Приложение N 3. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики в отношении субъектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (Форма)

N п/п

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Ответы на вопросы

Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")

Да

Нет

Неприменимо

1

2

3

4

5

6

7

1.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к оказанию услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике?

Пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ)

2.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к страхованию риска ответственности за причинение ущерба?

Пункт 3 статьи 18 Федерального закона N 35-ФЗ

3.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к подготовке, подтверждению готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики и аттестации работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики?

Статья 28.1 Федерального закона N 35-ФЗ

4.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по обеспечению безопасности машин и оборудования?

Статья 5 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 октября 2011 г.), являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (далее - Технический регламент Таможенного союза 010/2011)

5.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к подтверждению соответствия машин и оборудования?

Статьи 7, 8 Технического регламента Таможенного союза 010/2011

6.

Соблюдаются ли контролируемым лицом требования о маркировке машин и оборудования единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза?

Статья 12 Технического регламента Таможенного союза 010/2011

7.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к декларации о соответствии?

Пункт 5 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

8.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению учета используемых энергетических ресурсов и применению приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы?

Статья 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ)

9.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению энергосбережения и повышению энергетической эффективности?

Статья 25 Федерального закона N 261-ФЗ

10.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку расследования причин аварий в электроэнергетике?

Пункты 3, 5, 7 - 8, 14 - 19 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 (далее - Правила расследования причин аварий в электроэнергетике)

11.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку оформления результатов расследования причин аварий в электроэнергетике?

Пункты 20 - 25 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике

12.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку систематизации информации об авариях в электроэнергетике?

Пункты 27, 28 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике

13.

Выполняются ли контролируемым лицом требования общих положений Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 86 (далее - Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации)?

Пункты 1, 3 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

14.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к условиям и порядку вывода объектов диспетчеризации в ремонт?

Пункты 7, 8, 10, 17, 33 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

15.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к общим условиям и порядку согласования вывода объектов диспетчеризации из эксплуатации?

Пункты 40, 41, 43 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

16.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к условиям функционирования объекта диспетчеризации в период приостановления вывода его из эксплуатации?

Пункт 145 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

17.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к завершению и документальному оформлению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации?

Пункты 162, 163 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

18.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике?

Пункты 3, 4, 5, 7 - 15, 17 - 22, 25 - 28, 30, 31 Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 854

19.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к осуществлению централизованного непрерывного оперативно-диспетчерского управления?

Пункт 26 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем)

20.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к организации и информационно-технологическому обеспечению оперативно-диспетчерского управления и оперативно-технологического управления?

Пункты 43, 47, 48, 51, 53, 54 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем

21.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к планированию режимов работы энергосистемы?

Пункты 59, 60, 62, 66, 68, 79, 83 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем

22.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к линиям электропередачи, оборудованию электрических сетей как элементам энергосистемы, организации и осуществлению их эксплуатации в составе энергосистемы?

Пункты 127, 133 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем

23.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к релейной защите и автоматике (далее - РЗА) в энергосистеме?

Пункты 156, 163, 173, 175 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем

24.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации средств диспетчерского и технологического управления и автоматизированных систем управления?

Пункт 55 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный N 71384) (далее - Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей)

25.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к организации и осуществлению оперативно-технологического управления?

Пункты 70, 74 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации

26.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к эксплуатации силовых трансформаторов (автотрансформаторов) и масляных шунтирующих реакторов?

Пункт 467 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации

27.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к организации работы с персоналом в организациях?

Пункты 6 - 14 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22 сентября 2020 г. N 796 (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2021 г., регистрационный N 62115) с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 30 ноября 2022 г. N 1271 (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2022 г., регистрационный N 71394) (далее - Правила работы с персоналом)

28.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к подготовке по новой должности (рабочему месту) в организациях?

Пункты 15 - 22 Правил работы с персоналом

29.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к стажировке в организациях?

Пункты 24 - 29, 32 - 36, 38, 39 Правил работы с персоналом

30.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к предэкзаменационной подготовке, проверке знаний и аттестации персонала в организациях?

Пункты 40, 41, 43 - 48, 49(1) - 64 Правил работы с персоналом

31.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к дублированию?

Пункты 66 - 72 Правил работы с персоналом

32.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к допуску к самостоятельной работе?

Пункты 73 - 75, 78, 79 Правил работы с персоналом

33.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к подготовке к самостоятельной работе по техническому обслуживанию устройств РЗА и допуску к осуществлению технического обслуживания устройств РЗА определенного уровня сложности?

