Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 апреля 2023 г. N 603

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСЛОВИЯХ ОТНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ К ПРОЕКТАМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО

СУВЕРЕНИТЕТА И ПРОЕКТАМ СТРУКТУРНОЙ АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ПРОЕКТАХ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА И ПРОЕКТАХ СТРУКТУРНОЙ

АДАПТАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА

УКАЗАННЫХ ПРОЕКТОВ, А ТАКЖЕ О ТРЕБОВАНИЯХ К ОРГАНИЗАЦИЯМ,

УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПРЕДСТАВЛЯТЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ

ПРОЕКТОВ ТРЕБОВАНИЯМ К ПРОЕКТАМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО

СУВЕРЕНИТЕТА И ПРОЕКТАМ СТРУКТУРНОЙ АДАПТАЦИИ

ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Положение определяет условия отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, порядок представления сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведения реестра указанных проектов, а также требования к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации.

2. Используемые для целей настоящего Положения понятия означают следующее:

"инициатор" - инициатор проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации, которым является юридическое лицо, инициирующее реализацию проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации;

"проект технологического суверенитета" - проект, направленный на создание новых производственных мощностей, инфраструктуры и технологий, расширение, и (или) модернизацию, и (или) повышение эффективности имеющихся производственных мощностей, инфраструктуры и технологий, строительство мощностей иных этапов производственного цикла (передела) на базе существующего производственного комплекса предприятия, действующего на территории Российской Федерации, и последующее осуществление деятельности с использованием (эксплуатацией) производственных мощностей, инфраструктуры и технологий, который соответствует направлениям и хотя бы одному соответствующему критерию (при наличии), указанным в приложении N 1 к приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603 "Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации" (далее - приоритетные направления), а для проектов, реализация которых предусматривает производство продукции, также одновременно выполняются следующие требования:

более 50 процентов выручки от реализации проекта (определяется согласно бизнес-плану) формируется за счет продукции, соответствующей направлениям и хотя бы одному соответствующему критерию (при наличии), указанным в приложении N 1 к приоритетным направлениям;

производимая в результате реализации проекта продукция соответствует требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее - требования к промышленной продукции), для включения такой продукции в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр промышленной продукции). Предусмотренное настоящим абзацем требование применяется только по окончании инвестиционной фазы проекта (определяется согласно бизнес-плану) к продукции, в отношении которой установлены требования к промышленной продукции;

"проект структурной адаптации экономики Российской Федерации" - проект, направленный на создание или модернизацию инфраструктуры, позволяющий предоставлять услуги и (или) переориентировать поставки российской продукции иностранным государствам, не входящим в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 430-р, и (или) на сокращение зависимости от предоставления импортных услуг, технологий, поставок материалов, оборудования и комплектующих, способствующий развитию существующих и созданию новых отраслей экономики Российской Федерации, а также соответствующий направлениям и критериям, указанным в приложении N 2 к приоритетным направлениям. В случае предоставления услуг в рамках реализации проекта обязательным условием является формирование более 50 процентов выручки от реализации проекта (определяется согласно бизнес-плану) за счет реализации направлений и с учетом критериев, указанных в приложении N 2 к приоритетным направлениям;

"финансирующая организация" - кредитная организация и (или) государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (далее - Корпорация) с учетом требований, установленных Федеральным законом "О государственной корпорации развития ВЭБ.РФ" и Меморандумом о финансовой политике государственной корпорации развития ВЭБ.РФ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2021 г. N 2208-р, осуществляющие финансирование проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации в следующих формах:

путем предоставления кредита инициатору, включая синдицированный кредит;

путем кредитования лизинговой компании, приобретающей продукцию, соответствующую направлениям и критериям, указанным в приложении N 1 к приоритетным направлениям, у продавца, являющегося производителем такой продукции и участвующего в реализации проекта технологического суверенитета;

путем предоставления кредита юридическому лицу в целях приобретения им облигаций, выпущенных специализированным обществом для финансирования проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации путем выдачи займа инициатору;

путем приобретения облигаций, выпущенных инициатором для финансирования проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации;

путем приобретения облигаций, выпущенных специализированным обществом для финансирования проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации путем выдачи займа инициатору;

"экспертная организация" - организация, соответствующая требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, отобранная Корпорацией в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации, или включенная во временный перечень экспертных организаций и уполномоченная в соответствии с настоящим Положением представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, определенным приоритетными направлениями (далее - заключения).

