|
Код нарушения (риска)
|
Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере
|
Правовые основания квалификации нарушения (риска)
|
Единица измерения
|
Направление деятельности объектов контроля
|
Мера ответственности
|
Оценка риска
|
|
глава
|
раздел
|
группа
|
подгрупп
|
нарушен
|
объект
|
значимость
|
вероятность
|
|
01
|
02
|
01
|
00
|
01
|
01
|
Планирование бюджетных ассигнований с нарушением соответствующей методики, устанавливаемой соответствующим финансовым органом
|
п. 1 ст. 158, п. 1 ст. 174.2 БК РФ;
иные нормативные акты, устанавливающие методику планирования бюджетных ассигнований
|
кол-во
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
01
|
02
|
01
|
00
|
02
|
01
|
Планирование бюджетных ассигнований без учета необходимости его осуществления раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств
|
п. 1 ст. 158, п. 2 ст. 174.2 БК РФ
|
кол-во
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
01
|
02
|
01
|
00
|
03
|
01
|
Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями без учета государственного (муниципального) задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также без учета его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году
|
п. 1 ст. 158, п. 3 ст. 174.2 БК РФ
|
кол-во
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
01
|
02
|
01
|
00
|
04
|
01
|
Несоответствие (искажение показателей) проекта бюджета требованиям законодательства в части межбюджетных отношений
|
ст. ст. 158, 174.2 БК РФ
|
кол-во
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
02
|
01
|
01
|
03
|
01
|
01
|
Несоответствие государственного (муниципального) задания прогнозируемой потребности в соответствующей государственной (муниципальной) услуге (работе)
|
ст. 69.2 БК РФ;
п. 2 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 N 640 (далее - Положение N 640);
порядки, установленные соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования
|
кол-во
|
1
|
ст. 15.15.15 КоАП
|
|
|
|
02
|
01
|
01
|
03
|
03
|
01
|
Несоответствие государственного (муниципального) задания показателям фактического выполнения государственным (муниципальным) учреждением государственного (муниципального) задания в отчетном и текущем финансовых годах
|
ст. 69.2 БК РФ;
п. п. 2, 3 Положения N 640;
порядки, установленные соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования
|
кол-во
|
1
|
ст. 15.15.15 КоАП
|
|
|
|
02
|
01
|
01
|
01
|
06
|
01
|
Несвоевременное распределение, отзыв либо доведение до распорядителей или получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств
|
ст. ст. 158, 219.1 БК РФ;
закон о бюджете на соответствующий финансовый год
|
кол-во
|
1
|
ст. 15.15.11 КоАП
|
|
|
|
02
|
02
|
02
|
06
|
02
|
03
|
Нарушение условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного бюджету бюджетной системы Российской Федерации
|
ст. ст. 93.2 - 93.6 БК РФ;
иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ч. 1 ст. 15.15.2 КоАП
|
|
|
|
02
|
03
|
01
|
00
|
01
|
02
|
Принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих доведенных до получателя бюджетных средств, бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств
|
п. 5 ст. 161, пп. 2 п. 1 ст. 162, п. 3 ст. 219 БК РФ
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ст. 15.15.10 КоАП
|
|
|
|
02
|
03
|
02
|
00
|
01
|
02
|
Оплата денежных обязательств в размерах, превышающих доведенных до получателя бюджетных средств, бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств
|
пп. 2 п. 1 ст. 162, п. 5 ст. 219 БК РФ
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
02
|
04
|
01
|
05
|
01
|
05
|
Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита
|
п. 2 ст. 93.2 БК РФ;
иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ч. ч. 1,3 ст. 15.15 КоАП;
ст. 306.5 БК РФ
|
|
|
|
02
|
04
|
01
|
05
|
02
|
05
|
Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом
|
ст. 93.2 БК РФ;
иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ч. ч. 1,3 ст. 15.15.1 КоАП;
ст. 306.5 БК РФ
|
|
|
|
02
|
04
|
01
|
05
|
03
|
05
|
Нарушение условий предоставления бюджетного кредита
|
ст. 93.2 БК РФ;
иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ч. 2 ст. 15.15.2 КоАП;
ст. 306.7 БК РФ
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
02
|
01
|
01
|
Отсутствие обязательных условий в соглашении о предоставлении субсидии
|
п. 1 ст. 78.1, п. 4 ст. 78.2, ст. 78.4, пп. 10 п. 1 ст. 158 БК РФ;
п. 44 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
