II. Раскрытие цифровых информационных моделей электроэнергетических систем

4. Системный оператор раскрывает сформированные (актуализированные) в соответствии с Правилами цифровые информационные модели электроэнергетических систем (далее - информационные модели) на каждый год из числа шести календарных лет, на которые в соответствии с Правилами разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. N 2556 <7>, утверждены схема и программа развития электроэнергетических систем России (далее - среднесрочный период), в объеме сведений, предусмотренных пунктом 5 Порядка.

--------------------------------

<7> Официальный интернет-портал правовой информации htpp://pravo.gov.ru, 23.01.2023.

5. Информационные модели, указанные в пункте 4 Порядка, раскрываются в объеме следующих сведений:

а) наименования объектов электроэнергетики и их идентификаторы mRID;

б) по каждому объекту электроэнергетики:

собственник или иной законный владелец объекта электроэнергетики;

наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен (будет расположен) объект электроэнергетики (за исключением линий электропередачи);

проектные классы напряжения объекта электроэнергетики (за исключением классов напряжения систем электроснабжения собственных нужд);

установленная генерирующая мощность или максимальная мощность (для объектов по производству электрической энергии, которые на дату формирования (актуализации) информационной модели не введены в работу в составе энергосистемы) - в отношении объектов по производству электрической энергии;

планируемый год ввода объекта электроэнергетики в работу в составе энергосистемы (в отношении объектов электроэнергетики, которые на дату формирования (актуализации) информационной модели не введены в работу в составе энергосистемы) или вывода объекта электроэнергетики из эксплуатации.

6. Информационные модели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, подлежат опубликованию в открытом доступе на специализированном сайте системного оператора "Обмен информационными моделями с субъектами электроэнергетики" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещаемом по адресу: https://cim.so-ups.ru/ (далее - CIM-портал), ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней с даты их формирования (актуализации).

7. Раскрытие информационных моделей, указанных в пункте 4 Порядка, осуществляется в формате, соответствующем требованиям раздела 5 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58651.1-2019 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики. Основные положения" <8> (далее - ГОСТ Р 58651.1-2019) и приложения А к ГОСТ Р 58651.1-2019.

--------------------------------

<8> Утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 12 ноября 2019 г. N 1103-ст (М., "Стандартинформ", 2019), с изменением N 1, утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 29 декабря 2022 г. N 1689-ст (М., Стандартинформ, 2023).

8. Системный оператор одновременно с раскрытием информационных моделей, указанных в пункте 4 Порядка, опубликовывает на CIM-портале в форме электронного документа сводную информацию об объектах электроэнергетики, планируемых к строительству, реконструкции, вводу в работу в составе энергосистемы и выводу из эксплуатации в течение среднесрочного периода, подготовленную на основе раскрываемых информационных моделей и содержащую:

сведения, предусмотренные пунктом 5 Порядка, с распределением объектов электроэнергетики, планируемых к строительству, реконструкции (с изменением установленной генерирующей мощности или класса напряжения), вводу в работу в составе энергосистемы или выводу из эксплуатации по годам среднесрочного периода (по состоянию на 31 декабря каждого года) с учетом планируемых этапов (очередей) строительства, реконструкции, ввода в работу или вывода из эксплуатации;

информацию о документах, послуживших основаниями для включения соответствующих сведений в информационные модели.

9. Системный оператор обязан обеспечить беспрепятственный доступ к размещенным на CIM-портале в соответствии с пунктами 6 и 8 Порядка информационным моделям и сводной информации любым заинтересованным лицам без взимания платы и без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателями программного обеспечения, предусматривающего взимание платы с пользователя CIM-портала.

Доступ заинтересованных лиц к информационным моделям и сводной информации, размещенным на CIM-портале в соответствии с пунктами 6 и 8 Порядка, не должен быть обусловлен требованием регистрации указанных лиц или предоставления ими персональных данных.