3. Определение соответствия проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, определенным приоритетными направлениями, осуществляется с представлением заключения:

а) финансирующей организацией в целях финансирования ею соответствующего проекта, предоставления поручительства, банковской гарантии;

б) экспертной организацией по запросу инициатора, финансирующей организации, специализированного общества, которое выпустило облигации для финансирования проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти и Центрального банка Российской Федерации;

в) Межведомственной комиссией по технологическому суверенитету и структурной адаптации экономики Российской Федерации (далее - Межведомственная комиссия) по запросу Центрального банка Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, а также финансирующей организации, инициатора, который выпустил облигации для финансирования проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации, специализированного общества, которое выпустило облигации для финансирования проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 10 настоящего Положения.

4. Порядок и сроки подготовки заключений финансирующими организациями определяются их внутренними правилами и процедурами, а Корпорацией также с учетом требований, установленных Федеральным законом "О государственной корпорации развития ВЭБ.РФ" и Меморандумом о финансовой политике государственной корпорации развития ВЭБ.РФ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2021 г. N 2208-р.

Порядок и сроки подготовки экспертными организациями заключений определяются экспертными организациями и публикуются на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок подготовки экспертной организацией заключения не должен превышать 60 календарных дней.

Порядок и сроки подготовки Межведомственной комиссией заключения утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

5. Межведомственная комиссия формируется Министерством экономического развития Российской Федерации. В состав Межведомственной комиссии включаются представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации.

Состав Межведомственной комиссии и положение о Межведомственной комиссии утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Председателем Межведомственной комиссии является Министр экономического развития Российской Федерации или его заместитель. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии назначается из числа федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации.

6. К числу функций Межведомственной комиссии относится определение соответствия проекта требованиям к проекту технологического суверенитета или проекту структурной адаптации экономики Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Положением, по результатам которого готовится заключение.

7. В перечень экспертных организаций включаются организации, включенные во временный перечень экспертных организаций, а также организации, представившие в Корпорацию заявления и документы, подтверждающие соответствие следующим требованиям:

а) организация не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестр недобросовестных подрядных организаций, размещенные на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru);

б) организация не находится в процессе ликвидации;

в) у организации отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды за прошедший и текущий календарные годы и на последнюю отчетную дату на сумму, превышающую 10 тыс. рублей;

г) в отношении организации не введена процедура банкротства;

д) организация имеет опыт в предоставлении профессиональных суждений, который подтверждается наличием у организации не менее 2 выполненных контрактов на оказание услуг по предоставлению профессиональных суждений, связанных с направлениями, определенными приложениями N 1 и 2 к приоритетным направлениям;

е) у организации есть не менее 5 экспертов (в штате или внештатные), имеющих квалификацию, необходимую для определения соответствия проекта требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, с учетом направлений, определенных приложениями N 1 и 2 к приоритетным направлениям, что подтверждается наличием у указанных экспертов образования по специальностям или направлениям подготовки высшего образования, включенным в перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 7-р;

ж) организация зарегистрирована на территории Российской Федерации и является налоговым резидентом Российской Федерации;

з) организация включена в реестр кредитных рейтинговых агентств, который ведется Центральным банком Российской Федерации.

