Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 28 июля 2021 г. N 1268

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ ИННОВАЦИОННОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ (КАМПУСОВ) С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕХАНИЗМА

КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"СОЗДАНИЕ СЕТИ СОВРЕМЕННЫХ КАМПУСОВ" НАЦИОНАЛЬНОГО

ПРОЕКТА "НАУКА И УНИВЕРСИТЕТЫ"

1. Настоящее Положение устанавливает особенности реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизма концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Создание сети современных кампусов" национального проекта "Наука и университеты".

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"инвестиционный проект" - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий по созданию (строительству и (или) реконструкции) и использованию (эксплуатации) кампуса, реализуемых на основании соглашения в целях развития инфраструктуры образовательных организаций высшего образования и научных организаций, направленных в том числе на развитие социальной инфраструктуры муниципальных образований;

"кампус" - совокупность функционально связанных объектов недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанного с таким недвижимым имуществом и предназначенного для его эксплуатации, объединенных единым назначением по комплексному обеспечению образовательной, инновационной, научной, научно-технической деятельности, предназначенных в том числе для проживания и (или) размещения, медицинского обеспечения, отдыха и туризма, занятий физической культурой и спортом, организации питания, культурной деятельности, удовлетворения иных потребностей обучающихся, педагогических, научных и других работников образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций;

"капитальный грант" - часть расходов, принимаемых на себя концедентом в целях софинансирования расходов концессионера на создание (строительство и (или) реконструкцию) объекта (объектов) капитального строительства кампуса (далее - объект (объекты) кампуса) (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких затрат) в соответствии с условиями соглашения до ввода объекта (объектов) кампуса в эксплуатацию;

"плата концедента" - средства, предоставляемые концедентом концессионеру в целях возмещения расходов концессионера после ввода объекта (объектов) кампуса в эксплуатацию в размере, не превышающем разницу между объемом доходов концессионера, планируемых в соответствии с финансово-экономической моделью, обосновывающей условия соглашения, и объемом доходов, фактически полученных по данным бухгалтерской отчетности концессионера при осуществлении им деятельности, предусмотренной соглашением. При этом совокупный размер платы концедента не может превышать 80 процентов плановых расходов концессионера на использование (эксплуатацию) объекта соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по соглашению имущества, а также расходов, обеспечивающих возврат инвестиций концессионера с учетом доходности инвестированного капитала;

"соглашение" - концессионное соглашение, заключаемое в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях".

3. Определение инвестиционных проектов осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, установленном Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5 настоящего Положения, с учетом пункта 5(1) настоящего Положения.

4. Финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционного проекта за счет средств федерального бюджета осуществляется:

а) в случае заключения соглашения органом государственной власти субъекта Российской Федерации - путем предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных инвестиционных проектов по созданию кампусов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 1268 "О реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизма концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Создание сети современных кампусов" национального проекта "Наука и университеты";

б) в случае заключения соглашения уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - путем предоставления из федерального бюджета в соответствии с пунктом 6 статьи 78 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также условиями, сроками и в размере, которые предусмотрены соглашением:

капитального гранта;

платы концедента.

5. Инвестиционный проект должен соответствовать следующим требованиям:

население муниципального образования, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта (далее - муниципальное образование), либо муниципального образования и его административного центра, расположенного на территории городского округа, имеющего с муниципальным образованием общую границу (далее - административный центр), составляет не менее 300 тыс. человек;

в муниципальном образовании либо в муниципальном образовании и его административном центре располагается не менее 4 образовательных организаций высшего образования;

подтвержденная Министерством науки и высшего образования Российской Федерации потребность в местах для проживания и (или) размещения обучающихся, педагогических, научных и других работников образовательных организаций высшего образования и научных организаций, планируемых к созданию в рамках инвестиционного проекта, составляет не менее 2,5 тыс. мест.

5(1). В случае реализации инвестиционного проекта на территории города федерального значения, федеральной территории, геостратегической территории Российской Федерации, территории опережающего развития, на территории особой экономической зоны требования, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, не применяются.

6. В случае предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения или капитального гранта в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения расчет предельного объема средств, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционного проекта, осуществляется в соответствии с методикой расчета предельного объема средств, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение (софинансирование) реализации инвестиционного проекта, согласно приложению, если иное не предусмотрено правовыми актами Правительства Российской Федерации.