XX. Требования к обеспечению радиационной безопасности и защите окружающей среды при радиационных авариях и ликвидации их последствий

XX. Требования к обеспечению радиационной

безопасности и защите окружающей среды при радиационных

авариях и ликвидации их последствий

20.1. При проектировании АТЭС должна быть разработана система технических и организационных мероприятий, направленных на предотвращение аварий, своевременное выявление признаков развития радиационных аварий, предупреждения их развития, ограничение масштабов и последствий.

20.2. Предотвращение аварий и своевременное выявление признаков их развития должны обеспечиваться:

- системой качества при проектировании, изготовлении, монтаже, ремонте и приемке оборудования и систем в эксплуатацию;

- системами автоматического и дистанционного контроля за состоянием оборудования, систем и радиационной обстановки в процессе эксплуатации;

- наблюдением и периодическим контролем за состоянием оборудования и систем безопасности в процессе эксплуатации;

- контролем радиационной обстановки;

- периодическим контролем радиационных параметров технологических сред ЯЭУ, хранилищ ОТВС и систем хранения и переработки ЖРО;

- строгим соблюдением инструкций по эксплуатации оборудования и технологических регламентов, требований техники безопасности и правил радиационной безопасности;

- обеспечением профессиональной подготовки и переподготовки персонала и надежности его профессиональной деятельности;

- физической защитой источников ионизирующих излучений.

20.3. Надежность профессиональной деятельности персонала, обеспечивающая снижение вероятности аварий за счет человеческого фактора, должна повышаться с помощью таких мероприятий, как:

- профессиональный отбор персонала;

- профессиональная подготовка и переподготовка персонала;

- изучение аварийных ситуаций и аварий судовых реакторных установок с водо-водяными реакторами;

- тренировка и предварительная отработка предстоящих операций на макетах и учебных стендах;

- выполнение при проектировании психофизиологических и инженерно-психологических требований к средствам отображения информации, органам управления оборудованием и пультам управления операторов;

- поддержание в установленных пределах факторов рабочей среды (микроклимата, шума, вибрации и т.д.);

- систематический психофизиологический и медицинский контроль персонала;

- оптимизация режимов труда и отдыха персонала.

20.4. В проектной документации ПЭБ должны быть определены возможные аварии, возникающие вследствие неисправности оборудования, неправильных действий персонала, стихийных бедствий или иных причин, которые могут привести к потере контроля над источниками излучения и облучению людей и (или) радиоактивному загрязнению окружающей среды. Перечень возможных аварий является основой планирования защитных мероприятий.

20.5. Для любых аварий, связанных с повреждением оборудования и систем с радиоактивными средами и систем безопасности, в проектной (технической) документации должна быть описана возможная последовательность событий, начиная с исходного, и приведены результаты оценки: радиационной обстановки в помещениях ПЭБ, на территории организации и за ее пределами, облучения персонала и населения, выбросов и сбросов радиоактивных веществ, загрязняющих окружающую среду. Аналогичные оценки должны быть выполнены для общесудовых аварий.

20.6. Если при аварии на АТЭС возможно радиационное воздействие на население и могут потребоваться меры по его защите, то расчеты наиболее тяжелой по последствиям аварии необходимо производить исходя из наиболее неблагоприятных по радиационным последствиям условий для распространения радиоактивного облака и длительности выброса с учетом основных вариантов рельефа местности. В материалах проекта АТЭС должны быть представлены данные о возможном суммарном количестве и нуклидном составе радиоактивных веществ, поступающих в воздушную среду и акваторию, а также изолинии:

- доз внешнего и внутреннего облучения персонала и населения;

- плотности загрязнения территории радиоактивными веществами;

- уровней мощности дозы гамма-излучения в производственных помещениях, на территории организации и на местности;

- объемной активности радионуклидов по следу облака.

Должны быть определены размеры:

- зоны возможных острых радиационных поражений;

- зоны принятия срочных мер по защите сотрудников организации и населения;

- зоны радиационной аварии.

Аналогичные расчеты должны быть сделаны для случая нахождения ПЭБ в море во время перегона.

20.7. Защита персонала и населения от воздействия ионизирующих излучений в случае радиационных аварий должна обеспечиваться:

- созданием системы последовательных защитных барьеров между основными источниками излучений и окружающей средой;

- созданием локализирующих устройств и систем, предотвращающих поступление радиоактивных веществ в рабочие помещения и окружающую среду;

- системой радиационно-гигиенического зонирования;

- системой санитарно-пропускного режима;

- работоспособностью средств радиационного контроля в условиях прохождения аварии;

- разработкой плана мероприятий по ограничению и ликвидации последствий радиационных аварий;

- тренировками персонала по выполнению аварийных мероприятий и, как следствие, слаженными действиями во время аварии.