10. Начиная с 1 января 2024 г. системный оператор предоставляет субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, владеющим на праве собственности или на ином законном основании объектами электроэнергетики, которые входят в состав Единой энергетической системы России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, доступ к фрагментам информационных моделей, сформированных (актуализированных) в соответствии с Правилами, в части сведений о принадлежащих указанным лицам объектах электроэнергетики в соответствии с пунктами 11 - 19 Порядка.

Состав принадлежащих субъекту электроэнергетики или потребителю электрической энергии объектов электроэнергетики, в отношении которых ему предоставляется доступ к сведениям, содержащимся в информационной модели, определяется на основе информации о принадлежности таких объектов, содержащейся в информационной модели и раскрытой системным оператором в соответствии с пунктом 5 Порядка, за исключением случая, указанного в пункте 14 Порядка.

В случае, указанном в пункте 14 Порядка, состав принадлежащих субъекту электроэнергетики или потребителю электрической энергии объектов электроэнергетики, в отношении которых ему предоставляется доступ к сведениям, содержащимся в информационной модели, определяется с учетом изменений, внесенных в информационную модель на основании подтверждающих документов, предоставленных в соответствии с указанным пунктом.

11. Для получения доступа к фрагментам информационных моделей в части информации об объектах электроэнергетики, принадлежащих субъекту электроэнергетики или потребителю электрической энергии на праве собственности или ином законном основании, такой субъект электроэнергетики или потребитель электрической энергии (далее - заявитель) должен направить системному оператору в письменной форме или в формате электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на официальный адрес электронной почты системного оператора заявку о предоставлении доступа к фрагментам информационных моделей (далее - заявка о предоставлении доступа), содержащую следующие сведения:

а) реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика; для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; почтовый адрес и адрес электронной почты заявителя);

б) перечень работников или иных уполномоченных представителей заявителя (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и адреса электронной почты), которым необходимо предоставить доступ к фрагментам информационных моделей (далее - пользователи).

12. К заявке на предоставление доступа должны быть приложены следующие документы:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность (если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или физическое лицо);

б) копии документов, подтверждающих принадлежность заявителю на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании объектов электроэнергетики, к содержащимся в информационных моделях сведениям о которых необходимо предоставить доступ заявителю;

в) копия доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, подающего заявку на предоставление доступа, на подписание и подачу такой заявки;

г) копии доверенностей или иных документов, подтверждающих полномочия пользователей, указанных в заявке в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Порядка, на доступ к фрагментам информационных моделей и получение содержащихся в них информации в части объектов электроэнергетики, принадлежащих заявителю;

д) согласие пользователей, указанных в подпункте "б" пункта 11 Порядка, на обработку их персональных данных системным оператором.

13. В случае если ранее документы (их копии), подтверждающие принадлежность заявителю соответствующих объектов электроэнергетики на праве собственности или ином законном основании, представлены заявителем системному оператору при заключении между заявителем и системным оператором договора возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике или соглашения о технологическом взаимодействии в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России (технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы), повторное представление таких документов в соответствии с подпунктом "б" пункта 12 Порядка не требуется.

14. В случае выявления заявителем необходимости корректировки содержащихся в информационной модели и раскрытых в соответствии с пунктами 5 - 8 Порядка сведений о принадлежности объекта (объектов) электроэнергетики, указанных в пункте 13 Порядка, на праве собственности или ином законном основании заявитель обязан указать в заявке о предоставлении доступа перечень объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется внести такие корректировки, и приложить к заявке о предоставлении доступа копии документов, подтверждающих переход к заявителю или от заявителя к другому лицу права собственности или иного права на объект (объекты) электроэнергетики или входящее в их состав оборудование.

15. Системный оператор рассматривает заявку на предоставление доступа и приложенные к ней документы.

При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 11, 12 и 14 Порядка, системный оператор не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявки должен направить заявителю в письменной форме уведомление, содержащее указание на недостающие сведения и (или) документы, которые должны быть представлены заявителем для получения доступа к фрагментам информационных моделей, и срок для их предоставления, составляющий 20 рабочих дней со дня направления указанного уведомления. В указанном случае системный оператор должен приостановить рассмотрение заявки на предоставление доступа до получения недостающих сведений и документов.