Пункты 79(1) - 79(8) Правил работы с персоналом

34.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к производственному инструктажу?

Пункты 80, 82 - 85, 87, 89 - 91 Правил работы с персоналом

35.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к инструктажу по охране труда?

Пункты 91(1) - 91(21) Правил работы с персоналом

36.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к противоаварийным и противопожарным тренировкам?

Пункты 92, 93, 95 - 97 Правил работы с персоналом

37.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к специальной подготовке?

Пункты 98 - 103 Правил работы с персоналом

38.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к дополнительному профессиональному образованию (повышению квалификации)?

Пункты 104 - 107 Правил работы с персоналом

39.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обходам и осмотрам рабочих мест?

Пункты 108 - 111 Правил работы с персоналом

40.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования охраны труда при эксплуатации электроустановок?

Пункты 1.2 - 1.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61957) <1> с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 29 апреля 2022 г. N 279н (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2022 г., регистрационный N 68657) (далее - Правила по охране труда)

41.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к работникам, допускаемым к выполнению работ в электроустановках?

Пункты 2.1 - 2.11 Правил по охране труда

42.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при оперативном обслуживании и осмотрах электроустановок?

Пункты 3.1 - 3.13 Правил по охране труда

43.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при производстве работ в действующих электроустановках?

Пункты 4.1 - 4.17 Правил по охране труда

44.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к организационным мероприятиям по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках?

Пункты 5.1 - 5.16 Правил по охране труда

45.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при организации работ в электроустановках, выполняемых по перечню работ в порядке текущей эксплуатации?

Пункты 8.1 - 8.6 Правил по охране труда

46.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при выдаче разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе в электроустановках?

Пункты 9.1 - 9.3 Правил по охране труда

47.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при выполнении работ со средствами связи, диспетчерского и технологического управления?

Пункты 41.1 - 41.59 Правил по охране труда

48.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по охране труда при организации работ командированного персонала?

Пункты 46.1 - 46.11 Правил по охране труда

49.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к организации переключений в электроустановках?

Пункты 4 - 11, 13 - 18 Правил переключений в электроустановках, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 23 июня 2022 г. N 582 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2022 г., регистрационный N 69462), от 12 августа 2022 г. N 811 (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2022 г., регистрационный N 70433), от 4 октября 2022 г. N 1070 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный N 71384) (далее - Правила переключений в электроустановках)

50.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к персоналу, осуществляющему переключения в электроустановках?

Пункты 19 - 20, 22 - 32, 34 - 36 Правил переключений в электроустановках

51.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к командам и разрешениям на производство переключений?

Пункты 37 - 55 Правил переключений в электроустановках

52.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к программам и бланкам переключений?

Пункты 56 - 80 Правил переключений в электроустановках

53.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к порядку переключений в электроустановках?

Пункты 81 - 85, 88(1), 88(2) Правил переключений в электроустановках

54.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к переключениям в схемах релейной защиты и автоматики?

Пункты 89 - 116 Правил переключений в электроустановках

55.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к переключениям для предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики?

Пункты 119 - 125 Правил переключений в электроустановках

56.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к переключениям при вводе в работу новых (модернизированных, реконструированных) линий электропередачи (далее - ЛЭП), оборудования, устройств РЗА и при проведении испытаний?

Пункты 126 - 134 Правил переключений в электроустановках

57.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к проведению операций с выключателями, разъединителями, отделителями и выключателями нагрузки?

Пункты 135 - 145, 147 - 149 Правил переключений в электроустановках

58.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к снятию оперативного тока с приводов коммутационных аппаратов?

Пункты 152 - 159 Правил переключений в электроустановках

59.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к проверке положений коммутационных аппаратов?

Пункты 160 - 163, 165 Правил переключений в электроустановках

60.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к операциям с оперативной блокировкой?

Пункты 166 - 173 Правил переключений в электроустановках

61.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к операциям с коммутационными аппаратами присоединений линий, трансформаторов (автотрансформаторов), синхронных компенсаторов и генераторов?

Пункты 174, 175 Правил переключений в электроустановках

62.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к операциям при переводе присоединений с одной системы шин на другую?

Пункты 176 - 183 Правил переключений в электроустановках

63.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к операциям при выводе из работы и вводе в работу ЛЭП?

Пункты 184 - 187 Правил переключений

64.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к производству переключений при выводе в ремонт и вводе в работу ЛЭП под наведенным напряжением?

Пункты 188, 189, 191, 192 Правил переключений в электроустановках

65.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к производству переключений в электроустановках на подстанциях и в распределительных устройствах электростанций нового поколения?

