II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Размер целевых субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда размер целевой субсидии определен федеральным законом о федеральном бюджете, нормативным правовым актом (правовым актом) Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, рассчитывается по формуле:

S_цс = P₁ * S₁ + P₂ * S₂ + ... + P_N * S_N, где:

S_цс - размер целевой субсидии;

P_1...N - количественное значение потребности на мероприятие (с 1-го по N-е) в текущем финансовом году;

S_1...N - стоимость единицы потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия (с 1-го по N-е) в текущем финансовом году, определяемой одним из следующих методов:

методом анализа рыночных индикаторов;

методом сравнимой цены;

затратным методом.

5. Расчет объема субсидии осуществляется на основании представленного учреждением финансово-экономического обоснования заявленного размера субсидии и должен содержать следующую информацию:

а) для субсидии, указанной в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, сведения (количество получателей выплат), предусмотренные в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1607 "О ежемесячных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 510);

б) для субсидии, указанной в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, сведения о количестве обучающихся в ординатуре, аспирантуре, размере стипендии и необходимых средствах на выплату стипендий на текущий финансовый год и на ближайший двухлетний период исходя из нормативов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1390 "О формировании стипендиального фонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7655; 2021, N 27 (часть III), ст. 5415), по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции;

в) для субсидии, указанной в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, сведения о количестве стипендиатов Президента Российской Федерации и стипендиатов Правительства Российской Федерации, обучающихся в учреждении, и размеров стипендий, установленных для соответствующих стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации законодательством Российской Федерации в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2011 г. N 1198 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст. 5369; 2016, N 21, ст. 2990; 2016, N 35, ст. 5300), постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 1192 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 46, ст. 6381; 2018, N 41, ст. 6260);

г) для субсидий, указанных в подпунктах 3.4 - 3.7 пункта 3 настоящего Порядка:

перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, и (или) перечень объектов культурного наследия, подлежащих реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации;

акт обследования объектов недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации;

дефектную ведомость по объектам недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации;

смету на капитальный ремонт объекта недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации, или проведение работ по сохранению объекта недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия;

д) для субсидий, указанных в подпунктах 3.8 - 3.10 пункта 3 настоящего Порядка, сведения о планируемом к приобретению имуществе, стоимости планируемых к приобретению основных средств и (или) материальных запасов, работ и услуг, в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2022, N 29, ст. 5239) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4237);

е) для субсидии, указанной в подпункте 3.11 пункта 3 настоящего Порядка, сведения в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2022, N 29 (часть III), ст. 5315), Федеральным законом от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст. 1014; 2022, N 29, ст. 5303), а также предварительную смету на выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне и план проведения мероприятий с указанием сроков проведения;

ж) для субсидий, указанных в подпунктах 3.12, 3.22 пункта 3 настоящего Порядка, сведения в соответствии со статьями 10 и 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2022, N 29, ст. 5242), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2274), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1846 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст. 42; 2022, N 21, ст. 3468), а также в зависимости от вида мероприятий учреждение дополнительно направляет:

документы, подтверждающие наступление аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия;

акт обследования объектов, пострадавших в результате аварийной (чрезвычайной) ситуации;

дефектную ведомость объектов, пострадавших в результате аварийной (чрезвычайной) ситуации;

предварительную смету на проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, утвержденную руководителем учреждения;

правоустанавливающие документы и иные документы на объекты, пострадавшие в результате аварийной (чрезвычайной) ситуации (при необходимости);

документы, подтверждающие введение ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

предварительную смету на мероприятия в связи с введением ограничительных мер.

з) для субсидий, указанных в подпунктах 3.13 - 3.21, 3.23 - 3.24 пункта 3 настоящего Порядка, программу планируемых мероприятий, предварительную смету планируемых расходов, обоснование размера обязательств, подлежащих исполнению учреждениями в целях проведения мероприятий, а также иные сведения, документально подтверждающие потребность учреждения в субсидии;

и) для субсидии, указанной в подпункте 3.25 пункта 3 настоящего Порядка, расчет и обоснование объема субсидии исходя из количества объектов в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159; 2022, N 29, ст. 5315);

к) для субсидии, указанной в подпункте 3.26 пункта 3 настоящего Порядка, расчет и обоснование объема субсидии исходя из объема (количества) потребности учреждений при проведении ими лабораторных исследований и стоимости питательных сред и тест-систем.

