Лесопромышленный комплекс

По итогам 2022 года промышленное производство в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева сократилось на 10,1% г/г, в сфере производства бумаги и бумажных изделий динамика сохранилась на уровне предыдущего года.

В 2022 году на предприятиях лесопромышленного комплекса были продолжены как ранее начатые, так и новые проекты по модернизации оборудования в целях оптимизации производственного процесса и расширения производственных мощностей. Сохраняется тенденция развития безотходного, а также биотопливного производства (постепенно осуществляется перевод мазутных котельных на биотопливо, расширяется производство пеллет и древесно-топливных брикетов).

Кроме того, наблюдается более активное развитие деревянного домостроения, а также производства CLT-панелей. В частности, в 2022 году Segezha Group завершила строительство первых в России многоэтажных жилых домов из CLT-панелей, а также планирует реализацию новых инвестиционных проектов строительства деревянных зданий на региональном уровне. Вместе с тем, Segezha Group в 2023 году заключила с Минпромторгом России СПИК 2.0 на производство CLT-панелей.

В числе завершенных в 2022 году проектов можно отметить:

- ввод в эксплуатацию Галичского фанерного комбината, проект реализован ПАО "Сегежа Групп" (проектная мощность - 125 тыс. куб. м. фанеры в год, около 1 тыс. новых рабочих мест, объем инвестиций - более 12 млрд руб.);

- ввод в эксплуатацию завода по производству пеллет в республике Мордовия, проект реализован компанией "Плайтерра" (проектная перерабатывающая мощность - 150 тыс. куб. м. древесины в год, около 100 новых рабочих мест, объем инвестиций - 1,2 млрд руб.);

- ввод в эксплуатацию завода по производству инновационного антибактериального картона из собственного переработанного макулатурного сырья, проект реализован ООО "Кузбасский Скарабей" (проектная мощность - 69,6 тыс. тонн в год, 119 новых рабочих мест, объем инвестиций - 2,9 млрд руб.).

Ключевым фактором, оказавшим влияние на развитие лесопромышленного комплекса в 2022 году, учитывая его экспортно-ориентированный характер, является введение ограничения на экспорт продукции в недружественные страны.

Сложившаяся геополитическая ситуация привела к вынужденной переориентации направлений реализации продукции на внутренний рынок и Азиатско-Тихоокеанский регион. В результате значительно возросли логистические затраты, а также сформировалась проблема перегруженности транспортных путей.

Также были созданы барьеры на импорт сырья, оборудования, комплектующих, запчастей для используемой в производстве техники.

В части реализуемых государственных мер стимулирования развития отрасли, а также оказания поддержки в целях адаптации лесопромышленного комплекса к изменившимся внешнеэкономическим условиям можно отметить следующие:

- субсидии в целях снижения затрат на транспортировку продукции до конечного покупателя (предусмотрено финансирование до 80% затрат на транспортировку; в 2023 году мера была распространена на весь код ТН ВЭД 4404 (пиломатериалы), а предельный размер субсидии увеличен с 300 млн руб. до 500 млн руб.);

- субсидии в целях компенсации части затрат на транспортировку продукции через порты на территории Северо-Западного федерального округа (предусмотрено финансирование до 80% фактически понесенных затрат на транспортировку);

- установка 5-й очереди перевозки грузов, следующих в составе контейнерных поездов, для продукции лесопромышленного комплекса, экспортируемой грузоотправителями, обладающими собственными производственными мощностями по переработке древесины и/или лесосырьевой базой;

- определение размера арендной платы за лесные участки, исходя из фактических объемов заготовки древесины для регионов Северо-Западного федерального округа;

- расширение числа автомобильных пунктов пропуска для экспорта продукции лесопромышленного комплекса автомобильным транспортом;

- субсидии в целях стимулирования спроса на деревянные дома заводского изготовления посредством предоставления скидки физическим лицам на покупку деревянных домокомплектов;

- отменены плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отрасли (на 2022 - 2023 годы), в рамках федерального государственного надзора;

- льготные кредиты на приобретение приоритетной для импорта продукции;

- льготные кредиты Фонда развития промышленности (в 2022 году поддержка предоставлена 18 проектам лесопромышленного комплекса на общую сумму 7,3 млрд руб.);

- механизм приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) в области освоения лесов (позволяет заключать договоры аренды лесного участка без проведения торгов; по итогам 2022 года в перечень ПИП включено 14 инвестиционных проектов, по 10 проектам принято решение об их завершении);

- предоставление дополнительных кредитов на модернизацию действующих котельных при их переводе на биотопливо, в том числе пеллеты и строительство новых;

- формирование единого цифрового лесного реестра и информационной системы (в том числе модернизация действующей системы ЛесЕГАИС) в целях повышения прозрачности отрасли и борьбы с нелегальной заготовкой древесины.

Реализуемый комплекс мер государственной поддержки будет способствовать восстановлению спроса на реализуемую продукцию с постепенным увеличением объемов выпуска продукции лесопромышленного комплекса в прогнозном периоде.

Таблица. Динамика производства продукции лесопромышленного комплекса (базовый сценарий), в % к предыдущему году