III. Расчет необходимой валовой выручки на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами

11. Необходимая валовая выручка на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами на год i долгосрочного периода регулирования (, тыс. руб.) определяется по формуле:

, (1),

где:

i - год долгосрочного периода регулирования (i >= 1);

ПР_i - подконтрольные расходы, учтенные в году i и определяемые в соответствии с пунктом 12 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;

- неподконтрольные расходы на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами года i, определяемые в соответствии с пунктом 14 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;

НП_i - нормативная прибыль, устанавливаемая регулирующим органом на год i в соответствии с пунктом 15 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;

РП_i - расчетная предпринимательская прибыль, учитываемая при определении необходимой валовой выручки, остающаяся в распоряжении субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и расходуемая им по своему усмотрению, устанавливаемая регулирующим органом на год i в соответствии с пунктом 16 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;

В_i - корректировка необходимой валовой выручки года i, осуществляемая в связи с компенсацией незапланированных расходов (со знаком "плюс") или полученного избытка (со знаком "минус"), выявленных в том числе по итогам последнего истекшего года долгосрочного периода регулирования, за который известны фактические значения параметров расчета цен (тарифов), определяемые в соответствии с пунктом 17 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;

- величина изменения необходимой валовой выручки в году i, проводимого в целях сглаживания роста цен (тарифов), определяемая в соответствии с пунктом 21 настоящих Методических указаний, тыс. руб.

При установлении цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами учету подлежат расходы субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике на выполнение комплекса мероприятий, входящих в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике в содержание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами.

12. Подконтрольные расходы (ПР_i, тыс. руб.) рассчитываются по формуле:

, (2),

где:

ПР_i-1 - подконтрольные расходы, определенные на год i - 1 долгосрочного периода регулирования, тыс. руб.;

I_i - индекс потребительских цен, определенный на год i долгосрочного периода регулирования, предусмотренный одобренным Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3378) прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации (далее - прогноз социально-экономического развития Российской Федерации), в процентах;

S_i, S_i-1 - площадь производственных помещений, используемых для оказания услуг по регулируемым видам деятельности, соответственно в годах i и i-1 долгосрочного периода регулирования, м²;

X_i - индекс эффективности подконтрольных расходов, равный 0,1 процента.

ПР_i для первого года долгосрочного периода регулирования (базовый уровень подконтрольных расходов (ПР_i0) определяется в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний.

13. При расчете базового уровня подконтрольных расходов, связанных с услугами по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами, в первом году долгосрочного периода регулирования учитываются следующие расходы:

а) расходы на покупную энергию;

б) расходы на сырье и материалы;

в) расходы на работы и услуги производственного характера;

г) расходы на оплату труда;

д) расходы на ремонт основных средств;

е) расходы на услуги сторонних организаций;

ж) командировочные расходы;

з) расходы на подготовку и переподготовку кадров;

и) расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности;

к) прочие расходы;

л) внереализационные расходы;

м) расходы из прибыли до распределения.

Указанные выше расходы определяются методом экономически обоснованных расходов в соответствии с пунктами 16 и 17 Основ ценообразования (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504).

14. Неподконтрольные расходы, связанные с услугами по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами, включают в себя:

а) расходы на оплату продукции (услуг) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, рассчитанные исходя из размера цен (тарифов), установленных в отношении товаров и услуг указанных организаций;

б) арендную плату;

в) оплату налогов на прибыль, имущество, землю и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) расходы на обязательные виды страхования;

д) отчисления на социальные нужды;

е) амортизацию основных средств и нематериальных активов;

ж) расходы на выплаты и обслуживание заемных средств, в том числе проценты по ним, направляемых на покрытие кассовых разрывов по регулируемой деятельности и (или) компенсацию изменения необходимой валовой выручки, производимого в целях сглаживания, а также другие цели, связанные с осуществлением регулируемого вида деятельности, за исключением расходов на выплаты и обслуживание заемных средств, в том числе процентов по ним, учитываемых в величине нормативной прибыли в соответствии с пунктом 15 настоящих Методических указаний;

з) прочие неподконтрольные расходы, связанные с изменением законодательства Российской Федерации.

Расходы, указанные выше, определяются методом экономически обоснованных расходов (затрат).

15. Нормативная прибыль (НП_i, тыс. руб.) определяется по формуле:

, (3),

где:

КВ_i - расходы на финансирование капитальных вложений из прибыли, тыс. руб.;

- расходы на погашение и обслуживание заемных средств, привлекаемых на реализацию мероприятий инвестиционной программы, в размере, определяемом исходя из срока их возврата, предусмотренного договорами займа и кредитными договорами, тыс. руб.