02
|
02
|
01
|
Необеспечение возврата суммы нецелевого использования субсидии
|
п. 1 ст. 78.1, п. 4 ст. 78.2, ст. 78.4 БК РФ;
п. 46 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
02
|
03
|
01
|
Отсутствие контроля за использованием субсидий
|
п. 1 ст. 78.1, п. 4 ст. 78.2, ст. 78.4, пп. 10 п. 1 ст. 158 БК РФ;
п. 48 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
02
|
04
|
01
|
Нарушение графика перечисления, порядка авансового перечисления субсидии, в том числе размера аванса, в случае если предусматривается плановое (авансовое) перечисление субсидии
|
п. 1 ст. 78.1, п. 4 ст. 78.2, ст. 78.4, пп. 10 п. 1 ст. 158 БК РФ;
п. 45 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ст. 15.15.15 КоАП
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
02
|
06
|
06
|
Нарушение порядка и сроков предоставления отчетности об использовании субсидии
|
п. 1 ст. 78.1 БК РФ;
п. 47 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
02
|
07
|
06
|
Неправомерное использование средств субсидии
|
ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ;
ст. 309, п. п. 1, 2 ст. 720, ст. 743 ГК РФ;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
02
|
09
|
01
|
Несоответствие суммы предоставленной субсидии установленному государственному (муниципальному) заданию, запланированным затратам
|
ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ;
п. 41 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ст. 15.15.15 КоАП
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
02
|
14
|
06
|
Невозврат в бюджет субсидий в случае их нецелевого использования
|
ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ;
п. 46 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
03
|
01
|
06
|
Расходование средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оплату товаров (работ, услуг), не предусмотренных государственным (муниципальным) заданием
|
ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ;
п. п. 11, 12, 13 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ст. 15.14 КоАП;
ст. 285.1 УК РФ
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
03
|
02
|
06
|
Расходование средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оплату товаров (работ, услуг), приобретаемых для приносящей доход деятельности
|
ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ;
п. 33 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ст. 15.14 КоАП;
ст. 285.1 УК РФ
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
03
|
03
|
06
|
Расходование средств субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного (муниципального) задания, на оплату товаров (работ, услуг), не предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии
|
ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ;
п. 44 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ст. 15.14 КоАП;
ст. 285.1 УК РФ
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
03
|
04
|
06
|
Расходование средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оплату труда работников учреждения, не участвующих в выполнении государственного задания, на командировочные и прочие расходы, не связанные с выполнением государственного задания
|
ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ;
п. 20 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ст. 15.14 КоАП;
ст. 285.1 УК РФ
|
|
|
|
02
|
06
|
01
|
03
|
05
|
06
|
Использование средств субсидий на оказание финансовой помощи коммерческим организациям или на их создание
|
ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ;
п. п. 11 - 15 Положения N 640;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств
|
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
ст. 15.14 КоАП;
ст. 285.1 УК РФ
|
|
|
|
03
|
02
|
02
|
00
|
02
|
20
|
Непредставление отчета об использовании ассигнований резервных фондов Правительства Российской Федерации и резервного фонда Президента Российской Федерации, прилагаемого к годовому отчету об исполнении бюджета
|
п. 7 ст. 81, ст. ст. 264.2 - 264.3, 264.7 БК РФ;
иные нормативные правовые акты Правительства РФ, Президента РФ, высшего исполнительного органа государственной власти
|
кол-во
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
05
|
01
|
01
|
02
|
02
|
01
|
Нарушение порядка представления информации из реестра имущества
|
п. 47 положения об учете и о контроле использования федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 N 447;
