Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 7 ноября 2005 г. N 655

ПРАВИЛА

ФОРМИРОВАНИЯ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

И УЧЕТА ИХ НА ИМЕННЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ СЧЕТАХ УЧАСТНИКОВ

НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.01.2009 N 78,

от 26.01.2012 N 23, от 17.09.2013 N 811, от 18.02.2016 N 115,

от 29.12.2016 N 1540, от 08.09.2017 N 1085, от 27.05.2020 N 758,

от 01.11.2022 N 1956, от 10.11.2022 N 2041, от 17.05.2023 N 770,

от 20.09.2023 N 1530)

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон), определяют порядок организации работы уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный федеральный орган), по формированию накоплений для жилищного обеспечения, учету их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы) и передаче управляющим компаниям накоплений для жилищного обеспечения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2012 N 23)

(см. текст в предыдущей редакции)

В настоящих Правилах используются понятия, определенные Федеральным законом.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2023 N 770)

2. Планирование и использование средств федерального бюджета на финансирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих осуществляются уполномоченным федеральным органом и федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) в порядке, определяемом бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2016 N 1540)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Уполномоченный федеральный орган ежеквартально, до 5-го числа первого месяца квартала, определяет по состоянию на 1-е число первого месяца квартала фактическую потребность в накопительных взносах и представляет эти данные в Министерство финансов Российской Федерации для внесения изменений в бюджетную роспись.

4. Операции с накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих осуществляются на лицевом счете, открытом уполномоченному федеральному органу в территориальном органе Федерального казначейства для учета средств, поступающих в его временное распоряжение (далее - лицевой счет уполномоченного федерального органа).

5. На лицевом счете уполномоченного федерального органа подлежат отражению:

а) в части поступлений - поступления из федерального бюджета, накопительные взносы, доходы от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, дополнительные выплаты, единовременные начисления для досрочного погашения ипотечных кредитов (займов), целевые средства, поступающие от управляющих компаний по запросу уполномоченного федерального органа, целевые средства, поступающие из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников, средства, поступающие от участников накопительно-ипотечной системы, исключенных из реестра участников, у которых не возникли основания возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, предусмотренные статьей 10 Федерального закона;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2023 N 770)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) в части платежей со счета - целевые жилищные займы, дополнительные выплаты, единовременные выплаты для досрочного погашения ипотечных кредитов (займов), передача средств в доверительное управление управляющим компаниям, выплата в установленном порядке накоплений для жилищного обеспечения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2023 N 770)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Учет накопительных взносов на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы производится ежемесячно, до 10-го числа текущего месяца, из расчета одной двенадцатой ежегодного накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы с округлением до одного рубля, при этом нераспределенный остаток ежегодного накопительного взноса относится на последний месяц года.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2020 N 758, от 01.11.2022 N 1956, от 10.11.2022 N 2041)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзац утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2041.

(см. текст в предыдущей редакции)

Расчет накопительного взноса, подлежащего учету на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы, производится с даты возникновения основания для включения этого участника в реестр участников накопительно-ипотечной системы независимо от даты фактического включения его в указанный реестр и открытия в отношении его именного накопительного счета до даты возникновения основания для исключения его из указанного реестра.

Учет дополнительной выплаты на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы производится уполномоченным федеральным органом по решению федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Расчет размера дополнительной выплаты производится федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом) исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник накопительно-ипотечной системы не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет (без учета дохода от инвестирования).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2023 N 770)

В случае если участник накопительно-ипотечной системы исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы в связи с гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим или по состоянию здоровья в связи с признанием его не годным к военной службе, уполномоченный федеральный орган до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от соответствующего федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, получены сведения об исключении участника накопительно-ипотечной системы из реестра участников накопительно-ипотечной системы или письменное заявление лица, принявшего на себя обязательства по погашению ипотечного кредита (займа) в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", направляет кредитной организации, в которой учтена задолженность участника накопительно-ипотечной системы по ипотечному кредиту (займу), обращение о предоставлении информации об остатке задолженности с учетом начисленной суммы процентов участника накопительно-ипотечной системы по ипотечному кредиту (займу) и банковских реквизитов для перечисления денежных средств в целях досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита (займа) участника. Кредитная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения такого обращения представляет в уполномоченный федеральный орган информацию об остатке задолженности с учетом начисленной суммы процентов участника накопительно-ипотечной системы по ипотечному кредиту (займу) и банковские реквизиты для перечисления указанных денежных средств. Уполномоченный федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения информации от кредитной организации единовременно начисляет и учитывает на именном накопительном счете такого участника с учетом остатка накоплений для жилищного обеспечения на данном именном накопительном счете денежные средства в размере задолженности участника по ипотечному кредиту (займу) с учетом начисленных процентов.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.05.2020 N 758; в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2023 N 770)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2016 N 115)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

П. 6(1) (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2023 N 1530) распространяется на военнослужащих, которые на 09.05.2023 включены в реестр участников, независимо от даты возникновения оснований для включения.

