Параграф 1.8. Договор банковского вклада и банковского счета

ФЗ "Об опеке и попечительстве" установлены специальные условия и гарантии для сохранности и целевого использования денежных средств несовершеннолетних.

Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный ФЗ от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам.

В случае, если суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, превышает предусмотренный ФЗ от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам, банк не позднее следующего рабочего дня уведомляет опекуна или попечителя, а также орган опеки и попечительства о сумме такого превышения и о последствиях такого превышения.

Установленные требования распространяются также на денежные средства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечителю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.

Расходование денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 ГК РФ, согласно которой суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда, иных выплат на содержание ребенка зачисляются на номинальный счет, бенефициаром которого выступает ребенок (глава 45 ГК РФ) и расходуются законными представителями ребенка на нужды несовершеннолетнего без предварительного разрешения ООиП. Если суммы в виде алиментов, пенсий, пособий и иных средств на содержание ребенка поступают на иные счета несовершеннолетнего, расходование указанных средств возможно только под контролем ООиП и при наличии его предварительного разрешения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет согласно подпунктам 1 и 3 пункта 2 статьи 26 ГК РФ вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими, а также самостоятельно распоряжаются своим заработком, стипендией или иным доходом (за исключением средств на содержание ребенка, указанных в пункте 1 статьи 37 ГК РФ). На совершение данных сделок и юридических действий не требуется ни согласие родителей (усыновителей, попечителя), ни предварительное разрешение ООиП.

В правоприменительной практике возникают вопросы относительно права несовершеннолетних распоряжаться средствами в виде заработной платы или стипендии в безналичном порядке с использованием не счета по вкладу (глава 44 ГК РФ), а иного вида банковского счета (например, текущего счета - глава 45 ГК РФ).

Учитывая более широкое распространения безналичных форм расчетов с участием физических лиц и зачисление заработной платы работникам организаций и студентам образовательных организаций на зарплатные счета в кредитных организациях, необходимо распространять режим распоряжения указанными доходами ребенка аналогично тому, который закреплен в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 ГК РФ (самостоятельное распоряжение заработком и стипендией) и в подпункте 3 пункта 2 ст. 26 ГК РФ (внесение денежных средств во вклады и распоряжение ими).

Таким образом, несовершеннолетние, достигшие четырнадцатилетнего возраста, вправе без согласия законных представителей и без предварительного разрешения ООиП открывать счета в кредитных организациях для зачисления на них зарплаты и/или стипендии (самостоятельных доходов) и распоряжаться ими, включая осуществление безналичных операций без согласия родителей (усыновителей, попечителя) и без предварительного разрешения ООиП.

Для иных случаев открытия банковского счета ребенка (глава 45 ГК РФ), зачисления на него доходов от арендной платы, доверительного управления имуществом несовершеннолетнего, продажи имущества (квартиры, автомобиля, долей в уставных капиталах коммерческих организаций), доходов от ценных бумаг, в виде дивидендов от участия в коммерческих организациях и др. требуется согласие родителей, усыновителей, попечителя и предварительное разрешение ООиП. Аналогично указанные сделки и юридические действия от имени малолетнего совершают его родители (усыновители, опекуны) только с предварительного разрешения ООиП.

Внесение денежных средств на счета во вклады по договору банковского вклада или по договору банковского счета следует осуществлять с учетом информации о включении банков в реестр банков, входящих в систему страхования вкладов физических лиц согласно ФЗ от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".