п. 8 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424;
законодательные и нормативные правовые акты субъектов РФ
|
кол-во
|
6
|
Не установлена
|
|
|
|
05
|
01
|
02
|
01
|
01
|
01
|
Отсутствие государственной регистрации права оперативного управления или права хозяйственное ведение государственного имущества
|
ст. 78.2, п. 12 ст. 78.3, п. 4.1 ст. 79, ст. 80 БК РФ;
ст. 131 ГК РФ;
п. п. 5, 6, 7 ст. 1, ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
п. 9 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
|
кол-во
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
05
|
01
|
02
|
03
|
04
|
03
|
Нарушение порядка организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества
|
ст. 80 БК РФ;
ст. 447, 448 ГК РФ;
ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
п. п. 22, 25, 27, 28, 30 и другие пункты Положения об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 860
|
кол-во
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
05
|
02
|
02
|
02
|
03
|
21
|
Осуществление государственными (муниципальными) унитарными предприятиями заимствований, крупных сделок, предоставление займов, поручительств, получение банковских гарантий, иные обременения, уступка требования, перевод долга, а также заключение договоров простого товарищества без согласования с собственником, непредставление информации о сделках, в которых имеется заинтересованность руководителя ГУП (МУП)
|
ст. 294, п. 2 ст. 295 ГК РФ;
п. 15 ст. 20, п. 2 ст. 24 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
07
|
08
|
01
|
00
|
01
|
06
|
Осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не соответствующей достижению целей, установленных при создании учреждения
|
ст. ст. 49, 52 ГК РФ;
п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
учредительные документы;
акты Правительства РФ, а также другие нормативные правовые акты, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления бюджетных средств;
соглашения и договоры о предоставлении бюджетных средств
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
07
|
08
|
01
|
00
|
02
|
06
|
Осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отсутствующей в учредительных документах
|
ст. ст. 49, 52 ГК РФ;
п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
учредительные документы;
акты Правительства РФ, а также другие нормативные правовые акты, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления бюджетных средств;
соглашения и договоры о предоставлении бюджетных средств
|
кол-во
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
07
|
09
|
01
|
00
|
01
|
06
|
Нарушение порядка осуществления государственным бюджетным учреждением и государственным автономным учреждением полномочий органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления
|
п. п. 5, 6 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ;
п. п. 6, 8, 9 - 13 Порядка осуществления федеральным бюджетным учреждением и автономным учреждением полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.08.2010 N 590
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
08
|
04
|
01
|
00
|
02
|
07
|
Нарушение порядка распоряжения движимым имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения
|
ст. 18 Закона N 161-ФЗ
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
08
|
04
|
01
|
00
|
04
|
07
|
Нарушения при распоряжении имуществом казенного предприятия
|
ст. 19 Закона N 161-ФЗ
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
08
|
05
|
02
|
00
|
04
|
07
|
Нарушение порядка распределения доходов унитарного предприятия
|
п. 3 ст. 17 Закона N 161-ФЗ
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
12
|
02
|
01
|
00
|
01
|
14
|
Нарушения при составлении и ведении сводной бюджетной росписи, в том числе внесения в нее изменений
|
ст. ст. 215.1, 217 БК РФ
|
кол-во;
кол-во и тыс. рублей
|
1
|
Не установлена
|
|
|
|
12
|
02
|
01
|
00
|
03
|
14
|
Нарушения, связанные с направлением обращения о передаче (прекращении осуществления) отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами
|
ст. 220.2 БК РФ;
Порядок направления обращений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), органов управления государственными внебюджетными фондами о передаче (прекращении осуществления) отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами в Федеральное казначейство и их рассмотрения Федеральным казначейством, утвержденный приказом Минфина России от 31.03.2020 N 50н
|
кол-во
|
1
|
Не установлена
|
|
|