Приложение N 6

к Правилам предоставления субсидий

из федерального бюджета российским

кредитным организациям

и специализированным финансовым

обществам в целях возмещения

недополученных ими доходов по кредитам,

выданным в 2019 - 2024 годах субъектам

малого и среднего предпринимательства,

а также физическим лицам, применяющим

специальный налоговый режим "Налог

на профессиональный доход",

по льготной ставке

ПРАВИЛА

ОТБОРА РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В КАЧЕСТВЕ

УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ С ЦЕЛЬЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ

ИМИ ДОХОДОВ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ

В 2019 - 2024 ГОДАХ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ПРИМЕНЯЮЩИМ

СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ

ДОХОД", ПО ЛЬГОТНОЙ СТАВКЕ

1. Настоящие Правила определяют порядок отбора российских кредитных организаций в качестве уполномоченных банков с целью предоставления субсидий из федерального бюджета в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным уполномоченными банками в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, в рамках реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее соответственно - отбор, субсидии, национальный проект).

2. Отбор осуществляется комиссией по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке (далее - комиссия).

3. Результаты отбора определяются на основании проверки соответствия российских кредитных организаций, представивших заявку на участие в нем (далее - участники отбора), требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил.

4. Общими требованиями к участникам отбора являются:

а) соблюдение российской кредитной организацией (за исключением кредитных организаций, имеющих место нахождения на территории Республики Крым и (или) в г. Севастополе) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, установленных Центральным банком Российской Федерации обязательных нормативов;

б) соответствие следующим условиям:

российская кредитная организация по состоянию на дату подачи заявки на отбор не имеет не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

российская кредитная организация на дату подачи заявки на отбор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

российская кредитная организация на дату подачи заявки на отбор не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют на дату подачи заявки на отбор сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере российской кредитной организации;

российская кредитная организация на дату подачи заявки на отбор не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4(1). Проверка соблюдения общих требований к участникам отбора, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется автоматически на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при наличии технической возможности.

5. Специальными требованиями к участникам отбора являются:

а) для кредитных организаций, у которых на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, размер собственных средств (капитала), рассчитываемый в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации, превышает 100 млрд. рублей, либо имеющих территориальное подразделение в Республике Крым и (или) в г. Севастополе и предоставляющих кредиты субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в Республике Крым и (или) в г. Севастополе в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо являющихся дочерними обществами корпорации, либо имеющих статус банка с базовой лицензией:

наличие опыта кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 24 месяцев по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор;

наличие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, структурного подразделения, осуществляющего кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства и мониторинг выданных кредитов, включая мониторинг целевого использования кредитных средств;

б) для кредитных организаций, у которых на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, размер собственных средств (капитала), рассчитываемый в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации, составляет от 50 млрд. до 100 млрд. рублей включительно, дополнительно к требованиям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта:

доля кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства и банковских гарантий, выданных по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном объеме кредитов нефинансовым организациям и индивидуальным предпринимателям и банковских гарантий, выданных по обязательствам указанных лиц, без учета кредитов, предоставленных субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, и банковских гарантий, выданных по обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - корпоративный кредитный портфель) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, составляет не менее 15 процентов либо прирост суммы кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, и банковских гарантий, выданных по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, за предшествующий календарный год равен или превышает прирост суммы кредитов и банковских гарантий корпоративного кредитного портфеля за аналогичный отчетный период;

в) для кредитных организаций, у которых на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации, составляет менее 50 млрд. рублей, дополнительно к требованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта "а" и абзацем вторым подпункта "б" настоящего пункта, - соответствие кредитной организации одному из следующих критериев:

доля кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства и банковских гарантий, выданных по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, в корпоративном кредитном портфеле составляет на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, не менее 50 процентов;

объем кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства и банковских гарантий, выданных по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, в корпоративном кредитном портфеле на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, составляет не менее 10 млрд. рублей.

6. Решение о проведении первичного и последующих отборов принимается комиссией исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на очередной финансовый год на цели предоставления субсидий, и определенного комиссией в соответствии с указанными лимитами бюджетных обязательств суммарного объема кредитов, планируемого к предоставлению до конца очередного финансового года в рамках Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке" (далее соответственно - плановый суммарный объем кредитов, Правила предоставления субсидий).

