Приложение N 4

к приказу Минэкономразвития России

от 21 февраля 2023 г. N 107

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПОИСКА В ОТНОШЕНИИ ЗАЯВЛЕННОГО

ИЗОБРЕТЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО СУЩЕСТВУ ПО ЗАЯВКЕ

НА ВЫДАЧУ ПАТЕНТА НА ИЗОБРЕТЕНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

ОТЧЕТА О НЕМ

1. Настоящий Порядок проведения информационного поиска в отношении заявленного изобретения при проведении экспертизы по существу по заявке на выдачу патента на изобретение и представления отчета о нем (далее соответственно - информационный поиск, заявка на изобретение, патент) не распространяется на проведение информационного поиска по заявкам на выдачу патента на секретное изобретение.

2. Информационный поиск проводится для определения уровня техники, с учетом которого будет осуществляться проверка патентоспособности заявленного изобретения, по не отозванным или не признанным отозванными заявкам на изобретение, прошедшим формальную экспертизу с положительным результатом, в случае удовлетворения ходатайства о проведении экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение по существу.

3. Информационный поиск в отношении объектов, указанных в пункте 4 статьи 1349 и пунктах 5 и 6 статьи 1350 Гражданского кодекса Российской Федерации <1> (далее - Кодекс), не проводится, о чем заявитель уведомляется в порядке, установленном абзацем первым пункта 48, абзацем первым пункта 49 или абзацем четвертым пункта 50 Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений, утвержденных настоящим приказом (далее - Правила).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2014, N 11, ст. 1100.

4. Проведение информационного поиска включает:

1) определение предмета информационного поиска;

2) определение области и объема информационного поиска;

3) поиск сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета изобретения, с учетом которых будет осуществляться проверка патентоспособности заявленного изобретения;

4) оформление результатов информационного поиска.

5. Информационный поиск проводится в отношении изобретения, которое охарактеризовано в принятой к рассмотрению по результатам формальной экспертизы формуле изобретения, с учетом описания изобретения и чертежей, в том числе трехмерных моделей изобретения в электронной форме (если таковые имеются). При проведении информационного поиска принимаются во внимание также существенные признаки, содержащиеся в описании изобретения, но не включенные в формулу изобретения.

6. Информационный поиск проводится на основании положений абзацев второго - шестого пункта 65 Правил о характеристике предмета поиска.

7. При проведении информационного поиска учитываются дополнения, уточнения и исправления, внесенные заявителем в документы заявки на изобретение в порядке, установленном статьей 1378 Кодекса <2>.

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2020, N 31, ст. 5021.

8. Если заявитель уведомлен в порядке, установленном пунктами 18 - 20 и 45 Правил, о нарушении требования единства изобретения, информационный поиск проводится в отношении изобретения (группы изобретений), указанного заявителем в ответе на соответствующее уведомление, или в отношении изобретения, представленного в формуле изобретения первым, или в отношении группы изобретений, связанных с этим изобретением единым изобретательским замыслом, если заявителем не представлен в срок, установленный пунктом 18 Правил, ответ на уведомление о нарушении требования единства изобретения.

9. Общедоступными считаются сведения, содержащиеся в источнике информации, с которым любое лицо может ознакомиться.

10. Датой включения в уровень техники опубликованных патентных документов (патентов или иных охранных документов, а также заявок на получение патентов или иных охранных документов) является указанная на них дата опубликования.

11. Датой включения в уровень техники иных документов, не являющихся патентными документами, сообщений, опубликованных в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), является дата такого их размещения в сети Интернет, вследствие которого любое лицо может с ними ознакомиться, в частности, дата, автоматически добавляемая к документу (сообщению) при его размещении (далее - дата размещения). Если даты размещения не имеется, то такой датой включения в уровень техники считается одна из следующих дат:

дата, на которую документы (сообщения) архивированы сервисами архивирования веб-сайтов;

дата сохранения копий документов (сообщений) в поисковых системах;

дата изменения содержания указанных документов (сообщений), автоматически проставляемая системами контроля версий файла или веб-страницы, на которую стало доступно соответствующее содержание.

12. Дата размещения источника информации в сети Интернет должна быть документально подтверждена при наличии обоснованных сомнений в ее достоверности.

Датой включения в уровень техники документов, сообщений, опубликованных в виде электронного издания на оптических дисках, является дата подписания к использованию, при ее отсутствии - дата записи последней сессии на оптический диск, а в случае невозможности установления последней - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска определяется соответственно месяцем или годом.

