II. Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выплату пособия по безработице безработным гражданам

5. Основанием принятия решения работником центра занятости населения о назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице являются сведения, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр). Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

--------------------------------

<4> - <5> Сноски исключены. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

6. Пособие по безработице назначается гражданам с первого дня признания их безработными, за исключением случаев, предусмотренных Законом о занятости населения:

1) гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице назначается с первого дня по истечении указанного периода;

2) гражданам, уволенным работодателями - индивидуальными предпринимателями по основаниям пункта 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878) (далее - Трудовой кодекс) либо пункта 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса, в трудовом договоре которых закреплены гарантии и компенсации, предусмотренные статьями 178 и 318 Трудового кодекса в связи с расторжением трудового договора, и признанным безработными, но не трудоустроенным в период, за который им была выплачена единовременная компенсация или в течение которого им выплачивался средний месячный заработок за период трудоустройства, пособие по безработице назначается с первого дня по истечении указанного периода;

--------------------------------

<6> Сноска исключена. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

3) государственным гражданским служащим, уволенным в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы или упразднением государственного органа, признанным в установленном порядке безработными и не трудоустроенным в течение периода после увольнения с гражданской службы, за который им произведена единовременная выплата - компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания (компенсация за пятый и шестой месяцы после увольнения), пособие по безработице назначается с первого дня по истечении указанного периода;

4) гражданам, которые сняты с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости и которые после снятия с учета в органах службы занятости не состояли в трудовых (служебных) отношениях либо не были зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства, налогоплательщика налога на профессиональный доход, в случае повторного признания их безработными в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице назначается начиная с первого дня по истечении указанного периода.

7. Начисление пособия по безработице осуществляется за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным.

8. Последующие начисления пособия по безработице (при отсутствии со стороны гражданина нарушений законодательства о занятости населения) осуществляются за фактическое количество дней безработицы, включая день последней перерегистрации гражданина в качестве безработного.

Основанием для ежемесячного начисления пособия по безработице гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения, являются также сведения об успеваемости и о посещаемости занятий гражданином, содержащиеся в регистре.

9. Решение работника центра занятости населения о назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице оформляется в виде приказа о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице.

--------------------------------

<7> Сноска исключена. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

10. Центр занятости населения направляет уведомление о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа.

11. Гражданину обеспечивается выбор способа получения пособия: перечисление через кредитные организации или отделения почтовой связи. Способ получения пособия указывается гражданином в заявлении о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

12. Приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице подписывается уполномоченным лицом центра занятости населения.

13. Работником центра занятости населения заполняется бланк карточки учета получателя социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, который оформляется на бланке личного дела получателя государственных услуг.

--------------------------------

<8> Сноска исключена. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

14. При поступлении сведений, влияющих на размер и/или сроки выплаты пособия по безработице, центром занятости издается приказ о внесении изменений в приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице. Изменения производятся со дня представления указанных сведений.

Центр занятости населения направляет гражданину уведомление о внесении изменений в приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа.

15. Основанием принятия работником центра занятости населения решения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в пункте 1 статьи 34.2 Закона о занятости населения, является наличие страхового стажа, превышающего страховой стаж продолжительностью 25 лет для мужчин, не достигших возраста 65 лет, и 20 лет для женщин, не достигших возраста 60 лет, либо указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие безработному гражданину право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2019, N 40, ст. 5488) (далее - Закон о страховых пенсиях). Продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

--------------------------------

<9> - <10> Сноски исключены. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

16. Отнесение граждан к категории предпенсионного возраста в соответствии с пунктами 10 и 12 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 41, ст. 6190) органы службы занятости осуществляют на основании сведений территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

1) органами службы занятости в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

2) гражданами по своим обращениям способом, указанным ими при обращении, в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 29 октября 2018 г. N 464п (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2018 г., регистрационный N 53099), с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", и (или) на адрес электронной почты, указанный в запросе, включая единый портал, "Личный кабинет застрахованного лица" на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.

17. Наличие страхового стажа, указанного в пункте 15 настоящих Правил, подтверждается до истечения 12-месячного периода выплаты пособия сведениями территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, представленными гражданами, либо полученными органами службы занятости в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Граждане имеют право представить указанные сведения в орган службы занятости по собственной инициативе.

