III. Общие рекомендации по внедрению системы управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты

34. Перед началом внедрения СУПБ в эксплуатирующей организации рабочей группе по разработке документации СУПБ рекомендуется проанализировать актуальность и полноту имеющихся результатов оценки риска аварий на опасных производственных объектах, которые могут содержаться в декларации промышленной безопасности, проектной документации, обосновании безопасности опасного производственного объекта, планах мероприятий по локализации и ликвидации аварий и т.д. В случае необходимости эти результаты необходимо актуализировать и дополнить.

35. Актуализацию и дополнение результатов оценки риска аварий рекомендуется выполнять, используя Руководство по безопасности "Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах", утвержденное приказом Ростехнадзора от 11 апреля 2016 г. N 144.

36. Внедрение СУПБ в эксплуатирующей организации рекомендуется начинать с этапа постановки целей в области промышленной безопасности. При постановке целей рабочей группе рекомендуется учитывать результаты оценки риска аварий на опасных производственных объектах; существующие требования промышленной безопасности; ранее достигнутые показатели эксплуатирующей организации в этой сфере; стратегию развития эксплуатирующей организации; инвестиционные планы развития эксплуатирующей организации; планы технической и технологической модернизации; целевые показатели в областях охрана труда и пожарной безопасности.

37. Цели эксплуатирующей организации в области промышленной безопасности могут быть представлены в виде отдельного документа, утвержденного руководителем организации, содержащего абсолютные или удельные целевые количественные показатели.

38. Рекомендуется устанавливать краткосрочные цели эксплуатирующей организации в области промышленной безопасности на 1 год и долгосрочные цели на 3 - 5 лет с обеспечением преемственности годовых целевых показателей.

39. В эксплуатирующей организации в развитие поставленных целей в области промышленной безопасности должны документально оформляться и утверждаться руководителем эксплуатирующей организации:

планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года;

планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на календарный год.

40. Документы о планировании мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах должны охватывать необходимые мероприятия в области промышленной безопасности, проводимые в рамках СУПБ, и обеспечивать эффективный внутренний контроль за деятельностью структурных подразделений эксплуатирующей организации.

41. При планировании мероприятий в области промышленной безопасности рекомендуется указывать конкретное наименование мероприятия, ответственных исполнителей, сроки выполнения, требующиеся ресурсы, ожидаемый результат.

42. Перед началом внедрения требований СУПБ в эксплуатирующей организации рекомендуется обеспечить осведомленность всех работников о возложенных на них обязанностях.