III(2). Рекомендации по заполнению свода реестров муниципальных образований в разрезе видов полномочий

19. Свод реестров муниципальных образований в разрезе видов полномочий представляется в Министерство финансов Российской Федерации (таблица 2 приложения N 3 к Приказу) (далее - таблица 2 свода реестров муниципальных образований) с отражением следующей информации:

- наименование полномочий, расходных обязательств (графа 1 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

- код строки (графа 2 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

- код группы полномочий, расходных обязательств, соответствующий коду группы, указанному в справочной таблице (графа 3 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

- код раздела, подраздела бюджетной классификации Российской Федерации, по которому отражаются расходные обязательства муниципальных образований (графа 4 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

- объем средств на исполнение расходных обязательств муниципальных образований (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года)) (графы 5 - 34 таблицы 2 свода муниципальных образований);

- объем средств на исполнение расходных обязательств муниципальных образований без учета расходов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года) (графы 40 - 64 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

- объем средств на исполнение расходных обязательств муниципальных образований исходя из оценки стоимости данных расходных обязательств (отчетный финансовый год, текущий финансовый год, очередной финансовый год) (графы 65 - 79 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

- объем средств на исполнение расходных обязательств муниципальных образований исходя из оценки стоимости данных расходных обязательств без учета расходов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (отчетный финансовый год, текущий финансовый год, очередной финансовый год) (графы 80 - 94 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

- методика расчета оценки стоимости расходных обязательств муниципальных образований (графа 95 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований).

Обязательства, в рамках реализации мероприятий, связанных с влиянием ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, связанных с влиянием ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также связанных с проведением специальной военной операцией отражаются только по соответствующим кодам примерного справочника.

20. В таблице 2 свода реестров муниципальных образований в графах 5 - 94 по строке 1000 отражаются суммы строк 1001, 1100, 1200, 1600, 1900, 2000, 2400 таблицы 2 примерного справочника подготовки сводов реестров муниципальных образований. По строке 2500 отражаются суммы по всем расходным обязательствам муниципальных образований за исключением строк 1104 и 2000 таблицы 2 примерного справочника подготовки сводов реестров муниципальных образований.

21. Указанные в графе 1 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований расходные обязательства муниципальных образований подразделяются на следующие подгруппы с последующей детализацией:

1) расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципальных образований, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения (пункт 1.1 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

2) расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципальных образований, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципальных образований (пункт 1.2 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

3) расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципальных образований, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципальных образований права на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных образований (пункт 1.3 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований).

Данная подгруппа подразделяется на следующие виды расходных обязательств муниципальных образований:

а) по перечню прав, предусмотренных Законом N 131-ФЗ (пункт 1.3.1 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

б) в связи с участием в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона N 131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами (пункт 1.3.2 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

в) в связи с реализацией права устанавливать за счет местного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (пункт 1.3.3 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

г) в связи с реализацией вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 1.3.4 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

4) расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципального образования, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 1.4 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

Данная подгруппа подразделяется на следующие виды расходных обязательств муниципальных образований:

а) исполняемые за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета (пункт 1.4.1 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

б) исполняемые за счет субвенций, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации (пункт 1.4.2 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

в) исполняемые за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования (пункт 1.4.3 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований).

5) расходные обязательства по отдельным государственным полномочиям, не переданным, но осуществляемым органами местного самоуправления за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации (пункт 1.5 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований);

6) расходные обязательства муниципальных образований, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов муниципальных образований, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных образований другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (пункт 1.6 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований).

Дальнейшая детализация расходных обязательств муниципальных образований, входящих в пункт 1.6 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований, зависит от особенностей организации межбюджетных отношений на муниципальном уровне для разных видов муниципальных образований. Расходные обязательства муниципальных образований по предоставлению межбюджетных трансфертов отражаются только в пункте 1.6 и включенных в него подпунктах.

22. В графе 3 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований указывается номер группы полномочия согласно таблице 2 примерного справочника подготовки сводов реестров муниципальных образований.

В графе 4 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований указываются коды раздела и подраздела классификации расходов бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации, действующими на момент представления таблицы 2 свода реестров муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации.

В графах 5 - 94 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований указывается объем средств на исполнение расходных обязательств муниципальных образований раздельно за счет средств федерального бюджета, средств регионального бюджета, прочих безвозмездных поступлений, включая средства фондов, и средств местных бюджетов в тыс. рублей (с одним десятичным знаком), который определяется с учетом объема средств на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, указанного в таблице 2 свода реестров муниципальных образований.

Объем средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования за счет прочих безвозмездных поступлений, включая средства фондов, указывается в случае если источником финансового обеспечения расходного обязательства являются средства Фонда развития моногородов, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и других фондов, за исключением дорожных фондов, а также средства, полученные от государственных (муниципальных) и негосударственных организаций.

23. При представлении таблицы 2 свода реестров муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации объемы расходных обязательств по строкам, включенным в группы, подгруппы расходных обязательств таблицы 2 свода реестров муниципальных образований, должны равняться сумме строк, в которых указаны объемы соответствующих расходных обязательств по всем видам муниципальных образований таблицы 1 свода реестров муниципальных образований, при этом учитывается следующее:

1) объем расходных обязательств по строке 1001 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований должен равняться сумме строк 1001, 2501, 3701, 5001, 6501, 6600, 8102, 9401, 10601, уменьшенной на сумму строк 1148, 1149, 5151, 5152, 6778 и 6679 таблицы 1 свода реестров муниципальных образований;

2) объем расходных обязательств по строке 1100 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований должен равняться сумме строк 1200, 1148, 1149, 2600, 3800, 5151, 5152, 5200, 6778, 6779, 6800, 8300,9500 и 10700 таблицы 1 свода реестров муниципальных образований;

3) объем расходных обязательств по строке 1200 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований должен равняться сумме строк 1300, 2700, 3900, 5300, 6900, 8400, 9600 и 10800 таблицы 1 свода реестров муниципальных образований;

4) объем расходных обязательств по строке 1600 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований должен равняться сумме строк 1700, 3100, 4300, 5700, 7300, 8800, 10000 и 11200 таблицы 1 свода реестров муниципальных образований;

5) объем расходных обязательств по строке 1900 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований должен равняться сумме строк 2000, 3400, 4600, 6000, 7600, 9100, 10300 и 11500 таблицы 1 свода реестров муниципальных образований;

6) объем расходных обязательств по строке 2000 таблицы 2 свода реестров муниципальных образований должен равняться сумме строк 2100, 3500, 4700, 6100, 7700, 9200,10400 и 11600 таблицы 1 свода реестров муниципальных образований.

Полномочия по кодам строк 1799.17 - 1799.49 примерного справочника подготовки реестров муниципальных образований в разрезе видов полномочий подлежат заполнению начиная с отчетного периода "на 1 июня 2022 года" с 2023 года, что соответствует графам 20 - 34, 50 - 64, 75 - 79, 90 - 94 таблицы 2 приложения N 3 к Приказу.

Полномочия по кодам строк, содержащим часть кода после точки, относятся к самостоятельным полномочиям и не подлежат интеграции в полномочия, код строки которых состоит только из целого числа.