Пункты 194 - 201 Правил переключений в электроустановках

66.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к организации переключений в электроустановках электрических сетей напряжением 35 кВ и ниже?

Пункты 202 - 220 Правил переключений в электроустановках

67.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике?

Пункты 4 - 7, 9 - 11 Порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике, утвержденного приказом Минэнерго России от 2 марта 2010 г. N 91 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2010 г., регистрационный N 17656) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 6 февраля 2017 г. N 74 (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2017 г., регистрационный N 46004), от 27 июля 2017 г. N 678 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2017 г., регистрационный N 48814)

68.

Выполняются ли контролируемым лицом требования общих положений при разработке и применении графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики?

Пункты 4, 6 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденных приказом Минэнерго России от 6 июня 2013 г. N 290 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2013 г., регистрационный N 29348) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 18 октября 2018 г. N 898 (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2018 г., регистрационный N 52677) (далее - Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения)

69.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку разработки графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности)?

Пункты 11, 15, 23 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения

70.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности)?

Пункты 27 - 30 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения

71.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к правилам использования противоаварийной автоматики?

Пункт 44 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения

72.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к порядку планирования, подготовки и проведения противоаварийных тренировок?

Пункты 5, 6, 8 - 11, 19, 20, 25 Правил проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 26 января 2021 г. N 27 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2021 г., регистрационный N 62846) <2> (далее - Правила проведения противоаварийных тренировок)

73.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к методам и средствам проведения тренировок?

Пункты 26 - 30 Правил проведения противоаварийных тренировок

74.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к проведению учебных тренировок?

Пункты 31 - 34 Правил проведения противоаварийных тренировок

75.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к планированию проведения контрольных тренировок?

Пункты 35 - 44 Правил проведения противоаварийных тренировок

76.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к мероприятиям по подготовке контрольных тренировок?

Пункты 45 - 53 Правил проведения противоаварийных тренировок

77.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к порядку проведения контрольных тренировок?

Пункты 54 - 65 Правил проведения противоаварийных тренировок

78.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к подведению итогов контрольных тренировок?

Пункты 66 - 80 Правил проведения противоаварийных тренировок

79.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к организации технического обслуживания устройств и комплексов РЗА?

Пункты 7, 8, 10 - 16 Правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 июля 2020 г. N 555 (зарегистрирован Минюстом России 23 октября 2020 г., регистрационный N 60538) (далее - Правила технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики)

80.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к видам технического обслуживания?

Пункты 17 - 27 Правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики

81.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к планово-предупредительному техническому обслуживанию устройств РЗА?

Пункты 28 - 32 Правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики

82.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к техническому обслуживанию устройств РЗА по состоянию?

Пункты 33 - 43 Правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики

83.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к периодичности технического обслуживания?

Пункты 44 - 53 Правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики

84.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к планированию технического обслуживания?

Пункты 54 - 58, 60 - 63 Правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики

85.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к организации и проведению работ по техническому обслуживанию?

Пункты 64 - 79 Правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики

86.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к оформлению технической документации по техническому обслуживанию?

Пункты 80 - 96 Правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики

87.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к организации и оформлению проверки алгоритмов функционирования локальной автоматики предотвращения нарушения устойчивости?

Пункты 97 - 104 Правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики

88.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к выполнению наладки устройств (комплексов) противоаварийной автоматики (далее - ПА) на объекте электроэнергетики и проверке взаимодействия устройств ПА между объектами электроэнергетики?

Пункты 105 - 108 Правил технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики

89.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования к порядку организации и предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима (далее - ликвидация нарушений нормального режима)?

Пункты 13, 21 требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики", утвержденных приказом Минэнерго России от 12 июля 2018 г. N 548 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2018 г., регистрационный N 51938) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 13 февраля 2019 г. N 99 (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2019 г., регистрационный N 54038), от 4 октября 2022 г. N 1070 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный N 71384) (далее - требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем)

90.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к инструкциям по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима?

Пункты 24, 25, 49 требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем

91.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к разработке инструкций и программ плавки гололеда?

Пункты 50, 51, 56 требований по плавке гололеда на проводах и грозозащитных тросах линий электропередачи, утвержденных приказом Минэнерго России от 19 декабря 2018 г. N 1185 (зарегистрирован Минюстом России 22 января 2019 г., регистрационный N 53476) (далее - требования по плавке гололеда)

92.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к согласованию графиков проведения пробных плавок гололеда на ЛЭП, отнесенных к объектам диспетчеризации?

Пункт 64 требований по плавке гололеда