7. Сроки размещения объявлений о проведении отбора определяются решением комиссии.

8. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и должно содержать следующие сведения:

а) сроки проведения отбора;

б) контактная информация для участников отбора (телефон, адрес электронной почты);

в) дата и время начала и окончания приема заявок участников отбора на отбор, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

г) результаты предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 59 Правил предоставления субсидий;

д) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства экономического развития Российской Федерации, доменное имя и (или) указатели страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", на которых обеспечивается проведение отбора;

е) требования к участникам отбора, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящих Правил, перечень документов, представляемых участниками отбора в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж) порядок подачи заявок на отбор участниками отбора, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на отбор и предложения, предусмотренного подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил, подаваемых участниками отбора;

з) порядок отзыва заявок на отбор участниками отбора, порядок возврата заявок на отбор участникам отбора, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в заявки на отбор участниками отбора, установленные пунктами 10 и 11 настоящих Правил;

и) правила рассмотрения заявок на отбор, в том числе основания и порядок отклонения таких заявок, а также сроки размещения информации о результатах их рассмотрения, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил;

и(1)) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срок, в течение которого победители отбора должны заключить соглашения о предоставлении субсидии;

л) условие признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и получателем субсидии, предусмотренное пунктом 42 Правил предоставления субсидий;

м) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Российские кредитные организации в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, представляют посредством единого портала в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на отбор в электронной форме по форме согласно приложению N 11 к Правилам предоставления субсидий, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя российской кредитной организации или уполномоченного лица российской кредитной организации, действующего на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо российской кредитной организации), к которой прилагаются следующие документы и информация:

а) сведения о государственной регистрации российской кредитной организации в качестве юридического лица и копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;

б) заверенные кредитной организацией или нотариально удостоверенные копии учредительных документов российской кредитной организации;

в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами российской кредитной организации, скрепленная печатью (при наличии) российской кредитной организации, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;

г) отчетность, подготовленная по формам для информации о концентрации кредитного риска, об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации, утвержденным Центральным банком Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор;

д) сведения, подтверждающие, что на дату подачи заявки на отбор российская кредитная организация соответствует условиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил;

е) отчетность кредитной организации, подготовленная по форме для расчета собственных средств (капитала), утвержденной Центральным банком Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор;

ж) справка, составленная по состоянию на любую дату после 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами российской кредитной организации, скрепленная печатью (при наличии) российской кредитной организации, с информацией об опыте кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в течение предшествовавших 24 месяцев, содержащая сведения об объеме корпоративного кредитного портфеля российской кредитной организации на начало и конец каждого 12-месячного периода с указанием объема и доли кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, и банковских гарантий, выданных по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, в корпоративном кредитном портфеле;

з) заверенная кредитной организацией копия положения о структурном подразделении российской кредитной организации, осуществляющем кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе контроль за целевым расходованием заемщиком кредитных средств;

и) доверенность уполномоченного лица российской кредитной организации, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на отбор, и (или) иные документы для участия российской кредитной организации в отборе (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченным лицом российской кредитной организации);

к) предложение российской кредитной организации по плановому объему предоставления кредитов и плановому числу субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших кредитные договоры по льготной ставке в рамках Правил предоставления субсидий в очередном финансовом году (далее - плановое число получателей кредитов), с указанием потребности в субсидии, необходимой для компенсации процентной ставки по предложенному плановому объему выдачи кредитов, рассчитанной по ставкам субсидирования, определенным в соответствии с пунктом 29 Правил предоставления субсидий, по форме, предусмотренной приложением N 7 к указанным Правилам.

10. Заявка на отбор может быть отозвана или изменена российской кредитной организацией не позднее 5 рабочих дней со дня ее представления в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил либо со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации предусмотренного пунктом 14 настоящих Правил запроса о представлении непредставленных документов из числа документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 9 настоящих Правил.

11. Заявление об отзыве заявки на отбор в произвольной форме или уточненная заявка на отбор по форме, предусмотренной приложением N 11 к Правилам предоставления субсидии, представляются участниками отбора в том же порядке, что и заявка на отбор, с учетом сроков, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.

12. Возврат отозванной заявки на отбор и прилагаемых к ней документов осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об ее отзыве.

