IV. Порядок исполнения поручений

30. При поступлении в ФСТЭК России поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации, актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или одним из заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей), Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - поручения), эти поручения незамедлительно направляются структурным подразделением, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, на исполнение в соответствующие структурные подразделения ФСТЭК России, а копии поручений - директору.

При необходимости директор или заместитель директора (в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.

30.1. Поступившие в соответствующие структурные подразделения ФСТЭК России поручения и иные документы рассматриваются начальниками структурных подразделений в следующем порядке:

поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;

поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;

поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются в течение часа с момента их получения.

Работа по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации осуществляется в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1880).

30.2. Начальники структурных подразделений, на которые возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления директору материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации и заместителям Председателя Правительства Российской Федерации.

31. В случае, если в поручении содержится указание о подготовке проекта акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, то доклад об исполнении поручения представляется с проектом акта, согласованным в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации. К проекту акта прилагается пояснительная записка, содержащая необходимые расчеты, экономические, финансовые и иные обоснования и прогнозы.

Исполнение поручений, указанных в пункте 30 настоящего Регламента, осуществляется путем представления в Минобороны России следующих документов:

а) проекта доклада (сопроводительного письма) Министра обороны Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации, завизированного директором;

б) проекта письма Председателя Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации, завизированного директором (в случае, если при проработке поручения возникла необходимость обращения к Президенту Российской Федерации);

в) проекта акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, завизированного директором (в случае, если в поручении имелось указание на разработку такого акта);

г) пояснительной записки к проекту акта, завизированной директором;

д) поручения, во исполнение которого подготовлен проект акта;

е) иных материалов, подготовленных во исполнение поручения.

В отдельных случаях информация об исполнении поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации представляется в Минобороны России с приложением следующих документов:

а) проекта доклада (сопроводительного письма) Министра обороны Российской Федерации Президенту Российской Федерации, завизированного директором;

б) проекта акта Президента Российской Федерации, завизированного директором (в случае, если в поручении имелось указание на разработку такого акта);

в) пояснительной записки к проекту акта, завизированной директором;

г) поручения, во исполнение которого подготовлен проект акта;

е) иных материалов, подготовленных во исполнение поручения.

32. Исполнение поступивших в ФСТЭК России поручений Министра обороны Российской Федерации, данных им во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей, осуществляется в сроки, указанные в поручениях.

Срок исполнения поручения исчисляется в календарных днях считая от даты подписания поручения.

Если срок исполнения в поручении не указан, поручение подлежит исполнению в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца) считая от даты подписания поручения. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, то поручение подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.

В случае, если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание "срочно", поручение подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. Такие поручения докладываются директору немедленно (в исключительных случаях - не позднее 12 часов с момента их получения).

Срок исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных во исполнение поручений Правительству Российской Федерации, содержащихся в указах или распоряжениях Президента Российской Федерации, а также во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, не продлевается.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок поручений, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, ФСТЭК России не позднее чем за 8 дней до истечения половины срока представляет в Минобороны России обоснованные предложения по корректировке срока исполнения для последующего направления в Правительство Российской Федерации. Если срок исполнения поручения превышает 2 месяца, предложения по его корректировке представляются в Правительство Российской Федерации не позднее 30 дней со дня подписания поручения.

Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется.

Предложения о корректировке сроков исполнения оперативных поручений могут направляться в Правительство Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня подписания поручения.

33 - 34. Утратили силу. - Приказ ФСТЭК России от 19.10.2012 N 136.

35. Предложения о необходимости корректировки срока исполнения поручения представляются в Минобороны России с проектами соответствующих ходатайств:

а) от Министра обороны Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации или его заместителю в случае, если поручение дано Председателем Правительства Российской Федерации или одним из его заместителей;

б) от Министра обороны Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации и от Председателя Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации в случае, если поручение или указание дано Президентом Российской Федерации.

Абзац исключен. - Приказ ФСТЭК России от 19.10.2012 N 136.

35.1. В случае если поручение выходит за пределы компетенции ФСТЭК России, директор обеспечивает исполнение поручения в пределах установленной компетенции и незамедлительно уведомляет Министра обороны Российской Федерации о невозможности исполнения поручения в полном объеме.

В случае если поручение не входит в компетенцию ФСТЭК России, директор представляет Министру обороны Российской Федерации соответствующий доклад. Указанный доклад представляется в Минобороны России не позднее 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

Указанные предложения представляются директору структурным подразделением - головным исполнителем поручения в течение 2 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

35.2. В случае если ФСТЭК России указана в поручении первой или обозначена словом "созыв" и является головным исполнителем поручения, директор организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения. ФСТЭК России определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки ФСТЭК России организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего создает рабочие группы и проводит согласительные совещания.

При внесении документов ФСТЭК России информирует Министра обороны Российской Федерации о соисполнителях, не представивших предложения в установленный срок.