20.8. Комплекс мер радиационной безопасности персонала и населения при радиационной аварии в организации должен обеспечивать сведение к минимуму негативных последствий аварии, прежде всего - предотвращение возникновения детерминированных эффектов и минимизацию вероятности стохастических эффектов.

20.9. При проектных авариях доза облучения персонала не должна превышать максимального годового предела дозы для персонала группы А (50 мЗв в год), а для населения, проживающего за пределами СЗЗ, - максимального годового предела для населения (5 мЗв в год).

При планировании повышенного облучения персонала группы А, участвующего в работах по ликвидации или предотвращению аварии, следует руководствоваться положениями раздела 3.2 НРБ-99.

20.10. На АТЭС должен быть разработан в установленном порядке план мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационной аварии и ее последствий, согласованный с органами госсанэпиднадзора.

20.11. В организации должен быть нормативный документ, регламентирующий действия персонала в аварийных ситуациях.

20.12. В производственных помещениях, в санпропускнике и здравпунктах ПЭБ и организации должны быть аптечки с набором необходимых средств первой помощи пострадавшим при аварии и восполняемый запас средств санитарной обработки лиц, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

В проектной документации АТЭС ММ должен быть раздел об инженерно-технических мероприятиях гражданской обороны, мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Раздел должен включать номенклатуру, объем и места хранения СИЗ, медикаментов, аварийного запаса радиометрических и дозиметрических приборов, средств дезактивации и санитарной обработки, инструментов и инвентаря для проведения неотложных работ по ликвидации последствий радиационной аварии.

20.13. При обнаружении признаков радиационной аварии должны быть приняты срочные меры по прекращению развития аварии, восстановлению контроля над источником излучения и сведению к минимуму доз облучения и количества облучаемого персонала и населения, радиоактивного загрязнения помещений, окружающей территории и акватории.

20.14. В случае установления факта радиационной аварии вводится в действие аварийный план и система оповещения работников предприятия и сторонних организаций.

20.15. К проведению работ по ликвидации аварии и ее последствий должны привлекаться, прежде всего, члены специализированных аварийных групп. При необходимости, может быть привлечен другой персонал, предпочтительно, старше 30 лет, не имеющий медицинских противопоказаний, с учетом ранее полученных доз облучения. Женщины могут привлекаться к работам лишь в исключительных случаях.

20.16. Перед началом аварийных работ должен проводиться инструктаж персонала по вопросам РБ с разъяснением характера и последовательности работ. При особо неблагоприятной радиационной обстановке рекомендуется проводить предварительную отработку предстоящих операций.

20.17. Работы по ликвидации последствий аварии, связанные с возможным переоблучением персонала, должны проводиться с обязательным индивидуальным дозиметрическим контролем. Облучение персонала при этом не должно превышать более чем в 10 раз среднего значения основных гигиенических нормативов (0,2 Зв), при этом эффективная доза за период трудовой деятельности, включая работу по ликвидации аварий, не должна превышать 1 Зв.

20.18. В экстремальных обстоятельствах (спасение людей, предотвращение переоблучения большого числа людей, прекращение развития аварии) планируемое повышенное облучение персонала аварийных групп регламентируется разделом 3.2 НРБ-99.

20.19. На стадиях аварии осуществляется контроль радиационной обстановки и контроль внешнего и внутреннего облучения персонала и населения. При этом осуществляется оперативная оценка радиационной обстановки перед началом проведения аварийных работ и защитных мероприятий, оценка выполнения аварийных работ и оценка соблюдения установленных пределов аварийных доз облучения и степени радиоактивного загрязнения рабочих помещений и оборудования, территории и акватории предприятия, СЗЗ и ЗН после завершения мероприятий по их реабилитации.

20.20. СРБ организации должна быть укомплектована необходимым оборудованием и методиками для измерения аварийных уровней мощности эквивалентной дозы, индивидуальных доз внешнего и внутреннего облучения, уровней радиоактивного загрязнения поверхностей, объемной активности проб объектов окружающей среды (воздуха, воды, осадков, почвы, растительности и т.д.).

20.21. Людей с травматическими повреждениями, химическими отравлениями или подвергшихся при аварии облучению в дозе выше 0,2 Зв необходимо направить на медицинское обследование и лечение.

20.22. При радиоактивном загрязнении должна проводиться санитарная обработка людей и дезактивация загрязненной одежды. Допустимые уровни радиоактивного загрязнения кожи и спецодежды приведены в таблице 8.9 НРБ-99.

20.23. Для ликвидации последствий аварии в организации и расследования ее причин администрацией организации создается специальная комиссия, в состав которой входит представитель органов госсанэпиднадзора.

20.24. В случае возникновения радиационной аварии, повлекшей за собой радиоактивное загрязнение СЗЗ организации, ликвидация ее последствий в пределах санитарно-защитной зоны осуществляется силами этой организации.