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня направления указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления системный оператор аннулирует заявку на предоставление доступа и в письменной форме уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки на предоставление доступа.

Для целей Правил под уведомлением понимается вручение уведомления лицу, которому оно адресовано, или его направление такому лицу одним из следующих способов:

заказное почтовое отправление - если адресатом является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, то уведомление отправляется по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или Едином государственном реестре юридических лиц;

электронная почта - по адресу электронной почты, при указании такого адреса в заявке о предоставлении доступа. При этом уведомление считается полученным в момент его направления.

16. Системный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на предоставление доступа, соответствующей требованиям пунктов 11, 12 и 14 Порядка, осуществляет регистрацию заявителя и указанных им в заявке пользователей на CIM-портале и предоставляет таким пользователям доступ на CIM-портале к фрагментам информационных моделей в части информации об объектах электроэнергетики, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, путем направления на адреса электронной почты, указанные в заявке на предоставление доступа, ссылки на адрес размещения таких фрагментов на CIM-портале, переход по которой для доступа к сведениям информационной модели осуществляется при условии авторизации пользователя на CIM-портале.

При использовании заявителем и пользователями предоставленного права доступа к фрагментам информационных моделей в части информации об объектах электроэнергетики, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, указанными лицами должны соблюдаться требования к идентификации, аутентификации и авторизации пользователей на CIM-портале, установленные системным оператором и размещенные им в открытом доступе на CIM-портале.

При предоставлении (получении) доступа к фрагментам информационных моделей в части информации об объектах электроэнергетики заявителя системный оператор, заявитель и пользователи используют для идентификации лиц, осуществляющих размещение, изменение или ознакомление, получение соответствующих сведений простую электронную подпись.

Предоставление заявителю доступа к фрагментам информационных моделей в части информации об объектах электроэнергетики заявителя осуществляется на безвозмездной основе.

17. В случае если после предоставления заявителю доступа к фрагментам информационных моделей произошли изменения в перечне объектов электроэнергетики, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, или перечне пользователей, которым необходимо предоставить доступ к фрагментам информационных моделей в части объектов электроэнергетики заявителя, заявитель вправе направить в адрес системного оператора заявку об изменении параметров его доступа к фрагментам информационных моделей в соответствующей части (далее - заявка об изменении параметров доступа). К указанной заявке должны быть приложены документы, указанные в подпункте "в" пункта 12 Порядка, а также:

документы, указанные в подпункте "б" пункта 12 Порядка, - в случае, если необходимо изменение объема фрагментов информационных моделей, доступ к которым предоставлен заявителю, в связи с переходом права собственности на соответствующие объект (объекты) электроэнергетики к заявителю или от заявителя к другому лицу;

документы, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 12 Порядка, - в случае необходимости предоставления доступа к фрагментам информационных моделей в части объектов электроэнергетики заявителя иным пользователям.

В случае если подача заявки об изменении параметров доступа обусловлена необходимостью блокирования отдельным пользователям возможности доступа к фрагментам информационных моделей в части объектов электроэнергетики заявителя, в такой заявке должны быть указаны перечень пользователей, доступ которых должен быть заблокирован, и дата, начиная с которой требуется выполнить указанную блокировку, наступающая не ранее чем через 1 рабочий день после дня подачи такой заявки.

18. Рассмотрение заявки об изменении параметров доступа осуществляется системным оператором в течение 5 рабочих дней (заявки об изменении параметров доступа в части блокирования доступа отдельным пользователям - в течение 2 рабочих дней) со дня ее получения.

19. В случае если сведения, предоставленные системному оператору в соответствии с Правилами для формирования (актуализации) информационных моделей, отнесены предоставившим их лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне к информации ограниченного доступа, предоставление системным оператором таких сведений в составе информационных моделей или их фрагментов осуществляется с соблюдением требований указанного законодательства Российской Федерации.