6(1). На именном накопительном счете при открытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, который поступил в добровольном порядке на военную службу из запаса, если он был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы, у которого при этом не возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона, и который был включен в реестр участников по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 2 статьи 9 Федерального закона, учитываются средства, указанные в части 7.1 статьи 5 Федерального закона.

(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 N 23, в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.09.2013 N 811, от 08.09.2017 N 1085, от 17.05.2023 N 770, от 20.09.2023 N 1530)

(см. текст в предыдущей редакции)

6(2). На именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы, включенного в реестр участников по основаниям, предусмотренным пунктом 14 части 2 статьи 9 Федерального закона, и имеющего задолженность перед уполномоченным федеральным органом по возврату средств целевого жилищного займа:

а) превышение размера средств, указанных в пункте 6(1) настоящих Правил, над этой задолженностью учитывается на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы как накопительные взносы средств федерального бюджета;

б) превышение размера этой задолженности над размером средств, указанных в пункте 6(1) настоящих Правил, учитывается на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы как задолженность перед уполномоченным федеральным органом, подлежащая погашению за счет накоплений для жилищного обеспечения.

(п. 6(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.01.2012 N 23)

7. Уполномоченный федеральный орган на основании согласованных со специализированным депозитарием отчетов управляющих компаний о доходах от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, производит расчет суммы дохода от инвестирования указанных средств, определенного на последний день отчетного квартала.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2016 N 115)

(см. текст в предыдущей редакции)

Доходы от инвестирования учитываются на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы с учетом оплаты расходов на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения и вознаграждения, удержанного управляющими компаниями.

Расчет суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, для учета его на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы осуществляется ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пропорционально накоплениям для жилищного обеспечения, учтенным на именных накопительных счетах, и срокам их инвестирования за отчетный период с округлением до копейки.

В расчет суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, включается процентный доход по целевым жилищным займам, предусмотренный частью 2 статьи 15 Федерального закона.

Доход от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, учитывается на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы по состоянию на последний день отчетного квартала, за который был получен доход.

Остаток дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, возникший вследствие округления до копейки и не распределенный по именным накопительным счетам участников накопительно-ипотечной системы, отражается на отдельном счете аналитического учета. Указанный остаток прибавляется к сумме дохода от инвестирования, подлежащего распределению по именным накопительным счетам участников накопительно-ипотечной системы в следующем квартале.

В случае получения отрицательного финансового результата при расчете суммы дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, его итоги не учитываются на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы и отражаются на отдельном счете аналитического учета до полного покрытия положительными финансовыми результатами от инвестирования в последующих отчетных периодах.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.09.2013 N 811)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления учитываются на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы пропорционально накоплениям, учтенным на именном накопительном счете этого участника по состоянию на дату поступления таких средств.

9. При закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.

10. При закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Данные средства используются и учитываются в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 78)

(см. текст в предыдущей редакции)

Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 78)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Передача накоплений для жилищного обеспечения в доверительное управление управляющим компаниям осуществляется уполномоченным федеральным органом после их поступления на лицевой счет уполномоченного федерального органа путем перечисления на отдельный банковский счет (отдельные банковские счета) управляющих компаний в порядке и сроки, установленные договорами доверительного управления.

Передаче в доверительное управление подлежат накопления для жилищного обеспечения, поступившие на лицевой счет уполномоченного федерального органа, за исключением средств, которые в соответствии с утвержденным годовым финансовым планом уполномоченного федерального органа направляются им для целевого использования участниками накопительно-ипотечной системы за счет накоплений для жилищного обеспечения в течение одного месяца, следующего за днем получения уполномоченным федеральным органом накопительных взносов и иных накоплений для жилищного обеспечения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2020 N 758)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2016 N 115)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций уполномоченного федерального органа осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Уполномоченный федеральный орган при подготовке отчетности в состав остатков средств включает остаток средств на лицевом счете уполномоченного федерального органа и средства, переданные в доверительное управление управляющим компаниям.