Постановление Правительства РФ от 31.08.2023 N 1419 (ред. от 29.10.2024) "О реализации пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Реализовать с 1 сентября 2023 г. по 31 декабря 2025 г. пилотный проект, направленный на стимулирование рождаемости в Новгородской области, Пензенской области и Тамбовской области (далее соответственно - пилотные регионы, пилотный проект).

2. Для служебного пользования.

3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения пилотного проекта, являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, Федеральное медико-биологическое агентство (далее - уполномоченные органы).

4. Высшим исполнительным органам пилотных регионов рекомендовать:

создать рабочую группу по координации мероприятий, необходимых для реализации пилотного проекта на территории субъекта Российской Федерации;

определить ответственное лицо за реализацию пилотного проекта;

определить перечень населенных пунктов пилотных регионов, участвующих в пилотном проекте, с учетом поэтапного их включения по критериям, указанным в абзаце седьмом пункта 7 Положения, а также ответственных лиц за реализацию пилотного проекта в определенных населенных пунктах пилотных регионов, в том числе из числа органов местного самоуправления;

создать условия для реализации пилотного проекта, перечень которых указывается в соглашении, заключаемом в соответствии с пунктом 5 Положения;

обеспечить информирование населения отобранных для участия в пилотном проекте муниципальных образований о планируемых мероприятиях в рамках пилотного проекта, обсуждение мероприятий и вовлечение населения в их реализацию;

обеспечить мониторинг реализации пилотного проекта в соответствии с формами отчетности, указанными в пункте 5 Положения, и направление соответствующей информации в Аппарат Правительства Российской Федерации;

обеспечить приоритетное исполнение мероприятий пилотного проекта на территории пилотных регионов при реализации текущих мероприятий государственных программ Российской Федерации, национальных проектов и входящих в их состав федеральных проектов, федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, а также проектов и программ субъектов Российской Федерации в рамках предусмотренных на эти цели бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;

обеспечить при участии уполномоченных органов проведение до 31 марта 2025 г. оценки влияния достигнутых результатов реализации мероприятий пилотного проекта за 2024 год на стимулирование рождаемости в пилотных регионах (далее - оценка влияния) и направить итоги оценки влияния в Правительство Российской Федерации до 30 апреля 2025 г.

5. Реализация пилотного проекта уполномоченными органами осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

6. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой до 15 сентября 2023 г. создать рабочую группу по координации и мониторингу реализации пилотного проекта. Организационно-техническое сопровождение деятельности рабочей группы по координации и мониторингу реализации пилотного проекта возложить на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Контроль за исполнением рекомендаций рабочей группы по координации и мониторингу реализации пилотного проекта осуществлять Аппарату Правительства Российской Федерации (включая осуществление выездов сотрудников Аппарата Правительства Российской Федерации и уполномоченных органов в пилотные регионы при необходимости).

7. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с уполномоченными органами и пилотными регионами до 11 сентября 2023 г. разработать форму опроса населения, соответствующую целям пилотного проекта, указанным в пункте 2 Положения.

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 15 сентября 2023 г. разместить указанную форму опроса населения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также совместно с пилотными регионами организовать информирование населения пилотных регионов о проведении опроса населения с использованием средств массовой информации.

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до 30 октября 2023 г. передать результаты опроса населения Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.

Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации до 15 ноября 2023 г. подвести итоги результатов опроса населения и представить их в Правительство Российской Федерации с предложениями по реализации пилотного проекта.

8. В целях реализации пилотного проекта уполномоченным органам при реализации мероприятий национальных проектов и входящих в их состав федеральных проектов, а также федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, обеспечить приоритетное их исполнение в пилотных регионах с соответствующим финансовым обеспечением в рамках предусмотренных на эти цели бюджетных ассигнований федерального бюджета.

9. Уполномоченные органы до 15 сентября 2023 г. направляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения по положениям соглашения о реализации пилотного проекта, заключаемого в соответствии с пунктом 5 Положения, а также предложения по компетенции в формы отчетности.

10. Уполномоченным органам представить до 2 октября 2023 г. в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения для включения в проект временных методических рекомендаций по реализации пилотного проекта и мероприятий, включенных в комплекс мероприятий, планируемых к реализации в рамках пилотного проекта, приведенного в приложении N 1 к Положению.

11. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации:

обобщить предложения уполномоченных органов и до 10 октября 2023 г. разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект временных методических рекомендаций по реализации пилотного проекта;

утвердить до 16 октября 2023 г. временные методические рекомендации по реализации пилотного проекта и мероприятий, включенных в комплекс мероприятий, планируемых к реализации в рамках пилотного проекта по итогам их рассмотрения в Правительстве Российской Федерации;

при участии уполномоченных органов и пилотных регионов разработать методические рекомендации по проведению оценки влияния и утвердить их до 25 декабря 2024 г.

12. В целях оценки реализации пилотного проекта Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с уполномоченными органами до 16 октября 2023 г. разработать формы мониторинга пилотного проекта и организовать ежемесячный сбор данных по указанным формам с использованием информационных технологий. Результаты мониторинга представлять в Правительство Российской Федерации до 16-го числа месяца, следующего за отчетным, начиная с 16 октября 2023 г.

13. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН