IV. Описание текущего уровня развития профилактической деятельности Росреестра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

11. Рисками, возникающими в результате причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, являются:

ошибки в геодезических измерениях и их результатах, несоблюдение установленной точности измерений;

снижение геодезического и картографического обеспечения территории Российской Федерации;

необеспечение геодезическими данными при выполнении геодезических и картографических работ на территории Российской Федерации, в том числе выполняемых в целях обеспечения обороны Российской Федерации;

нанесение имущественного вреда федеральной собственности (пунктам государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, пунктам геодезических сетей специального назначения);

неправильный показ государственной границы Российской Федерации и ее территории, территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искаженных наименований географических объектов;

выполнение лицензируемых видов геодезических и картографических работ лицами, не имеющими соответствующего образования, квалификации и опыта, намеренное искажение результатов работ.

12. Профилактические мероприятия Росреестром в первом полугодии 2022 г. реализовывались в соответствии с Программой профилактики в 2023 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии, утвержденной приказом Росреестра от 20 декабря 2021 г. N П/0601.

Росреестром и его территориальными органами за первое полугодие 2022 года проведено 21,3 тыс. мероприятий по утвержденной программе профилактики правонарушений в поднадзорной сфере, в том числе:

проведено 1,1 тысячи консультирований по вопросам организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии;

проведено 2,5 тысячи консультирований по вопросам соблюдения обязательных требований и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии;

проведено 1,5 тысячи консультирований по вопросам получения информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органом государственного надзора в рамках контрольных (надзорных) мероприятий при федеральном государственном контроле (надзоре) в области геодезии и картографии;

объявлено 60 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

проведено 5 профилактических визитов;

на официальном сайте Росреестра размещено 39 материалов с ответами на вопросы, имеющие общий характер, о соблюдении обязательных требований и проведении проверочных мероприятий;

совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проведено 10 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики;

проведено 900 консультаций с подконтрольными субъектами, отнесенными к категории среднего и умеренного риска, семинаров, горячих линий, тематических конференций, консультаций и иных мероприятий;

размещено 1,1 тысячи материалов посредством средств массовой информации с разъяснением обязательных требований и важности их соблюдения в целях информирования неопределенного круга подконтрольных субъектов;

проведено 14,3 визуального обследования пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;

руководством территориальных органов Росреестра проведено 25 личных приемов представителей подконтрольных субъектов.

Основные профилактические мероприятия:

утвержден и опубликован на официальном сайте Росреестра актуализированный перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии;

проведены обзор и анализ правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора);

в установленных законом случаях при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований;

визуально обследованы пункты государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сети.

13. Результаты опросов подконтрольных субъектов за первое полугодие 2022 года по направлению федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии.

Оценка опрошенных лиц, в отношении которых осуществлены проверочные мероприятия должностными лицами Росреестра:

информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях составила 99,8% (в 2021 году - 99,8%);

понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Росреестра, составила 98,7% (в 2021 году - 98,8%);

удовлетворенность доступностью на официальном сайте Росреестра (подсайтах территориальных органов) для подконтрольных субъектов информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований составила 99,4% (в 2021 году - 97,9%);

информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольного субъекта при проведении проверки, составила 100% (в 2021 году - 96,3%);

вовлечение подконтрольных субъектов во взаимодействие с Росреестром (территориальными органами Росреестра) от числа обратившихся составило 98,8% (в 2021 году - 92,7%);

исполняемость плана-графика профилактических мероприятий составила 100% (в 2021 году - 98,4%).