Сведения о наличии страхового стажа, подтверждающего право на увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице, могут быть предоставлены безработным гражданином по форме СЗИ-ИЛС "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2019 г. N 2н "Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2019 г., регистрационный N 53957).

При отсутствии предоставленных безработным гражданином сведений, подтверждающих право на увеличение продолжительности периода выплаты пособия, на основании пункта 4 статьи 15 Закона о занятости населения указанные сведения запрашиваются органами службы занятости в рамках межведомственного обмена в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

18. Решение работника центра занятости населения об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице оформляется в виде приказа об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице.

19. Центр занятости населения направляет безработному гражданину уведомление об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа.

20. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

21. Приказ об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице подписывается уполномоченным лицом центра занятости населения.

22. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

23. Основанием принятия работником центра занятости населения решения о прекращении выплаты пособия по безработице являются содержащиеся в регистре сведения о наступлении следующих случаев:

1) признание гражданина занятым;

2) утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н;

3) длительная (более месяца) неявка безработного (за исключением безработного, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;

4) переезд или переселение безработного гражданина в другую местность;

5) попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;

6) осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;

7) назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста, либо назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

8) отказ от посредничества органов службы занятости;

9) смерть безработного.

24. Решение работника центра занятости населения о прекращении выплаты пособия по безработице оформляется в виде приказа о прекращении выплаты пособия по безработице.

25. Центр занятости населения направляет безработному гражданину уведомление о прекращении выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа.

26. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

27. Приказ о прекращении выплаты пособия по безработице подписывается уполномоченным лицом центра занятости населения.

28. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

29. Основанием принятия работником центра занятости населения решения об отмене решения о прекращении выплаты пособия по безработице являются содержащиеся в регистре сведения о наличии уважительных причин, позволяющих пересмотреть принятое ранее решение о прекращении выплаты пособия по безработице.

30. Решение работника центра занятости населения об отмене решения о прекращении выплаты пособия по безработице оформляется в виде приказа об отмене ранее принятого решения.

31. Центр занятости населения направляет безработному гражданину уведомление об отмене решения о прекращении выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа.

32. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

33. Приказ об отмене ранее принятого решения подписывается уполномоченным лицом центра занятости населения.

34. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

35. Основанием принятия работником центра занятости населения решения не производить выплату пособия по безработице в связи с наступлением периода невыплаты являются содержащиеся в регистре сведения о наступлении одного из следующих периодов:

1) отпуск по беременности и родам;

2) выезд безработного из места жительства в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

3) призыв безработного на военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

36. Решение работника центра занятости населения не производить выплату пособия по безработице в связи с наступлением периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, оформляется в виде приказа о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, и продлении периода выплаты пособия по безработице.

37. Указанные в пункте 35 настоящих Правил периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его. При этом во всех случаях период выплаты пособия по безработице не может превышать в суммарном исчислении 3 из 12, 6 из 12, 12 из 18, 24 из 36 месяцев в зависимости от категории безработных граждан.

38. Центр занятости населения направляет уведомление безработному гражданину о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, и продлении периода выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа.

39. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

40. Приказ о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, и продлении периода выплаты пособия по безработице подписывается уполномоченным лицом центра занятости населения.

41. Начисление пособия по безработице осуществляется (при отсутствии со стороны безработного гражданина нарушений законодательства о занятости населения) за фактическое количество дней безработицы до дня, с которого выплата пособия по безработице не производится.

42. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

43. Основанием принятия работником центра занятости населения решения об отмене решения не производить выплату пособия в связи с наступлением периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, и продлении периода выплаты пособия по безработице являются содержащиеся в регистре сведения, позволяющие пересмотреть принятое ранее решение.

44. Решение работника центра занятости населения об отмене решения не производить выплату пособия в связи с наступлением периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, и продлении периода выплаты пособия по безработице оформляется в виде приказа об отмене ранее принятого решения.

45. Центр занятости населения направляет уведомление безработному гражданину об отмене решения не производить выплату пособия в связи с наступлением периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа.

46. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

47. Приказ об отмене ранее принятого решения подписывается уполномоченным лицом центра занятости населения.

48. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

49. Основанием принятия работником центра занятости населения решения о приостановке выплаты пособия по безработице являются содержащиеся в регистре сведения о наступлении следующих случаев:

1) отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

2) отказ по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

3) явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

4) увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

5) нарушение безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин сроков его перерегистрации в качестве безработного;

6) неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости;

7) неявка без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.

50. Решение работника центра занятости населения о приостановке выплаты пособия по безработице оформляется в виде приказа о приостановке выплаты пособия по безработице.

51. Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

52. Центр занятости населения направляет уведомление безработному гражданину о приостановке выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа.

53. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

54. Приказ о приостановке выплаты пособия по безработице подписывается уполномоченным лицом центра занятости населения.

55. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

56. Началом периода приостановки выплаты пособия по безработице является:

1) день, следующий за днем последней явки безработного гражданина на перерегистрацию в следующих случаях:

отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

нарушение безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин сроков его перерегистрации в качестве безработного;

отказ по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

2) дата признания гражданина безработным в случае увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в течение одного года со дня увольнения;

3) дата явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

4) день, следующий за днем получения предложения подходящей работы от органов службы занятости в следующих случаях:

неявка в установленный срок без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем;

отказ от проведения переговоров о трудоустройстве с работодателем.

5) первое число месяца, за который получены сведения, подтверждающие:

неуспеваемость гражданина, проходящего обучение;

нерегулярность посещения гражданином занятий без уважительной причины;

отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

57 - 59. Утратили силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

60. В случае, если безработный гражданин после восстановления трудоспособности посещает органы службы занятости в первый рабочий день, следующий за днем окончания периода временной нетрудоспособности, приостановка выплаты пособия по безработице в связи с нарушением сроков перерегистрации отменяется и, в случае отсутствия в период приостановки иных нарушений законодательства о занятости населения, влияющих на приостановку выплаты пособия по безработице, предусмотренных пунктом 3 статьи 35 Закона о занятости населения, осуществляется выплата пособия по безработице за период временной нетрудоспособности. Решение о выплате пособия по безработице в период временной нетрудоспособности принимается при представлении в центр занятости населения в день, следующий за днем окончания периода временной нетрудоспособности, листка нетрудоспособности, подтверждающего окончание периода временной нетрудоспособности.

В случае, если безработный гражданин после восстановления трудоспособности посещает органы службы занятости с нарушением срока (позднее дня, следующего за днем окончания периода временной нетрудоспособности) выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц со дня, следующего за днем закрытия листка нетрудоспособности. При этом в период временной нетрудоспособности выплачивается пособие по безработице.

Абзац утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

При длительном заболевании может быть предъявлен листок нетрудоспособности, подтверждающий наличие уважительных причин неявки, позволяющий центру занятости населения пересмотреть принятое ранее решение о приостановке выплаты пособия по безработице за нарушение сроков перерегистрации без уважительных причин.

В случае, если гражданин был снят с учета в качестве безработного за неявку в органы службы занятости более месяца, а затем представил листок нетрудоспособности, подтверждающий уважительную причину неявки, приказ о снятии с регистрационного учета в качестве безработного подлежит отмене, производится выплата пособия по безработице и продолжается работа по оказанию содействия гражданину в поиске подходящей работы. При этом листок нетрудоспособности принимается только в случае, если он представлен не позднее 6 месяцев со дня окончания периода нетрудоспособности.

Безработным гражданам в период временной нетрудоспособности выплачивается пособие по безработице, за исключением случаев, когда:

временная нетрудоспособность наступила в период невыплаты пособия по безработице, в том числе приостановки выплаты пособия по безработице по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 35 Закона о занятости населения;

листок нетрудоспособности оформлен по причине отпуска по беременности и родам.

61. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

62. Основанием для отмены решений о приостановке выплаты пособия по безработице на месяц являются содержащиеся в регистре сведения о наличии уважительных причин, позволяющих пересмотреть принятое ранее решение.

63. Решение работника центра занятости населения об отмене решения о приостановке выплаты пособия по безработице оформляется в виде приказа об отмене ранее принятого решения.

64. Центр занятости населения направляет уведомление безработному гражданину об отмене решения о приостановке выплаты пособия по безработице не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа.

65. Утратил силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.

66. Приказ об отмене ранее принятого решения подписывается уполномоченным лицом центра занятости населения.

67 - 75. Утратили силу. - Приказ Минтруда России от 24.08.2021 N 568н.