I. Общие положения

1. Гласное оперативно-разыскное мероприятие "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" <1> проводится в целях решения задач, возложенных на органы федеральной службы безопасности <2>.

--------------------------------

<1> Далее - обследование, если не оговорено иное.

<2> Далее - органы безопасности.

2. Обследование проводится по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" <3>.

--------------------------------

<3> Далее - Федеральный закон.

3. Проведение обследования, которое ограничивает конституционное право граждан на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации:

о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;

о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации <4>.

--------------------------------

<4> Часть вторая статьи 8 Федерального закона.

В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа безопасности допускается проведение обследования, которое ограничивает конституционное право граждан на неприкосновенность жилища, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов <1>.

--------------------------------

<1> Часть третья статьи 8 Федерального закона.

4. Проведение иных обследований осуществляется на основании решения Директора ФСБ России или первого заместителя Директора ФСБ России, первого заместителя Директора - руководителя Пограничной службы ФСБ России, статс-секретаря - заместителя Директора ФСБ России, заместителей Директора ФСБ России, ответственных за организацию оперативно-разыскной деятельности, руководителей служб ФСБ России, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, и их заместителей, ответственных за организацию оперативно-разыскной деятельности, руководителей, начальников центров, департаментов, управлений ФСБ России, департаментов, управлений служб ФСБ России, управлений центров ФСБ России, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, и их заместителей, ответственных за организацию оперативно-разыскной деятельности, начальников территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов и их заместителей, ответственных за организацию оперативно-разыскной деятельности, начальников подразделений, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, указанных подразделений и органов, их заместителей <2>. Данные полномочия закрепляются в должностных регламентах уполномоченных руководителей. Решение оформляется путем вынесения постановления о проведении гласного оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" <1>. Рекомендуемый образец постановления о проведении обследования приведен в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

--------------------------------

<1> Далее - постановление о проведении обследования.

<2> Далее - уполномоченный руководитель.

В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации, допускается проведение обследования без вынесения постановления о проведении обследования с обязательным информированием уполномоченного руководителя должностным лицом органа безопасности, проводящим обследование <2>.

--------------------------------

<2> Далее - сотрудник, проводящий обследование.

5. Основанием для решения судьей вопроса о проведении обследования, ограничивающего конституционное право граждан на неприкосновенность жилища, является мотивированное постановление одного из руководителей органа безопасности, указанных в Перечне категорий руководителей органов федеральной службы безопасности, уполномоченных выносить постановления о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении проведения гласного оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств", ограничивающего конституционное право граждан на неприкосновенность жилища <3>. Рекомендуемый образец указанного постановления приведен в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

--------------------------------

<3> Часть третья статьи 9 Федерального закона.

6. Для обеспечения физической защиты сотрудников, проводящих обследование, разрешается задействование сотрудников подразделений специального назначения органов безопасности.