Условия применения и порядок проведения запроса предложений в электронной форме

339. Определение поставщика (исполнителя, подрядчика) путем проведения запроса предложений в электронной форме может осуществляться при совокупном соблюдении следующих условий:

1) НМЦД не превышает 15 000 000 (пятнадцать миллионов) рублей;

2) в отношении товаров, работ, услуг или условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг выполняется хотя бы одно из следующих условий:

осуществляется закупка работ и (или) услуг, для которых предусматривается наличие у участника закупки специальных знаний и навыков;

осуществляется поставка товара с установлением в документации о запросе предложений в электронной форме требований о выполнении дополнительных работ (услуг), например требований к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, предполагающих наличие у поставщика специальных знаний и навыков.

340. Запрос предложений в электронной форме - это форма торгов, при которой:

информация о закупке сообщается Заказчиком путем размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений в электронной форме и документации о запросе предложений в электронной форме, доступных неограниченному кругу лиц;

описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;

победителем запроса предложений в электронной форме признается участник запроса предложений в электронной форме, заявка на участие в запросе предложений в электронной форме которого в соответствии с критериями, установленными в документации о запросе предложений в электронной форме, наиболее полно соответствует требованиям документации о запросе предложений в электронной форме и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

341. Запрос предложений в электронной форме проводится на ЭП по правилам и в порядке, которые установлены оператором ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме.

342. При проведении запроса предложений в электронной форме проведение переговоров Заказчика с оператором ЭП не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в запросе предложений в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

343. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документации о запросе предложений в электронной форме, размещение в ЕИС таких разъяснений, подача заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников закупки, формирование протоколов обеспечиваются оператором ЭП на ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме.

344. Обмен между участником закупки, Заказчиком и оператором ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме, информацией, связанной с осуществлением запроса предложений в электронной форме, осуществляется на ЭП в форме электронного документа.

345. Электронные документы участника закупки, Заказчика, оператора ЭП должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика, оператора ЭП.

346. Информация о проведении запроса предложений в электронной форме, включая извещение о проведении запроса предложений в электронной форме и документацию о запросе предложений в электронной форме, проект договора, размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за семь рабочих дней до установленной в документации о запросе предложений в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.

347. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документации о запросе предложений в электронной форме. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик размещает ответ на запрос в ЕИС и направляет оператору ЭП разъяснения положений таких извещения и (или) документации с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к Заказчику не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.

Разъяснения положений извещения о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документации о запросе предложений в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

348. Заказчик вправе отменить запрос предложений в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. Решение об отмене запроса предложений в электронной форме размещается в ЕИС в день принятия такого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора Заказчик вправе отменить запрос только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

349. В извещении о проведении запроса предложений в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 98 настоящего Положения о закупке.

350. Для проведения запроса предложений в электронной форме Заказчик разрабатывает и утверждает документацию о запросе предложений в электронной форме, которая размещается в ЕИС вместе с извещением о проведении запроса предложений в электронной форме и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 100 настоящего Положения о закупке.

351. Участник закупки, получивший аккредитацию на ЭП, указанной в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме и документации о запросе предложений в электронной форме, направляет оператору ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме, заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, состоящую из первой части заявки, ценового предложения и второй части, в сроки, установленные для подачи заявок в таких извещении и документации.

352. Первая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями, определенными в документации о запросе предложений в электронной форме.

353. Вторая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать сведения об участнике, подавшем заявку, информацию о его соответствии требованиям (если такие требования установлены в документации о запросе предложений в электронной форме) и об иных условиях исполнения договора, предусмотренных документацией о запросе предложений в электронной форме.

354. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации о запросе предложений в электронной форме.

355. Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, вправе отозвать заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме.

356. Поступившие первые части заявок на участие в запросе предложений в электронной форме направляются не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, Заказчику.

357. Комиссия рассматривает первые части заявок на участие в запросе предложений в электронной форме на предмет соответствия требованиям, установленным в документации о запросе предложений в электронной форме. Срок рассмотрения первых частей заявок не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения первых частей заявок устанавливается в документации.

358. Комиссия отказывает участнику закупки в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме в следующих случаях:

непредставление информации, предусмотренной документацией о запросе предложений в электронной форме, или представление недостоверной информации;

несоответствие заявки на участие в запросе предложений в электронной форме требованиям к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, указанным в документации о запросе предложений в электронной форме.

359. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения первых частей заявок и направляет такой протокол оператору ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме.

360. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме должен содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ.

361. В течение одного рабочего дня после направления оператором ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме, вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о запросе предложений в электронной форме, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок.

362. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в запросе предложений в электронной форме в случаях, определенных пунктом 93 настоящего Положения о закупке.

363. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и оценки заявок отражаются в протоколе, который должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ.

Указанный протокол направляется Заказчиком оператору ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме, и размещается в ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

364. В течение одного рабочего дня со дня получения от оператора ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме, протокола сопоставления ценовых предложений участников запроса предложений в электронной форме комиссия с учетом результатов оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подводит итоги запроса предложений в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг относительно других заявок. Заявке, в которой содержатся лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок.

365. Если документацией о запросе предложений в электронной форме предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников запроса предложений в электронной форме, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

установленному документацией о запросе предложений в электронной форме количеству победителей, если количество заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным в документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

количеству заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным в документации о запросе предложений в электронной форме, если количество заявок менее установленного документацией количества победителей.

366. По результатам подведения итогов запроса предложений в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ.

Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов запроса предложений в электронной форме и размещается Заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дня его подписания.

367. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оценка заявок и подведение итогов запроса предложений в электронной форме осуществляются одновременно. Результаты рассмотрения вторых частей заявок и оценки заявок отражаются в итоговом протоколе.

368. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся. Если заявка соответствует требованиям, установленным документацией о запросе предложений в электронной форме, Заказчик в течение пяти дней со дня размещения итогового протокола направляет оператору ЭП без подписи Заказчика проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о запросе предложений в электронной форме.

369. В случае если только одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме соответствует требованиям, установленным документацией о запросе предложений в электронной форме, запрос предложений признается несостоявшимся. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения итогового протокола направляет оператору ЭП без подписи Заказчика проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о запросе предложений в электронной форме.

370. Договор по результатам запроса предложений в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме, и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.