III. Принятие решения о проведении торгов и организация торгов

15. Решение о проведении торгов, в том числе о форме торгов, принимает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил в течение 45 рабочих дней со дня получения информации об обстоятельствах, предусмотренных настоящим пунктом.

Для принятия решения о проведении торгов на право получения лицензии на территории с ограниченным ресурсом сети связи общего пользования, в том числе с ограниченным ресурсом нумерации, на которой ограничено количество операторов связи, необходимо, чтобы Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации установило указанные обстоятельства.

Для принятия решения о проведении торгов на право получения лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра необходимо, чтобы Государственная комиссия по радиочастотам установила, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на определяемой Государственной комиссией по радиочастотам территории, и в течение 10 рабочих дней после такого установления проинформировала об этом Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Решение о проведении торгов направляется Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организатору торгов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

16. В решении о проведении торгов указываются предмет, сроки, форма проведения торгов, информация о том, что торги являются открытыми, условия участия в торгах, в том числе обязательства, возлагаемые на победителя торгов, и требования к участнику торгов.

Сроки проведения торгов устанавливаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации таким образом, чтобы организатор торгов имел возможность выполнить требования, установленные пунктом 23 настоящих Правил.

При проведении торгов в форме аукциона в решении о проведении торгов дополнительно указываются начальная цена предмета аукциона, размер задатка и величина повышения начальной цены (шаг аукциона), а при проведении торгов в форме конкурса - критерии и порядок оценки конкурсных предложений.

17. Начальная цена предмета аукциона, определяемая в соответствии с методикой определения начальной цены предмета аукциона или на основании заключения оценщика, размер шага аукциона, условия участия в аукционе определяются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае принятия решения об определении начальной цены предмета аукциона на основании заключения оценщика договор с оценщиком заключается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Методика определения начальной цены предмета аукциона утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.

18. Для участия в торгах в форме аукциона заявитель вносит задаток.

Задаток вносится в валюте Российской Федерации и поступает на лицевой счет, открытый организатором торгов в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и учитывается на балансовом счете "Средства, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений".

Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета торгов.

Договор о задатке заключается в письменной форме путем составления одного документа по месту нахождения организатора торгов (если иное место заключения договора не установлено в извещении о проведении торгов) до подачи заявки, но не позднее 2 рабочих дней со дня обращения заявителя к организатору торгов с предложением заключить такой договор и содержит следующие условия:

размер задатка;

порядок и сроки внесения задатка заявителем;

порядок и сроки возврата задатка заявителю и (или) участнику торгов в случае признания торгов несостоявшимися, их отмены либо если участник торгов не признан победителем торгов.

19. Внесенный задаток подлежит возврату в течение 10 рабочих дней:

а) заявителю, не допущенному к участию в торгах, при этом срок возврата задатка исчисляется со дня подписания комиссией протокола об итогах рассмотрения заявок;

б) заявителю (или участнику торгов), отозвавшему заявку до начала проведения торгов, при этом срок возврата задатка исчисляется со дня поступления организатору торгов уведомления об отзыве заявки;

в) участнику, не ставшему победителем торгов, при этом срок возврата задатка исчисляется со дня подписания протокола о результатах торгов;

г) в случае признания торгов несостоявшимися или принятия организатором торгов решения об отмене проведения торгов в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, при этом срок возврата задатка исчисляется со дня объявления торгов несостоявшимися или со дня принятия решения об отмене проведения торгов.

20. Датой возвращения задатка считается дата, указанная в платежном документе о возврате задатка, с отметкой территориального органа Федерального казначейства.

21. Для возврата задатка в случаях, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 19 настоящих Правил, комиссия не позднее дня, следующего за установленным в этих подпунктах днем, направляет организатору торгов уведомление с приложением документов, подтверждающих уплату задатка заявителями и (или) участниками торгов.

22. Средства, поступившие на счет, открытый организатором торгов в территориальном органе Федерального казначейства, и не подлежащие возврату участникам торгов, перечисляются в федеральный бюджет в течение 20 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола о результатах торгов или о признании их несостоявшимися.

23. Извещение о проведении торгов формируется организатором торгов на основании решения о проведении торгов, принятого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и публикуется организатором торгов путем размещения в государственной информационной системе "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru и на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 45 рабочих дней до даты начала проведения торгов, указанной в извещении о проведении торгов. Указанный срок исчисляется со дня, следующего за днем публикации извещения.

Организатор торгов вправе также дополнительно публиковать указанное сообщение в иных средствах массовой информации, в том числе электронных. При этом такая публикация не заменяет публикацию в источниках, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

24. В извещении о проведении торгов должны содержаться следующие сведения:

а) наименование организатора торгов, его место нахождения и номера телефонов, реквизиты лицевого счета, открытого организатором торгов в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления предусмотренных настоящими Правилами платежей;

б) информация о том, что торги являются открытыми;

в) форма проведения торгов;

г) дата, время (в часах, минутах), место проведения торгов и подведения их итогов;

д) сведения о предмете торгов (лоте);

е) форма заявки;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявке, и требования к их оформлению;

з) адрес места приема заявок, дата, время (в часах, минутах) начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;

и) порядок и срок отзыва заявок;

к) требования к участнику торгов в соответствии с настоящими Правилами;

л) способ уведомления об итогах торгов.

25. При проведении торгов в форме аукциона в извещении о проведении торгов дополнительно указываются начальная цена предмета торгов, условия участия в аукционе, лицензионные условия, размер шага аукциона, условия договора о задатке, указанные в пункте 18 настоящих Правил, а при проведении торгов в форме конкурса - условия конкурса, в том числе условие о сроках начала оказания услуг связи в соответствии с лицензией на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования или на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, получаемой по результатам торгов, иные требования к конкурсному предложению, а также критерии и порядок оценки конкурсных предложений.

26. Организатор торгов, опубликовавший извещение о проведении торгов, вправе принять решение об отмене проведения торгов. Не позднее 3 рабочих дней, следующих за принятием соответствующего решения, информация об отмене торгов публикуется в тех же источниках, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов. Основанием для принятия решения об отмене проведения торгов являются:

а) отмена или изменение решения Государственной комиссии по радиочастотам, которым установлено, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на соответствующей территории;

б) необходимость выполнения международных обязательств Российской Федерации;

в) изменение таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации или плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами.