4. Организация планирования проведения АСДНР и ПЖОН

АСДНР представляет собой совокупность первоочередных работ в зоне ЧС, которые заключаются в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающих воздействий, предотвращении возникновения вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей, восстановлении минимального жизнеобеспечения. Успех проведения мероприятий по АСДНР достигается заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении ЧС.

Основу организации АСДНР составляют заблаговременно разработанные на всех уровнях РСЧС планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Данные планы разрабатываются на основе оценки риска возникновения ЧС для соответствующей территории (объекта) с учетом характеристики и особенностей территории (объекта).

ПЖОН представляет собой совокупность согласованных по времени, ресурсам и месту проведения органами управления, силами и средствами РСЧС мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах ЧС, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированного населения.

Подготовку территорий субъектов Российской Федерации к организации ПЖОН рекомендуется осуществлять заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по подготовке территорий к организации ПЖОН рекомендуется проводить с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени опасностей для населения возможных ЧС, характерных для каждой территории.

Объемы и содержание мероприятий по подготовке территорий к организации ПЖОН рекомендуется определять исходя из необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

При организации и планировании мероприятий по АСДНР и ПЖОН органам управления РСЧС необходимо учитывать негативные факторы возможных высоких уровней воды на соответствующей территории как источник возникновения ЧС для всестороннего обеспечения всех необходимых мероприятий по ликвидации ЧС.