6. Предоставление целевых субсидий осуществляется при условии соблюдения учреждениями на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, требований об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, а также иных случаев, установленных федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации.

7. Для получения целевой субсидии учреждение направляет в Роспотребнадзор:

- заявку на получение целевой субсидии, пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления целевой субсидии, расчет-обоснование размера целевой субсидии, с приложением предварительной сметы на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иную информацию;

- справку об отсутствии у учреждения по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем и главным бухгалтером учреждения (при наличии), скрепленную печатью учреждения;

- справку об отсутствии у учреждения по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем и главным бухгалтером учреждения (при наличии), скрепленную печатью учреждения.

7(1). Для получения целевой субсидии, предусмотренной подпунктом 3.26 пункта 3 настоящего Порядка, учреждения, осуществляющие производство питательных сред и тест-систем, дополнительно направляют в Роспотребнадзор:

ежегодно до начала очередного финансового года сводные заявки на обеспечение лабораторных исследований питательными средами и тест-системами, формируемые на основании поступивших заявок учреждений, осуществляющих проведение лабораторных исследований, на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми осуществляется последующее внесение изменений в распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в целях обеспечения производства объема (количества) питательных сред и тест-систем, указанного в данных сводных заявках;

ежегодно не позднее 1 февраля текущего финансового года заявки на предоставление субсидии с приложением плана-графика распределения питательных сред и тест-систем учреждениям, осуществляющим проведение лабораторных исследований, с указанием информации о необходимом объеме (количестве) питательных сред и тест-систем, распределяемых на безвозмездной основе между указанными учреждениями, с учетом заявок, вошедших в состав сводных заявок на обеспечение лабораторных исследований питательными средами и тест-системами, представленных в Роспотребнадзор согласно абзацу второму настоящего пункта.

8. Решение о выделении субсидии учреждениям принимается Роспотребнадзором в течение тридцати рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Решение о выделении субсидии при наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.12 пункта 3 настоящего Порядка, принимается Роспотребнадзором в течение трех календарных дней после получения от учреждения соответствующего финансово-экономического обоснования, которое должно быть направлено в Роспотребнадзор не позднее трех календарных дней со дня наступления таких обстоятельств.

10. Решение о выделении субсидии, указанной в подпункте 3.22 пункта 3 настоящего Порядка, может быть принято руководителем Роспотребнадзора на основании имеющейся в распоряжении Роспотребнадзора информации (отчетов, аналитических материалов, данных, размещенных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4228; 2022, N 37, ст. 6367).

10(1). Решение о выделении субсидии, указанной в подпункте 3.26 пункта 3 настоящего Порядка, принимается Роспотребнадзором в течение десяти календарных дней после дня получения от учреждений, осуществляющих производство питательных сред и тест-систем, заявок на предоставление такой субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению целевой субсидии являются:

а) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

в) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Роспотребнадзору как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

12. В случае отказа в предоставлении целевой субсидии по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "б" пункта 11 настоящего Порядка, учреждения вправе повторно представить в Роспотребнадзор документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Порядка.

13. В случае наличия сумм остатков субсидии решение о их использовании учреждением на указанные цели принимается Роспотребнадзором ежеквартально 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, после получения соответствующего финансово-экономического обоснования.

14. В целях предоставления субсидий между Роспотребнадзором и учреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Соглашение), содержащее в том числе следующие положения:

а) цели предоставления субсидии;

б) значение результатов предоставления субсидии;

в) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

г) размер субсидии;

д) сроки (график) перечисления субсидии;

е) сроки и формы предоставления отчетности;

ж) порядок и сроки возврата сумм целевых субсидий в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий, определенных Соглашением;

з) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Роспотребнадзору как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

и) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Роспотребнадзора в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения;

- нарушением учреждением целей и условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

к) запрет на расторжение Соглашения учреждением в одностороннем порядке.

15. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, формируются в форме электронного документа, а также подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

16. Операции с субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидий, открываемых учреждению в территориальном органе Федерального казначейства.