13. Основаниями для отклонения комиссией заявок на отбор, представленных российскими кредитными организациями, являются:

а) несоответствие российской кредитной организации требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных российской кредитной организацией заявки на отбор и прилагаемых к ней документов требованиям к таким заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

в) недостоверность представленной российской кредитной организацией информации, содержащейся в заявке на отбор и прилагаемых к ней документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача российской кредитной организацией заявки на отбор и прилагаемых к ней документов после даты и (или) времени, определенных в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящих Правил.

14. Министерство экономического развития Российской Федерации регистрирует в порядке очередности заявки на отбор и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления проверяет их комплектность и соответствие их оформления требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, и направляет в корпорацию копии таких заявок и документов для подготовки заключения о проверке соответствия российских кредитных организаций требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящих Правил (далее - заключение).

Указанный срок может быть продлен Министерством экономического развития Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от российской кредитной организации на основании соответствующего запроса Министерства экономического развития Российской Федерации непредставленных документов из числа документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 9 настоящих Правил.

В течение 5 рабочих дней со дня истечения предусмотренного абзацем первым настоящего пункта срока для получения от российской кредитной организации непредставленных документов из числа указанных в пункте 9 настоящих Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 9 настоящих Правил, отклоняет и возвращает российской кредитной организации заявку на отбор и прилагаемые к ней документы.

15. Корпорация в течение 10 рабочих дней со дня поступления копий заявок на участие в программе субсидирования, реализуемой в соответствии с Правилами предоставления субсидий и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, осуществляет подготовку заключения, а также предварительного расчета лимитов субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам, и направление их в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Указанный срок может быть продлен корпорацией не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от Министерства экономического развития Российской Федерации непредставленных документов, из числа указанных в пункте 9 настоящих Правил, и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 9 настоящих Правил.

16. В случае если в заключении корпорации содержатся выводы о несоответствии российской кредитной организации требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящих Правил, предварительный расчет лимитов субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам, корпорацией не производится.

17. В течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения корпорации Министерство экономического развития Российской Федерации направляет его, а также заявку на отбор и документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, на рассмотрение комиссии.

18. В течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о включении российских кредитных организаций в перечень уполномоченных банков, предусмотренный пунктом 8 Правил предоставления субсидий, об установлении лимитов субсидий для уполномоченных банков, об установлении планового объема выдачи кредитов, планового числа получателей кредитов для уполномоченных банков и ставки субсидирования в рамках Правил предоставления субсидий, Министерство экономического развития Российской Федерации направляет таким организациям уведомление по форме, предусмотренной приложением N 8 к Правилам предоставления субсидий, а в случае принятия комиссией решения о невключении российских кредитных организаций в указанный перечень - уведомления об отказе с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

19. В случае принятия комиссией решения о последующем отборе Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанных решений направляет в адрес уполномоченных банков уведомление с указанием на необходимость представления не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления предложения уполномоченного банка по дополнительному плановому объему выдачи кредитов по форме, предусмотренной приложением N 7 к Правилам предоставления субсидий, или заявления об отказе от увеличения лимита субсидии для уполномоченного банка.

20. В течение 3 рабочих дней со дня поступления предложения уполномоченного банка, указанного в пункте 19 настоящих Правил, с приложением предварительного плана-графика ежемесячной выдачи кредитов заемщикам и движения ссудной задолженности в текущем финансовом году или заявления об отказе от увеличения лимита субсидии для уполномоченного банка направляет их на рассмотрение комиссии.

21. В течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об установлении дополнительного планового объема выдачи кредитов в рамках Правил предоставления субсидий на текущий финансовый год на основании предложения уполномоченного банка, указанного в пункте 19 настоящих Правил, направляет в адрес уполномоченного банка уведомление по форме, предусмотренной приложением N 8 к Правилам предоставления субсидии.

22. Результаты отбора, включая информацию о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок на отбор, о российских кредитных организациях, заявки которых были рассмотрены, информацию о российских кредитных организациях, заявки которых были отклонены с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки, и наименования получателей субсидии, с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой субсидии, размещаются Министерством экономического развития Российской Федерации на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, определенный объявлением о проведении отбора, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решений указанных в пункте 18 или пункте 21 настоящих Правил.