13. Датой включения в уровень техники документов (сообщений), опубликованных на бумажном носителе, является:

для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР - указанная на них дата подписания в печать;

для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР, на которых не указана дата подписания в печать, а также для иных печатных изданий - дата их выпуска, а при отсутствии возможности ее установления - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска определяется соответственно месяцем или годом;

для депонированных рукописей статей, обзоров, монографий и других материалов - дата их депонирования;

для отчетов о научно-исследовательских работах, пояснительных записок к опытно-конструкторским работам и другой конструкторской, технологической и проектной документации, находящейся в органах научно-технической информации, - дата их поступления в эти органы;

для проектов технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата опубликования уведомления об их разработке или о завершении их публичного обсуждения или дата опубликования проекта;

для технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных стандартов Российской Федерации - дата их официального опубликования;

для технических условий, стандартов отрасли, стандартов предприятий, стандартов организаций, стандартов научно-технических инженерных обществ и других общественных объединений, с которыми возможно ознакомление, - документально подтвержденная дата, с которой такое ознакомление стало возможным;

для санитарно-эпидемиологических заключений (гигиенических сертификатов) - дата внесения в соответствующий реестр санитарно-эпидемиологических заключений;

для материалов диссертаций и авторефератов диссертаций, изданных на правах рукописи, - дата их поступления в библиотеку.

14. Датой включения в уровень техники источников информации, ставших общедоступными как в электронном виде, так и на бумажном носителе, например, диссертаций и авторефератов диссертаций, печатных изданий является наиболее ранняя дата, на которую источник стал общедоступным, при условии идентичности содержания источника информации в обоих указанных видах.

15. Датой включения в уровень техники иных источников информации является:

для принятых на конкурс работ - дата их выкладки для ознакомления, подтвержденная документами, относящимися к проведению конкурса;

для визуально воспринимаемых источников информации (плакатов, моделей, изделий и других) - документально подтвержденная дата, с которой стало возможно их обозрение;

для экспонатов, помещенных на выставке, - документально подтвержденная дата начала их показа;

для устных докладов, лекций, выступлений - дата доклада, лекции, выступления, если они зафиксированы на носителе информации;

для сообщений по радио, телевидению, в кино - дата такого сообщения, если оно зафиксировано на соответствующем носителе информации на указанную дату;

для сведений о техническом средстве, ставших известными в результате его использования, - документально подтвержденная дата, с которой эти сведения стали общедоступными;

для зарегистрированных лекарственных средств - дата регистрации лекарственного средства.

16. В качестве характеристики области информационного поиска (совокупности источников информации, которые просматриваются для выявления сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета заявленного изобретения в целях проверки его новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости) используются индексы рубрик Международной патентной классификации, принятой Страсбургским соглашением о Международной патентной классификации, заключенным 24 марта 1971 года в г. Страсбурге <3> (далее - МПК).

--------------------------------

<3> Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI. - М., 1977. С. 106 - 115. СССР присоединился к данному документу 30 сентября 1975 г. Дата вступления в силу для Российской Федерации - 3 октября 1976 г.

При определении области информационного поиска учитываются объект изобретения в целом (вид продукта, в частности, устройство, вещество, штамм микроорганизма, культура клеток растений или животных, и способ, в том числе применение продукта или способа по определенному назначению), его назначение, функционально самостоятельные признаки, в том числе отличительные от наиболее близкого аналога, и относящиеся к ним отличительные признаки, не являющиеся функционально самостоятельными. Поиск этих признаков проводится как в известных объектах, так и в их частях безотносительно к назначению этих объектов и их частей.

17. Информационный поиск проводится не менее чем в объеме следующих документов с ретроспективой, где это возможно, с 1920 года:

официальные бюллетени федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также бывшего патентного ведомства СССР;

описания к охранным документам СССР и Российской Федерации;

описания к евразийским патентам, предусмотренным Евразийской патентной конвенцией (заключена в г. Москве 9 сентября 1994 года) <4> (далее соответственно - евразийский патент, Евразийская патентная конвенция);

--------------------------------

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2323. Ратифицирована Федеральным законом от 1 июня 1995 г. N 85-ФЗ "О ратификации Евразийской патентной конвенции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 23, ст. 2170). Вступила в силу для Российской Федерации 27 сентября 1995 г.

