Статья 10

Внести в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 903; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 10, ст. 954; 2017, N 15, ст. 2139; 2018, N 53, ст. 8485, 8492; 2021, N 18, ст. 3060; N 27, ст. 5083) следующие изменения:

1) наименование после слов "субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных территорий";

2) статью 1 после слов "субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", контрольно-счетных органов федеральных территорий";

3) в статье 2:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов федеральных территорий основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется федеральным законом о соответствующей федеральной территории, Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставами федеральных территорий, нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий.";

б) часть 3 после слов "субъектов Российской Федерации," дополнить словами "нормативные правовые акты представительных органов федеральных территорий,";

4) в статье 3:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетный орган федеральной территории является постоянно действующим федеральным государственным органом внешнего государственного и муниципального финансового контроля и образуется представительным органом федеральной территории.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации, контрольно-счетный орган федеральной территории, контрольно-счетный орган муниципального образования подотчетны соответственно законодательному органу субъекта Российской Федерации, представительному органу федеральной территории, представительному органу муниципального образования (далее также - законодательные (представительные) органы).";

в) часть 6 после слов "органа субъекта Российской Федерации," дополнить словами "контрольно-счетного органа федеральной территории,", после слов "законом субъекта Российской Федерации," дополнить словами "уставом федеральной территории и (или) нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории,";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации и контрольно-счетный орган федеральной территории обладают правами юридического лица.";

д) часть 9 после слов "субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", федеральной территории";

5) в статье 5:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетный орган федеральной территории образуется нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории в составе председателя, а также не более одного заместителя председателя, не более трех аудиторов и аппарата контрольно-счетного органа.";

б) часть 3 после слов "контрольно-счетного органа" дополнить словами "субъекта Российской Федерации, муниципального образования";

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Должности председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетного органа федеральной территории относятся к государственным должностям Российской Федерации.";

г) в части 4 слова "законом субъекта Российской Федерации или" заменить словами "законом субъекта Российской Федерации, уставом федеральной территории, нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории,";

д) часть 5 после слов "законом субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории";

е) дополнить частью 6.2 следующего содержания:

"6.2. Инспекторы контрольно-счетного органа федеральной территории являются федеральными государственными гражданскими служащими, должности которых содержатся в реестре должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.";

ж) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Штатная численность контрольно-счетного органа федеральной территории устанавливается нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории по представлению председателя контрольно-счетного органа федеральной территории с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетного органа.";

з) часть 10 после слов "законом субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории";

6) в статье 6:

а) в пункте 3 части 2 слова "(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" исключить;

б) дополнить частями 12 - 16 следующего содержания:

"12. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа федеральной территории назначаются на должность представительным органом федеральной территории.

13. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа федеральной территории вносятся в представительный орган федеральной территории:

1) председателем представительного органа федеральной территории;

2) членами представительного органа федеральной территории - не менее одной трети от установленного числа членов представительного органа федеральной территории;

3) руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории.

14. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа федеральной территории вносятся в представительный орган федеральной территории в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории.

15. Представительный орган федеральной территории обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа федеральной территории квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

16. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа федеральной территории устанавливается нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории.";

7) в статье 7:

а) в части 1:

абзац первый после слов "органа субъекта Российской Федерации" дополнить словами "и контрольно-счетного органа федеральной территории";

пункт 3 после слов "субъекта Российской Федерации" дополнить словами "(устава соответствующей федеральной территории и иных нормативных правовых актов органов публичной власти соответствующей федеральной территории)", после слов "контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных территорий";

б) часть 1.1 после слов "органа субъекта Российской Федерации" дополнить словами "или контрольно-счетного органа федеральной территории";

в) часть 3 после слов "субъекта Российской Федерации," дополнить словами "нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории,", после слов "муниципального образования" дополнить словом "соответственно";

г) пункт 5 части 4 изложить в следующей редакции:

"5) наличия оснований, предусмотренных частями 5, 5.1 и 6 настоящей статьи.";

д) в части 5 слова "(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" исключить;

е) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Граждане, замещающие должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа федеральной территории, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с руководителями органов федеральной территории, созданных в соответствии с федеральным законом о федеральной территории и (или) уставом федеральной территории, в назначении которых на должность принимал участие в соответствии с уставом федеральной территории представительный орган федеральной территории, а также с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на федеральной территории.";

8) статью 8 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Должностное лицо контрольно-счетного органа федеральной территории, замещающее государственную должность Российской Федерации, досрочно освобождается от должности на основании решения представительного органа федеральной территории по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 4, 7 и 8 части 5 настоящей статьи, а также в случае:

1) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа членов представительного органа федеральной территории;

2) достижения установленного нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории предельного возраста пребывания в должности.";

9) в статье 9:

