V. Содержание судоходных гидротехнических сооружений

75. Содержание СГТС включает мероприятия по эксплуатации, текущему и капитальному ремонту, консервации и ликвидации, техническому обслуживанию и контролю (мониторингу) за показателями состояния СГТС в процессе эксплуатации, страхованию гражданской ответственности <27>, декларированию безопасности СГТС <28>.

--------------------------------

<27>, <28>, <29> Статьи 9 и 10 федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2016, N 27, ст. 4188; 2018; N 31, ст. 4860).

76. Эксплуатирующие организации обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт <29>.

77. Эксплуатирующая организация обеспечивает непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений.

78. Эксплуатирующие организации обязаны создать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения <30>.

--------------------------------

<30> Подпункт "ж" части первой статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

79. Эксплуатирующие организации обеспечивают разработку и корректировку правил эксплуатации СГТС и их согласование с Ространснадзором, а также контроль технического состояния СГТС, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения <31>.

--------------------------------

<31> Статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2018, N 31, ст. 4860).

80. Эксплуатирующие организации организовывают эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивают соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации <32>.

--------------------------------

<32> Статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2018, N 31, ст. 4860).

81. Эксплуатирующие организации заключают договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельца гидротехнического сооружения (опасного объекта) за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте <33>.

--------------------------------

<33> Статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2018, N 31, ст. 4860).

82. Обязательное страхование гражданской ответственности владельца гидротехнического сооружения (опасного объекта) за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте <34>.

--------------------------------

<34> Статья 15 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2010, N 31, ст. 4195).

83. Эксплуатирующие организации при эксплуатации СГТС обеспечивают:

безопасный пропуск судов через судопропускные сооружения, выработку электрической энергии, перекачку воды, обводнение русел рек;

установленные габариты судоходных каналов, регулирование уровней воды на внутренних водных путях в бьефах выше и ниже СГТС <35>;

--------------------------------

<35> Статья 9 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2016, N 27, ст. 4300).

техническое обслуживание сооружений и их отдельных конструкций и элементов с целью поддержания сооружения в исправном (работоспособном) состоянии без вывода из эксплуатации;

выполнение ремонтных работ по восстановлению исправности (работоспособности) сооружения и оборудования;

проведение обследований судоходного гидротехнического сооружения;

безопасность СГТС, в том числе оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности; разработку и уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения; декларирование безопасности; разработку и реализацию мер по обеспечению работоспособного и технически исправного состояния СГТС и их безопасности, а также по предотвращению аварии СГТС;

контроль (мониторинг) показателей состояния СГТС, природных и техногенных воздействий;

поддержание готовности к использованию локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях.

84. Судоходные гидротехнические сооружения и их оборудование должны соответствовать проектной документации.

Внесение в конструкцию СГТС и его оборудование изменений параметров по сравнению с установленными в проекте на строительство (реконструкцию) данного СГТС допускается по согласованию с разработчиком проектной документации и Росморречфлотом.

85. По каждому эксплуатируемому СГТС должна иметься техническая и эксплуатационная документация, утвержденная эксплуатирующей организацией, содержащая его проектные и фактические параметры, изменения, внесенные в конструкции и условия работы.

86. На каждом СГТС должен иметься план мероприятий, выполняемых при возникновении на сооружениях аварийных ситуаций, документация по их предотвращению и инструкции по их ликвидации.

87. Спасательные средства, противоаварийные и водоотливные устройства должны быть в исправном состоянии и находиться в состоянии готовности к действию.

88. Для обеспечения работы СГТС эксплуатирующие организации выполняют их обслуживание в течение всего срока эксплуатации СГТС (далее - техническое обслуживание).

89. При техническом обслуживании выполняются:

систематический контроль и мониторинг состояния СГТС и их оборудования;

работы по поддержанию исправности и работоспособности оборудования (механизмов). При осуществлении технического обслуживания сооружение должно находиться в рабочем состоянии и его оборудование в любое время может быть приведено в действие.

90. По результатам технического обслуживания эксплуатирующие организации определяют сооружения и их оборудование, по которым необходимо проведение ремонта.