Объем прибыли, направляемой на финансирование капитальных вложений, определяется как разница между общим размером финансирования инвестиционной программы, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, и размером амортизации, учтенной в необходимой валовой выручке, и иными источниками финансирования, предусмотренными инвестиционной программой, утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

При определении величины нормативной прибыли субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике расходы на капитальные вложения (инвестиции) на период регулирования рассчитываются с учетом расходов на реализацию мероприятий инвестиционной программы в размере, предусмотренном утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике инвестиционной программой такого субъекта на соответствующий год ее действия, с учетом источников финансирования, определенных инвестиционной программой.

Величина нормативной прибыли может быть изменена в случае утверждения изменений в инвестиционную программу (корректировки инвестиционной программы) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 (Собрание законодательства, 2009, N 49, ст. 5978; 2022, N 21, ст. 3473). Указанные изменения учитываются регулирующим органом при установлении (корректировке) цен (тарифов) начиная со следующего периода регулирования (следующего года долгосрочного периода регулирования).

16. Расчетная предпринимательская прибыль субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (РП_i, тыс. руб.) определяется в размере 2 процентов текущих расходов на каждый год долгосрочного периода регулирования за исключением расходов из прибыли (в том числе расходов на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая возврат сумм основного долга и процентов по ним), налога на прибыль и расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов.

17. Корректировка необходимой валовой выручки (В_i, тыс. руб.) определяется по формуле:

, (4),

где:

- корректировка подконтрольных расходов в связи с изменением планируемых параметров расчета цен (тарифов), определяемая в соответствии с пунктом 18 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;

- корректировка неподконтрольных расходов исходя из фактических значений указанного параметра, определяемая в соответствии с пунктом 19 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;

- корректировка необходимой валовой выручки по доходам от осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, определяемая в соответствии с пунктом 20 настоящих Методических указаний, тыс. руб.;

- корректировка необходимой валовой выручки, осуществляемая в связи с изменением (неисполнением) инвестиционной программы в году i-2, тыс. руб.

В_i для первого и второго года первого долгосрочного периода регулирования определяется по результатам деятельности регулируемой организации до перехода к регулированию цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки в соответствии с пунктами 7 и 32 Основ ценообразования (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 N 4, ст. 504; 2020, N 36, ст. 5617; 2020, N 49, ст. 7947).

18. Корректировка подконтрольных расходов (, тыс. руб.) рассчитывается по формуле:

, (5),

где:

, - подконтрольные расходы, установленные соответственно на годы i-2 и i-3, тыс. руб.;

- фактический индекс потребительских цен за год i-2 долгосрочного периода регулирования, в процентах;

- площадь производственных помещений, используемых для оказания услуг по регулируемым видам деятельности, установленная на год i-2, м²;

- фактическая площадь производственных помещений, используемых для оказания услуг по регулируемым видам деятельности за год i-2, м².

Корректировка площади производственных помещений осуществляется только в случаях:

а) перехода производственных помещений в собственность субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике вследствие реализации инвестиционной программы;

б) увеличения территории (зоны диспетчерской ответственности), в пределах которой субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике осуществляется деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (включая присоединение новых электроэнергетических систем к Единой энергетической системе России и передачу субъекту оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике функций по оперативно-диспетчерскому управлению в отношении технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем), и необходимости создания диспетчерских центров и (или) новых рабочих мест.

19. Корректировка неподконтрольных расходов (, тыс. руб.) определяется по формуле:

, (6),

где:

, , - неподконтрольные расходы, фактические и установленные соответственно на год i-2, тыс. руб.

20. Корректировка необходимой валовой выручки по доходам от осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (, тыс. руб.) определяется по формуле:

, (7),

где:

- фактический объем выручки на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике за год i-2, определяемый исходя из установленных на год i-2 цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и фактических объемов оказанных услуг, тыс. руб.;

- необходимая валовая выручка на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, установленная на год i-2, тыс. руб.

21. Величина изменения необходимой валовой выручки (, тыс. руб.) в целях сглаживания роста цен (тарифов) определяется в размере не более 12 процентов необходимой валовой выручки, рассчитанной без учета сглаживания, по формуле:

, (8),

где:

- величина сглаживания необходимой валовой выручки, определенная регулирующим органом, тыс. руб.;

- необходимая валовая выручка, устанавливаемая на год i долгосрочного периода регулирования без учета сглаживания, тыс. руб.

Изменение необходимой валовой выручки, производимое в целях сглаживания роста цен (тарифов), применяется регулирующим органом с целью непревышения уровня цен (тарифов) второго полугодия года i долгосрочного периода регулирования относительно уровня цен (тарифов) первого полугодия на значение (, в процентах), рассчитанное по формуле:

, (9).

В целях сглаживания роста цен (тарифов) регулирующий орган осуществляет перераспределение необходимой валовой выручки между годами в пределах одного долгосрочного периода регулирования. Суммарная величина изменения необходимой валовой выручки, произведенного регулирующим органом в целях сглаживания роста цен (тарифов) за все годы долгосрочного периода регулирования, должна равняться нулю.