирующего на рассматриваемой территории, целесообразность сооружения такого агрегата (энергоблока) должна определяться на основании результатов технико-экономического сравнения получаемого от увеличения единичной мощности эффекта с возможными последствиями увеличения максимального аварийного небаланса мощности, являющегося нормативным возмущением в соответствии с требованиями Методических указаний по устойчивости энергосистем (далее - нормативные возмущения) при определении пропускной способности электрической сети, и затратами на реализацию технических решений, направленных на компенсацию увеличения указанного небаланса.

73. При выборе состава и единичной мощности генерирующего оборудования для варианта размещения должны оцениваться:

а) влияние агрегатов (энергоблоков) на уровень балансовой надежности, определяемый в соответствии с требованиями главы VI Методических указаний;

б) техническая возможность участия генерирующего оборудования в обеспечении требуемого регулировочного диапазона с учетом требований пункта 92 Методических указаний, в том числе с учетом потребности в обеспечении быстро вводимого (в течение 20 минут) резерва мощности и маневренных характеристик генерирующих мощностей;

в) возможность обеспечения требуемого годового объема выработки электрической энергии в соответствии с пунктами 124 - 128 Методических указаний.

74. По результатам оценки, выполняемой в соответствии с пунктом 73 Методических указаний, должна быть определена необходимость сооружения (поддержания в эксплуатации) в энергосистеме дополнительных генерирующих мощностей и (или) накопителей электрической энергии (включая ГАЭС).

75. Для каждого рассматриваемого варианта n размещения генерирующего оборудования должна выполняться предварительная укрупненная (в объеме расчетов установившихся электроэнергетических режимов) проработка сопутствующих технических решений по развитию электрической сети для обеспечения возможности выдачи мощности объектов по производству электрической энергии в привязке к существующим или вновь сооружаемым подстанциям соответствующего класса напряжения с определением:

а) необходимости сооружения и (или) реконструкции существующих линий электропередачи;

б) объемов ввода в эксплуатацию трансформаторных мощностей подстанций;

в) требуемого объема капитальных вложений в соответствии с УНЦ с учетом распределения капитальных вложений по годам.

76. Сравнение рассматриваемых вариантов размещения генерирующего оборудования должно осуществляться с использованием технико-экономических показателей конкретных инвестиционных проектов строительства электростанций, учитывающих состав оборудования, географическое положение и индивидуальные особенности размещения соответствующей площадки и ее обеспеченности земельными, водными ресурсами, транспортной и топливной инфраструктурой. При отсутствии информации об указанных технико-экономических показателях инвестиционных проектов при сравнении рассматриваемых вариантов размещения генерирующего оборудования должны использоваться типовые технико-экономическое показатели, определенные в соответствии с подпунктом "г" пункта 47 Методических указаний, скорректированные с учетом территориального изменения стоимости строительства.

77. Для каждого из рассматриваемых вариантов размещения генерирующего оборудования на основе технико-экономических показателей, а также с учетом капитальных вложений на строительство (реконструкцию) сопутствующих объектов электросетевого хозяйства, рассчитанных в соответствии с пунктом 75 Методических указаний, должен быть рассчитан показатель удельной дисконтированной стоимости электрической энергии LCOE_n,r,g^* для условий временного интервала g*, в котором требуется ввод в эксплуатацию такого генерирующего оборудования:

. (37)

При проведении расчета указанного показателя стоимость дополнительных технических решений, обоснованных с учетом пункта 74 Методических указаний, должна учитываться в следующих составляющих формулы (37), в составе капитальных вложений КВ_n,r,t (тыс. руб.) и составляющей условно-постоянных эксплуатационных затрат (тыс. руб.) по вводимым в эксплуатацию генерирующим мощностям.

78. Сравнение вариантов размещения генерирующего оборудования должно выполняться по показателю удельной дисконтированной стоимости электрической энергии (руб./кВт·ч), рассчитанному в соответствии с пунктом 77 Методических указаний, при этом в качестве рекомендуемого выбирается вариант с его минимальным значением (min(LCOE_n,r,g^*.)).