III. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ

10. На этапе "Планирование и организация работ" рекомендуется конкретизировать цели проведения оценки риска аварий на ОПО, определить полноту, детальность и ограничения планируемой процедуры по оценке риска аварий, выбрать показатели риска и установить критерии допустимого (приемлемого) риска.

11. Основанием к выбору показателя и определению критерия допустимого (приемлемого) риска аварий является его обоснованность и определенность. Показатели и критерии допустимого и приемлемого риска следует определять исходя из совокупности условий, включающих требования промышленной безопасности и уровень имеющейся опасности аварий, характеризуемый фоновыми показателями риска аварии.

12. Для оценки опасности аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, могут быть использованы показатели, характеризующие возможное число пострадавших и погибших при авариях, ущерб от возможных аварий, а также показатели риска гибели людей и риска причинения материального и экологического ущерба в интегральных и удельных (на единицу длины протяженного технологического трубопровода) показателях. Полный перечень показателей опасности и риска аварии приведен в Руководстве по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах". Перечень рассчитываемых показателей риска аварии определяют соответствующими задачами оценки риска аварий на ОПО.

13. Интегральные показатели риска аварий рекомендуется представлять в виде значений, рассчитанных для каждого участка (составной части) анализируемого технологического трубопровода или для всего ОПО.

14. При принятии решения о размещении технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, на этапе проектирования рекомендуется рассматривать следующие основные количественные показатели риска аварии: потенциальный риск гибели человека R_пот, социальный риск (FN-кривая), частота эскалации аварии.

15. Для оценки риска аварий на этапе эксплуатации технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, для принятия организационно-технических мер обеспечения безопасности рекомендуется рассматривать следующие основные количественные показатели риска аварии: индивидуальный риск R_инд, коллективный риск R_колл, социальный риск (FN-кривая).

16. Рассчитанные показатели риска аварий используются для ранжирования участков (составных частей) технологического трубопровода по степени опасности и обоснования приоритетов в мероприятиях по обеспечению безопасного функционирования технологического трубопровода (риск-ориентированный подход).