По вопросу установления стоимости платных образовательных услуг организациями для поступающих на 1 курс

Возможность оказания платных услуг организациями закреплена статьей 101 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон об образовании, Закон о некоммерческих организациях соответственно) и регулируется Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1441 (далее - Правила оказания платных образовательных услуг).

Вместе с тем в соответствии с пунктом 5 Правил оказания платных образовательных услуг разработка порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, в части предоставления платных образовательных услуг осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения.

При установлении стоимости обучения для граждан, поступающих на первый курс, организации, подведомственные Минобрнауки России, руководствуются порядком определения платы на оказываемые учреждениями платные образовательные услуги, утвержденным приказом Минобрнауки России от 12 февраля 2019 г. N 6н (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Закона о некоммерческих организациях бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях, в связи с чем Порядком предусматривается установление стоимости платных образовательных услуг в размере не ниже стоимости подготовки студента, обучающегося за счет средств федерального бюджета.

Вместе с тем в целях выработки организациями гибкого подхода к установлению стоимости платных образовательных услуг Минобрнауки России предоставило возможность переходного периода до 2025 года.

В настоящее время Минобрнауки России направило на государственную регистрацию в Минюст России приказ Минобрнауки России о внесении изменений в Порядок в части установления стоимости обучения учреждениями, расположенными на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Согласно абзацу 2 пункта 7 Порядка для учреждений, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в 2023 - 2024 годах размер платы за оказание платных услуг в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже установленной стоимости обучения в отношении контингента, принятого на обучение в 2022/23 учебном году, определенных в том числе с учетом формы обучения.

При этом начиная с 2025 года размер платы в расчете на единицу оказания платных образовательных услуг не может быть ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной государственной услуги в отношении контингента, принимаемого на обучение на соответствующий учебный год, определенных в том числе с учетом формы обучения в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640.