8. При проведении оценки соответствия проекта требованиям к проекту технологического суверенитета проводится оценка соответствия проекта следующим условиям:

для проектов, реализация которых не предусматривает производство продукции, - проект соответствует направлениям и хотя бы одному соответствующему критерию (при наличии), указанным в приложении N 1 к приоритетным направлениям;

для проектов, реализация которых предусматривает производство продукции:

более 50 процентов выручки от реализации проекта (определяется согласно бизнес-плану) формируется за счет продукции, соответствующей направлениям и хотя бы одному соответствующему критерию (при наличии), указанным в приложении N 1 к приоритетным направлениям;

производимая в результате реализации проекта продукция соответствует требованиям к промышленной продукции для включения такой продукции в реестр промышленной продукции. Предусмотренное настоящим абзацем требование применимо только по окончании инвестиционной фазы проекта (определяется согласно бизнес-плану) к продукции, в отношении которой установлены требования к промышленной продукции;

При проведении оценки соответствия проекта требованиям к проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации проводится оценка соответствия проекта следующим условиям:

для проектов, при реализации которых не оказываются услуги, - проект соответствует направлениям и критериям, указанным в приложении N 2 к приоритетным направлениям;

для проектов, при реализации которых предоставляются услуги, - более 50 процентов выручки от реализации проекта (определяется согласно бизнес-плану) формируется за счет реализации направлений и с учетом критериев, указанных в приложении N 2 к приоритетным направлениям.

9. Заключением Межведомственной комиссии или экспертной организации подтверждается соответствие проекта требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, указанным в пункте 2 настоящего Положения, либо несоответствие проекта указанным требованиям.

Заключением финансирующей организации подтверждается, что проект отнесен финансирующей организацией к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации согласно пункту 2 настоящего Положения либо не отнесен финансирующей организацией к таким проектам.

10. В случае наличия в отношении одного и того же проекта противоречий (противоположных выводов) в заключении экспертной организации и заключении Межведомственной комиссии финансирующая организация, и (или) Центральный банк Российской Федерации, и (или) федеральный орган исполнительной власти, по запросу которых подготовлено заключение Межведомственной комиссии, принимает решение на основании заключения Межведомственной комиссии.

В случае наличия в отношении одного и того же проекта противоречий (противоположных выводов) в заключениях экспертных организаций финансирующая организация, инициатор, который выпустил облигации для финансирования проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации, или специализированное общество, которое выпустило облигации для финансирования проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации, вправе обратиться за получением заключения Межведомственной комиссии, результаты которого являются основанием для отнесения или неотнесения проекта к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации.

11. Сведения о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, подлежат включению в реестр проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации (далее - реестр проектов), ведение которого осуществляет Корпорация. Форма реестра проектов и порядок его ведения утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации. Представление указанных сведений осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о банковской тайне.

Корпорация предоставляет доступ к сведениям, содержащимся в реестре проектов, по запросам федеральных органов исполнительной власти и Центрального банка Российской Федерации.

Сведения о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации, указанные в подпункте "и" пункта 12 настоящего Положения, подлежат размещению на официальном сайте Корпорации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Сведениями о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации, подлежащими включению в реестр проектов, являются:

а) сведения об инициаторе:

полное наименование;

местонахождение;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

б) сведения о проекте технологического суверенитета или проекте структурной адаптации экономики Российской Федерации:

наименование проекта;

цели реализации проекта;

направление (направления) и критерий (критерии), предусмотренные приложением N 1 или приложением N 2 к приоритетным направлениям, которым соответствует проект;

место реализации проекта;

дата начала финансирования проекта;

планируемый общий срок реализации проекта;

планируемая дата окончания инвестиционной фазы проекта;

общая стоимость проекта в российских рублях;

предоставление кредита, или регистрация выпуска облигаций, или приобретение облигаций, выпущенных инициатором для финансирования проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации, или приобретение облигаций, выпущенных специализированным обществом для финансирования проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации путем выдачи займа инициатору, или предоставление банковской гарантии, или предоставление поручительства;

в) сведения о финансирующей организации, осуществляющей финансирование проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации, предоставившей банковскую гарантию или поручительство:

полное наименование финансирующей организации;

код кредитной организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

регистрационный номер кредитной организации;

банковский идентификационный код кредитной организации (при наличии);

г) сведения о заключении экспертной организации и (или) Межведомственной комиссии по проекту технологического суверенитета или проекту структурной адаптации экономики Российской Федерации (при наличии):

наименование лица, подготовившего заключение;

заключение;

д) сведения о включении продукции, выпускаемой в рамках реализации проекта технологического суверенитета, в реестр промышленной продукции;

е) сведения о заключении финансирующей организации:

об отнесении финансирующей организацией проекта к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации согласно пункту 2 настоящего Положения;

о прекращении отнесения финансирующей организацией проекта к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации с указанием оснований такого прекращения;

ж) сведения о финансировании проекта технологического суверенитета или проекта структурной адаптации экономики Российской Федерации:

проект финансируется;

финансирование проекта завершено;

проект реализуется за счет собственных средств инициатора проекта;

з) сведения об эмитенте облигаций:

полное наименование;

местонахождение;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

и) сведения о выпуске облигаций:

регистрационный номер выпуска (дополнительного выпуска) облигаций и дата регистрации выпуска.

13. Финансирующие организации, являющиеся кредитными организациями, представляют в Корпорацию указанные в пункте 12 настоящего Положения сведения о проектах, отнесенных к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, для целей реализации которых такими финансирующими организациями осуществлено финансирование, предоставлены поручительства, банковские гарантии, в порядке информационного взаимодействия, определенном Корпорацией и размещенном на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ежемесячно, не позднее 25-го числа каждого месяца (по состоянию на конец последнего дня предыдущего месяца). Последним месяцем представления указанных сведений является месяц, следующий за месяцем, в котором было завершено финансирование проекта.

Финансирующие организации представляют сведения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 12 настоящего Положения, в Корпорацию после поступления соответствующих сведений от инициатора не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такие сведения поступили в финансирующую организацию. В случае если сведения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 12 настоящего Положения, не поступили финансирующей организации по истечении 6 месяцев со дня окончания инвестиционной фазы проекта (определяется согласно бизнес-плану), финансирующая организация представляет в Корпорацию сведения о прекращении отнесения финансирующей организацией проекта к проектам технологического суверенитета.

13(1). Экспертные организации представляют в Корпорацию указанные в пункте 12 настоящего Положения сведения о проектах, отнесенных к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, финансирование (рефинансирование) которых осуществляется за счет денежных средств, полученных от размещения облигаций, в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения, не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором размещены облигации.

13(2). Экспертные организации предоставляют в Корпорацию указанные в пункте 12 настоящего Положения сведения о проектах, отнесенных к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, реализация которых осуществляется за счет собственных средств инициатора проекта, в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения, не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором экспертной организацией было предоставлено заключение.

13(3). Экспертные организации в случаях, указанных в пунктах 13(1) и 13(2) настоящего Положения, представляют сведения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 12 настоящего Положения, в Корпорацию после поступления соответствующих сведений от инициатора не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такие сведения поступили экспертной организации. В случае если сведения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 12 настоящего Положения, не поступили экспертной организации по истечении 6 месяцев со дня окончания инвестиционной фазы проекта (определяется согласно бизнес-плану), экспертная организация уведомляет об этом Корпорацию. Указанное уведомление экспертной организации является основанием для исключения проекта из реестра.

14. Заключение Межведомственной комиссии подлежит направлению в Корпорацию в течение 10 рабочих дней со дня подготовки заключения.

15. Сведения о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации, указанные в пункте 12 настоящего Положения, подлежат включению Корпорацией в реестр проектов не позднее последнего рабочего дня каждого месяца.

16. Решения о предоставлении мер поддержки из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении проектов технологического суверенитета или проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации могут быть приняты в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на основании заключений, подготовленных экспертными организациями или Межведомственной комиссией (в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящего Положения) в соответствии с настоящим Положением.