а) в части 1:

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам федеральных территорий, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;";

в пункте 10 слова "(руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" исключить;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетный орган федеральной территории осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета федеральной территории, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории о бюджете федеральной территории, проверка и анализ обоснованности показателей бюджета федеральной территории;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета федеральной территории в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом и имущественными правами, находящимися в собственности федеральной территории, иным имуществом и имущественными правами, переданными федеральной территории;

5) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преференций, бюджетных кредитов за счет средств бюджета федеральной территории, а также оценка законности предоставления гарантий и поручительств или обеспечения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета федеральной территории, имущества и имущественных прав, находящихся в собственности федеральной территории, иного имущества и имущественных прав, переданных федеральной территории;

7) экспертиза проектов нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории в части, касающейся расходных обязательств федеральной территории, экспертиза проектов нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории, приводящих к изменению доходов бюджета федеральной территории, а также государственных программ федеральной территории (проектов государственных программ федеральной территории);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в федеральной территории, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета федеральной территории в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета федеральной территории, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган федеральной территории и руководителю исполнительно-распорядительного органа федеральной территории;

10) осуществление контроля за состоянием внутреннего и внешнего долга федеральной территории;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического и инновационного развития федеральной территории, предусмотренных документами стратегического планирования федеральной территории, в пределах компетенции контрольно-счетного органа федеральной территории;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего финансового контроля, установленные федеральными законами, уставом федеральной территории и нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории.";

в) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

"1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов федеральной территории, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий соответствующих субъекта Российской Федерации, федеральной территории, муниципального образования, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности соответствующих субъекта Российской Федерации, федеральной территории, муниципального образования;";

10) в статье 11:

а) часть 1 после слов "субъектов Российской Федерации," дополнить словами "нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий,";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля контрольно-счетных органов не могут противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству субъектов Российской Федерации, нормативным правовым актам представительных органов федеральных территорий.";

11) в статье 12:

а) в части 2 после слов "высших должностных лиц субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", руководителей исполнительно-распорядительных органов федеральных территорий,", слова "(руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)," исключить;

б) в части 3 после слов "высших должностных лиц субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", руководителей исполнительно-распорядительных органов федеральных территорий,", слова "(руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)," исключить, после слов "законами субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий";

12) часть 1 статьи 13 после слов "законодательством субъекта Российской Федерации," дополнить словами "нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий,", после слов "внебюджетных фондов," дополнить словами "органами федеральных территорий,";

13) в статье 14:

а) пункт 3 части 1 после слов "внебюджетных фондов," дополнить словами "органов федеральных территорий,";

б) часть 2 дополнить словами ", нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий";

в) в части 6 слова "(руководителе высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" исключить;

г) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа федеральной территории вправе участвовать в заседаниях органов федеральных территорий, заседаниях создаваемых ими комитетов, комиссий и рабочих групп.";

14) в статье 15:

а) часть 1 после слов "внебюджетными фондами," дополнить словами "органы федеральных территорий,", после слов "законами субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий";

б) в части 2 слово "или" заменить словами ", нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий,";

15) в статье 16:

а) часть 1 после слов "субъекта Российской Федерации," дополнить словами "органы федеральной территории,", после слов "субъекту Российской Федерации," дополнить словами "федеральной территории,";

б) часть 2 после слов "Законом субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории";

в) часть 3 после слов "субъекта Российской Федерации," дополнить словами "органы федеральной территории,";

г) часть 4 после слов "субъекта Российской Федерации," дополнить словами "органы федеральной территории,";

д) в части 8 слова "и (или)" заменить словами ", бюджета федеральной территории,";

16) часть 1 статьи 17 после слов "субъекта Российской Федерации," дополнить словами "нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории,";

17) в статье 18:

а) часть 1 после слов "орган субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", контрольно-счетный орган федеральной территории", после слов "других субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных территорий", после слов "Российской Федерации, субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных территорий";

б) часть 5 после слов "субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", контрольно-счетный орган федеральной территории", после слов "субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных территорий";

в) часть 7 после слов "органы субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных территорий", после слов "государственной власти субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", представительные органы федеральных территорий";

18) часть 3 статьи 19 после слов "субъектов Российской Федерации," дополнить словами "нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий,";

19) часть 1 статьи 20 после слов "бюджета субъекта Российской Федерации," дополнить словами "финансовое обеспечение контрольно-счетного органа федеральной территории осуществляется за счет средств бюджета федеральной территории,";

20) в статье 20.1:

а) часть 1 после слов "установленные для лиц, замещающих" дополнить словами "государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы (для федеральной территории),";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата контрольно-счетного органа федеральной территории устанавливаются законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории.".