1. Порядок расчета базовых бюджетных ассигнований на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Базовые бюджетные ассигнования формируются с учетом положений настоящей Методики:

на 2024 и 2025 годы на основе бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (далее - Федеральный закон N 466-ФЗ или Закон N 466) на соответствующие годы <2>;

--------------------------------

<2> Здесь и далее установленный объем бюджетных ассигнований.

на 2026 год на основе Бюджетного прогноза Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2023 года N 900-рс (далее - Бюджетный прогноз).

В расчете базовых бюджетных ассигнований учтены следующие факторы:

1) уточнение установленного объема бюджетных ассигнований, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации индексируются на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации (далее - макропрогноз) в 2022 году - с 12,4% до 11,9%, в 2023 году - с 5,5% до 5,3%, в 2024 году - 4,0%, в 2025 году - 4,0%, в 2026 году - 4,0%, соответствующих бюджетных ассигнований на темп роста прожиточного минимума пенсионера в 2023 году - 3,3%, в 2024 году - с 4,7% до 4,0% и в 2025 году - с 5,6% до 8,0%, согласно приложению N 1 к настоящей Методике, в том числе:

а) с 1 февраля учтены бюджетные ассигнования на ежегодную индексацию на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) за предыдущий год:

публичных нормативных обязательств, за исключением отдельных публичных нормативных обязательств, индексация которых производится с 1 января;

иных обязательств, подлежащих индексации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) учтены бюджетные ассигнования на ежегодную индексацию с 1 апреля выплат, зависящих от размера социальных пенсий, в связи с уточнением темпа роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год;

Справочно:

В установленном объеме бюджетных ассигнований и Бюджетном прогнозе учтена индексация:

а) с 1 января ежегодно на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен):

отдельных публичных нормативных обязательств;

иных обязательств, подлежащих индексации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) ежегодно на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен):

с 1 сентября стипендиального фонда для студентов федеральных образовательных учреждений профессионального образования, аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров;

с 1 октября пенсий лицам, уволенным с военной и приравненной к ней службы (с учетом решений об индексации в 2022 году с 1 января на 8,6% и с 1 июня на 10 процентов);

с 1 октября публичных нормативных обязательств, зависящих от размера денежного содержания (денежного довольствия), а также выплачиваемых в иностранной валюте;

2) уточнение установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда, денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц согласно приложению N 2 к настоящей Методике с учетом ежегодного увеличения с 1 января в соответствии с макропрогнозом в части темпа роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в 2024 году на 7,9%, в 2025 году на 7,0%, в 2026 году на 6,6% на оплату труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений здравоохранения, социального обеспечения населения, образования, культуры и науки, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в целях сохранения соотношения средней заработной платы в соответствии с Указами;

Справочно:

В установленном объеме бюджетных ассигнований и Бюджетном прогнозе учтена следующая индексация ежегодно с 1 октября в 2024 году - 4,0%, в 2025 году - 4,0% и в 2026 году - 4,0 процента на:

а) денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц;

б) оплату труда, в том числе на оплату труда сотрудников органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих исполнение переданных субъектам Российской Федерации полномочий федеральных органов исполнительной власти, в рамках единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконур;

3) уточнение установленного объема бюджетных ассигнований в соответствии со среднегодовым курсом доллара США по отношению к рублю, предусмотренным в макропрогнозе, в 2024 году - 76,8 рублей за доллар США, в 2025 году - 77,6 рублей за доллар США, в 2026 году - 78,8 рублей за доллар США согласно приложению N 3 к настоящей Методике;

4) уточнение установленного объема бюджетных ассигнований в связи с изменением численности (контингента) получателей выплат по оплате труда, социальных выплат и пособий, пенсий, грантов согласно приложению N 4 к настоящей Методике;

5) уменьшение установленного объема бюджетных ассигнований по мероприятиям, реализация которых завершается, согласно приложению N 5 к настоящей Методике;

6) увеличение установленного объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий "длящегося" характера, расходные обязательства по которым приняты в 2023 году и (или) имеющие периодический порядок, согласно приложению N 6 к настоящей Методике;

7) уточнение установленного объема бюджетных ассигнований в связи с изменением структуры расходов согласно приложению N 7 к настоящей Методике;

8) уточнение установленного объема бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального бюджета бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации согласно приложению N 8 к настоящей Методике;

9) Объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда на 2024 и 2025 годы определен на уровне Федерального закона N 466-ФЗ.

Объем на 2026 год определен на уровне минимального объема Федерального дорожного фонда с учетом коэффициента 0,36, а также:

прогнозного уровня инфляции (индекса роста потребительских цен), предусмотренного макропрогнозом, в 2024 году - 4,0%, в 2025 году - 4,0%, в 2026 году - 4 процента;

прогнозного объема доходов федерального бюджета, учитываемых при формировании Федерального дорожного фонда;

10) уточнение установленного объема бюджетных ассигнований, зависящих от объема поступления доходов в соответствии с абзацем восьмым статьи 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно приложению N 9 к настоящей Методике;