91. Контроль и мониторинг СГТС, металлоконструкций ворот и затворов, механического оборудования и электрооборудования проводятся в обязательном порядке с определением количественных и качественных показателей состояния гидротехнических сооружений, условий их эксплуатации, соответствия этих показателей и условий критериям безопасности гидротехнических сооружений <36>.

--------------------------------

<36> Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1893 "Об утверждении Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений". В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1893 данный акт действует до 1 января 2027 г.

92. Контроль и мониторинг должны обеспечивать выявление дефектов, повреждений, износов и других отклонений от нормы в техническом состоянии сооружения, его конструкций и оборудования, которые могут повлечь за собой аварийную ситуацию.

93. Эксплуатирующая организация обеспечивает контроль (мониторинг) технического состояния объектов, конструкций и оборудования (аппаратуры) СГТС, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществляет оценку безопасности СГТС и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения <37>.

--------------------------------

<37>, <38> Статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2018, N 31, ст. 4860).

94. Эксплуатирующие организации обязаны развивать системы контроля состояния гидротехнического сооружения <38>.

95. Противоаварийные устройства, водоотливные и спасательные средства должны быть исправными и постоянно находиться в состоянии готовности к действию.

96. Наблюдения и исследования за состоянием гидротехнических сооружений, металлоконструкций ворот и затворов, механического оборудования и электрооборудования, системы управления на базе программно-вычислительных средств, охранных систем выполняются визуально и инструментально с фиксированием данных и анализом динамики их изменения во времени, начиная с даты приемки в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта, замены конструкций, оборудования.

97. В процессе эксплуатации эксплуатирующие организации выполняют работы по устранению дефектов, в том числе замене отдельных конструкций, а также предохранению отдельных частей сооружений и их оборудования от износов (далее - текущий ремонт), а также работы, в результате которых производится замена изношенных конструкций и деталей или замена их более прочными и экономичными, улучшающими технико-эксплуатационные качества ремонтируемых объектов, повышающими прочность и увеличивающими долговечность отдельных конструкций и сооружений в целом, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты сооружений и зданий, все виды стен зданий и другие конструкции) (далее - капитальный ремонт).

98. Состав, объем и сроки текущего ремонта и капитального ремонта определяются по результатам контроля и мониторинга, результатам осмотров, мероприятий по охране и безопасности труда, предписаний надзорных органов, а также мероприятиями по улучшению технического состояния и обеспечению безопасности СГТС по конкретным объектам, предусмотренным государственными программами.

99. Работы по текущему ремонту выполняются в течение календарного года.

100. Работы по ремонту сооружений, оборудования и других элементов СГТС, непосредственно, связанных с пропуском судов и безопасностью судоходства, должны быть выполнены до начала навигационного периода.

101. Работы, требующие вывода основного оборудования СГТС из эксплуатации на срок не более 3 (трех) часов, проводятся в перерывах между пропуском судов.

102. Ремонт поврежденного в результате транспортных происшествий оборудования и частей сооружений, следует проводить в навигационный период. Если полное устранение повреждений, в навигационный период невозможно, то ремонт должен быть выполнен в объеме, позволяющем эксплуатировать сооружение и оборудование до конца навигации.

103. Капитальный ремонт СГТС проводится на основании проектно-сметной документации за исключением случаев ликвидации аварийного повреждения элементов сооружений, вызвавших угрозу прорыва напорного фронта, прекращение пропуска судов.

104. Работы по капитальному ремонту проводятся в течение календарного года за исключением работ на сооружениях и (или) оборудовании обеспечивающих пропуск судов.

105. Консервация и ликвидация судоходного гидротехнического сооружения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <39>.

--------------------------------

<39> Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1589 "Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения". В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1589 данный акт действует до 1 января 2027 г.

Консервация и ликвидация гидротехнического сооружения считаются завершенными после обследования гидротехнического сооружения и территории этого гидротехнического сооружения комиссией, формируемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <40>.

--------------------------------

<40> Статья 12.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2013, N 52, ст. 7010).

106. Комплекс работ и мероприятий по консервации и ликвидации определяется проектной документацией и декларацией безопасности, разработанной для проведения консервации или ликвидации СГТС.