35.3. В случае если ФСТЭК России является соисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделения подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю предложения, подписанные директором или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

35.4. В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации поручение (указание) дано непосредственно ФСТЭК России, доклад об исполнении поручения (указания) представляется одновременно Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) и Министру обороны Российской Федерации.

35.5. В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации поручение (указание) дано Министру обороны Российской Федерации и одновременно директору, доклад об исполнении такого поручения (указания) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) и необходимых материалов представляется директором Министру обороны Российской Федерации за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении.

35.6. В случае если Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации поручение дано Министру обороны Российской Федерации и одновременно директору, проект доклада Председателю Правительства Российской Федерации (заместителям Председателя Правительства Российской Федерации) об исполнении такого поручения с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации представляется директором Министру обороны Российской Федерации за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении.

36. В случае, если поручение в установленный срок не исполнено, должностное лицо, ответственное за исполнение поручения (головной исполнитель), в течение одного дня после истечения срока, отведенного на исполнение поручения, готовит для представления в Минобороны России информацию о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения с указанием работников, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.

37. Исполнение поручений директора и заместителей директора осуществляется путем выполнения данных в поручении указаний.

Доведение поручений до исполнителей и контроль за их исполнением осуществляются структурным подразделением, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, и структурным подразделением, на которое возложены функции по контролю исполнения документов, соответственно.

Доведение поручений осуществляется, как правило, в течение суток, а срочных и оперативных - незамедлительно.

38. Поручения директора, содержащиеся в приказах, доводятся до исполнителей путем направления им копии приказа или выписки из него.

Доведение до исполнителей поручений директора, имеющих гриф секретности, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной тайне.

39. Поручения, содержащиеся в протоколах совещаний, проводимых директором или одним из его заместителей, и в резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятся до исполнителей путем направления им копии протокола совещания (выписки из него) или оформленной в установленном порядке резолюции.

40. Исполнение поручений с конкретной датой исполнения осуществляется в указанный срок.

Если срок исполнения поручения не указан, то поручение подлежит исполнению в сроки, установленные пунктом 32 настоящего Регламента.

41. Изменение срока исполнения поручения осуществляется лицом, установившим срок.

42. Головной исполнитель организует исполнение поручения в установленный срок и несет ответственность за его исполнение. При этом головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки итогового проекта документа и организует работу соисполнителей в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

43. Соисполнители представляют головному исполнителю в определенные им сроки все необходимые материалы по вопросам, входящим в их компетенцию, а также предложения, подписанные (завизированные) начальником соответствующего структурного подразделения центрального аппарата ФСТЭК России (его заместителем).

При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головным исполнителем создается рабочая группа (группы) и проводятся согласительные совещания.

Соисполнители несут ответственность за своевременное и качественное исполнение поручения наряду с головным исполнителем.

44. В случае, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, головной исполнитель не позднее чем за 3 дня до истечения срока, отведенного на исполнение поручения (по срочному поручению - за 1 день), представляет лицу, давшему поручение, доклад с указанием причин продления срока и планируемой даты исполнения.

45. Доклад с ходатайством о продлении срока, отведенного на исполнение поручения, может быть представлен головным исполнителем без согласования с соисполнителями.

Об изменении срока, отведенного на исполнение поручения, работниками структурного подразделения, на которое возложены функции по контролю исполнения документов делаются соответствующие отметки в поручении (новый срок исполнения, дата, подпись).

46. В случае если поручение не выполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем (головным исполнителем) поручения.

Исполнитель (головной исполнитель) поручения в течение 3 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет в Минобороны России для последующего представления в Правительство Российской Федерации объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.

46.1. Контроль за исполнением поручений, в том числе поручений директора и его заместителей, обеспечивается структурным подразделением, на которое возложены функции по контролю исполнения документов.

Структурное подразделение, на которое возложены функции по контролю исполнения документов, прекращает контроль на основании:

а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась ФСТЭК России (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений);

б) информации, поступившей из Администрации Президента Российской Федерации или Аппарата Правительства Российской Федерации, о соответствующем решении, принятом Президентом Российской Федерации (в отношении поручений и указаний Президента Российской Федерации), Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (в отношении поручений Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации);

в) соответствующей резолюции директора или представленной документированной информации о решении, принятом директором (в отношении поручений директора);

г) соответствующей резолюции заместителя директора (в отношении поручений заместителя директора).

46.2. В случае если ФСТЭК России является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым ФСТЭК России законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке головному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.

46.3. Контроль за рассмотрением поступивших в ФСТЭК России обращений осуществляется начальниками структурных подразделений и кадровой службой ФСТЭК России.

Контроль за рассмотрением поступивших в ФСТЭК России обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке ответа заявителям.

46.4. Структурное подразделение, на которое возложены функции по контролю исполнения документов, как правило, еженедельно представляет директору, заместителям директора и начальникам структурных подразделений информацию о находящихся на контроле документах.