заявки на изобретение, заявки на выдачу патента на промышленный образец, доступные для ознакомления третьих лиц;

опубликованные заявки на выдачу евразийских патентов;

патентная документация Великобритании, Германии, США, Франции, Швейцарии (на французском и немецком языках), Китайской Народной Республики, Республики Корея и Японии (в объеме рефератов на английском языке), Австрии, Австралии и Канады, а также патентная документация Европейского патентного ведомства, Всемирной организации интеллектуальной собственности, Африканской организации интеллектуальной собственности и Африканской региональной организации промышленной собственности;

иные источники информации, не являющиеся патентными документами, указанные в пункте 15 настоящего Порядка по списку, опубликованному Международным бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее - Международное бюро ВОИС), с ретроспективой не менее пяти лет.

18. В объем информационного поиска могут быть включены любые общедоступные документы независимо от языка, давности и типа документа.

19. По заявкам на изобретение, поданным с испрашиванием приоритета более раннего, чем дата подачи заявки на изобретение, в объем информационного поиска включаются также документы, ставшие общедоступными между датой самого раннего приоритета и датой подачи заявки на изобретение, если такие документы могут поставить под сомнение новизну или изобретательский уровень заявленного изобретения.

20. При проведении информационного поиска в объем поиска для целей проверки новизны заявленного изобретения включаются также при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения, заявки на выдачу патента на полезные модели и заявки на выдачу патента на промышленные образцы, кроме отозванных заявителем в соответствии со статьей 1380 Кодекса <5>, запатентованные в Российской Федерации изобретения, полезные модели и промышленные образцы, а также изобретения, запатентованные в соответствии с Евразийской патентной конвенцией, независимо от того, опубликованы ли сведения о них на дату приоритета заявки на изобретение, по которой проводится информационный поиск.

--------------------------------

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2014, N 11, ст. 1100.

21. Заявка на изобретение, заявка на выдачу патента на полезную модель или заявка на выдачу патента на промышленный образец с более ранней датой приоритета включается с этой даты в уровень техники при соблюдении совокупности следующих условий:

заявка на изобретение подана в Российской Федерации (к заявкам на изобретение, поданным в Российской Федерации, приравниваются заявки на выдачу авторских свидетельств или патентов СССР на изобретения, по которым поданы ходатайства о выдаче патентов Российской Федерации, и международные заявки, по которым установлена дата международной подачи и в которых содержится указание Российской Федерации в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент, а также евразийские заявки, преобразованные в российские национальные заявки в соответствии со статьей 16 Евразийской патентной конвенции);

заявка на изобретение подана другим лицом, то есть другим заявителем;

с документами заявки на изобретение вправе ознакомиться любое лицо в соответствии с пунктом 2 статьи 1385 или пунктом 2 статьи 1394 Кодекса <6>, а международная заявка опубликована Международным бюро ВОИС на русском языке и действие ее в Российской Федерации не прекращено;

--------------------------------

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2020, N 31, ст. 5021.

с документами заявки на выдачу патента на промышленный образец вправе ознакомиться любое лицо в соответствии с пунктом 4 статьи 1385 Кодекса <7>.

--------------------------------

<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2018. N 53, ст. 8475.

22. Заявка на изобретение или заявка на выдачу патента на полезную модель с более ранней датой приоритета включается в уровень техники в отношении описания, формулы, чертежей и иных материалов, в том числе трехмерной модели изобретения или полезной модели в электронной форме, содержащихся в этой заявке на дату ее подачи. Если эта дата более поздняя, чем дата приоритета рассматриваемой заявки, то заявка с более ранним приоритетом включается в уровень техники в части ее содержания, совпадающей с содержанием документов, послуживших основанием для установления приоритета.

Зарегистрированные в Российской Федерации изобретения и полезные модели, на которые выданы авторские свидетельства СССР, включаются в уровень техники только в отношении формулы, с которой состоялась регистрация изобретения или полезной модели в соответствующем государственном реестре Российской Федерации, или формулы, с которой состоялась публикация сведений о выдаче евразийского патента.

Сведения о заявках на изобретение, заявках на выдачу патента на полезные модели и заявках на выдачу патента на промышленные образцы, с документами которых на дату завершения информационного поиска не вправе ознакомиться любое лицо, включенных в объем информационного поиска в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, не представляются заявителю и не публикуются при публикации отчета об информационном поиске.

23. В уровень техники не включаются источники, содержащие информацию, относящуюся к изобретению, раскрытую автором изобретения, заявителем или любым лицом, получившим прямо или косвенно эту информацию, в том числе в результате экспонирования изобретения на выставке, вследствие чего сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка на изобретение подана в Роспатент в течение шести месяцев со дня раскрытия информации.

В уровень техники в отношении рассматриваемой заявки на изобретение не включаются сведения о другой заявке на изобретение того же заявителя в случае, когда на дату публикации сведений о другой заявке на изобретение того же заявителя другая заявка на изобретение отозвана или признана отозванной, если со дня публикации сведений о другой заявке на изобретение того же заявителя до даты подачи рассматриваемой заявки на изобретение прошло не более двенадцати месяцев.

24. Информационный поиск не прекращается и проводится до конца в полном объеме, даже если в процессе информационного поиска обнаружено средство, которому присущи все признаки, содержащиеся в предложенной заявителем формуле изобретения. Количество выявленных в процессе информационного поиска аналогов должно определяться из условия наиболее полной и содержательной информации об уровне техники без повторения и дублирования информации.

25. В ходе информационного поиска может возникнуть необходимость в уточнении области поиска за счет включения нового классификационного индекса МПК в характеристику области поиска или изменения такого индекса.

Если в результате повторного классифицирования изобретения к ранее установленному индексу МПК добавлен дополнительный индекс классификации, проводится информационный поиск с учетом всех установленных индексов МПК.

В случае изменения классификационного индекса МПК информационный поиск проводится с учетом указанного изменения.

26. Информационный поиск проводится по базам данных патентных ведомств с использованием сети Интернет.

По результатам проведения информационного поиска в сети Интернет учитываются информация, содержащая дату публикации, и сведения, опубликованные ранее даты приоритета заявленного изобретения.

Если сведения в сети Интернет не содержат даты публикации и отсутствует возможность установить дату их размещения в электронной среде, такие сведения не учитываются.

27. Результаты информационного поиска фиксируются в отчете об информационном поиске, в котором указываются:

регистрационный номер заявки на изобретение;

дата подачи заявки на изобретение;

сведения, касающиеся приоритета (приоритетов) изобретения;

название изобретения;

заявитель (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица (согласно учредительным документам);

сведения, касающиеся единства изобретения;

пункты формулы изобретения, принятые во внимание;

индекс (индексы) рубрики (рубрик) МПК, характеризующий (характеризующие) область информационного поиска, перечень патентной документации стран в объеме минимума документации, установленном Правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации от 19 июня 1970 года <8>, необходимый для включения в область информационного поиска, иные источники информации, не являющиеся патентными документами, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, по соответствующей тематике;

--------------------------------

<8> Ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 23 декабря 1977 г. N 6758-IX. Вступил в силу для Российской Федерации 29 марта 1978 г. (Ведомости ВС СССР, 1978, N 1, ст. 2).

приводимые в виде библиографических данных ссылки на документы с указанием их релевантных частей, относящихся к предмету информационного поиска, и пунктов формулы изобретения с указанием релевантных частей, к которым относится ссылка. В случае необходимости различные релевантные части могут быть отнесены к различным пунктам формулы. Также приводятся ссылки на документы, опубликованные ранее даты подачи заявки на изобретение в Роспатент, но позже даты приоритета, если по заявке на изобретение испрашивается более ранний приоритет;

особые категории ссылочных документов (категории релевантности) приведенных ссылок. Один и тот же документ может быть указан с различными категориями релевантности по отношению к разным пунктам формулы изобретения. Также приводятся ссылки на поданные в Российской Федерации заявки на изобретения, заявки на выдачу патента на полезные модели, заявки на выдачу патента на промышленные образцы, имеющие индекс категории релевантности "X", с документами которых на дату завершения информационного поиска не вправе ознакомиться любое лицо;

дата завершения информационного поиска.

28. В отчете об информационном поиске фиксируются результаты предварительного информационного поиска, представленные в отчете о предварительном информационном поиске в отношении заявленного изобретения (в случае поступления такого отчета), являющиеся релевантными по отношению к пунктам формулы изобретения.

29. Отчет об информационном поиске прикладывается к запросу дополнительных материалов, если основанием для запроса дополнительных материалов не является нарушение требований подпункта 3 пункта 2 статьи 1375 Кодекса <9>, препятствующее проведению информационного поиска в соответствии с настоящим Порядком, уведомлению о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения, уведомлению о наличии заявки на идентичное изобретение или полезную модель, имеющие ту же самую дату приоритета, или решению о выдаче патента.

--------------------------------

<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5496; 2014, N 11, ст. 1100.