II. Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам жизнеустройства инвалидов с ментальными нарушениями

2.

Определение и законодательное закрепление основ жизнеустройства инвалидов с ментальными нарушениями

30.12.2022

Минтруд России,

ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России,

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующие пилотный проект,

общественные объединения инвалидов,

некоммерческие организации,

общественное движение ОНФ

внесение проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" в Правительство Российской Федерации

правовое обеспечение жизнеустройства инвалидов с ментальными нарушениями, в том числе законодательное закрепление таких понятий как "сопровождаемое проживание", реализуемое при проживании вне стационарных организаций социального обслуживания, закрепление различных форм сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой формы, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях, а также "сопровождение инвалидов", "сопровождаемая социальная занятость", "сопровождаемая трудовая деятельность", определение целевых реабилитационных групп инвалидов с ментальными нарушениями, нуждающихся в сопровождении, регулирование перечня, стандартов, объема и периодичности услуг по основным направлениям реабилитации и абилитации, а также порядков их предоставления, форм социального обслуживания, порядка нормативно-правового регулирования предоставления услуг инвалидам при сопровождаемом проживании, сопровождаемой трудовой деятельности, социальной занятости инвалидов

2.1.

Подготовка предложений по нормативно-правовому регулированию сопровождаемого совместного проживания инвалидов с ментальными нарушениями малыми группами в обычных местах проживания

в течение 6 месяцев с момента принятия закона, разработка которого предусмотрена пунктом 2 настоящего плана

Минтруд России,

ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России,

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующие пилотный проект,

общественные объединения инвалидов,

некоммерческие организации,

общественное движение ОНФ

проект постановления Правительства Российской Федерации

определение порядка правового регулирования сопровождаемого совместного проживания инвалидов с ментальными нарушениями малыми группами в обычных местах проживания

2.2.

Подготовка предложений по нормативно-правовому регулированию сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов с ментальными нарушениями

в течение 6 месяцев с момента принятия закона, разработка которого предусмотрена пунктом 2 настоящего плана

Минтруд России,

ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России,

ФБ МСЭ Минтруда России,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующие пилотный проект,

общественные объединения инвалидов,

некоммерческие организации,

общественное движение ОНФ

проект приказа Минтруда России

определение порядка правового регулирования вопросов организации трудовой занятости инвалидов с ментальными нарушениями в том числе на специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов и в созданных для труда инвалидов предприятиях, а также расширение понятия "специальные рабочие места" за счет включения в него ассистивных услуг при осуществлении трудовой деятельности

2.3.

Подготовка предложений по нормативно-правовому регулированию вопросов социальной занятости инвалидов с ментальными нарушениями

в течение 6 месяцев с момента принятия закона, разработка которого предусмотрена пунктом 2 настоящего плана

Минтруд России,

ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России,

ФГБУ ФБ МСЭ

Минтруда России,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующие пилотный проект,

общественные объединения инвалидов,

некоммерческие организации,

общественное движение ОНФ

проект приказа Минтруда России

определение порядка правового регулирования социальной занятости инвалидов с ментальными нарушениями с

включением предоставления ассистивных услуг при осуществлении социальной занятости

2.4.

Подготовка предложений по законодательному закреплению в Жилищном кодексе Российской Федерации правового статуса жилья для целей сопровождаемого проживания инвалидов с ментальными нарушениями малыми группами и оснований для его предоставления

30.12.2024

Минтруд России,

Минстрой России,

Минздрав России,

Минобрнауки России,

Минфин России,

ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России,

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующие пилотный проект,

общественные объединения инвалидов,

некоммерческие организации

проект федерального закона

подготовлены предложения по законодательному закреплению в Жилищном кодексе Российской Федерации правового статуса жилья для целей сопровождаемого проживания инвалидов с ментальными нарушениями малыми группами и оснований для его предоставления

2.5.

Подготовка предложений по изменениям в примерный перечень социальных услуг по видам социальных услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 1236) по результатам научно-методологической проработки вопросов жизнеустройства инвалидов с ментальными нарушениями в соответствии с пунктом 1.8 настоящего комплексного плана мероприятий

30.12.2024

Минтруд России,

ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России,

общественные объединения инвалидов,

некоммерческие организации,

общественное движение ОНФ

проект постановления Правительства Российской Федерации

правовое обеспечение единого подхода к услугам, оказываемым при жизнеустройстве инвалидов с ментальными нарушениями

2.6.

Утверждение федеральных форм статистического наблюдения по вопросам сопровождаемого проживания

30.12.2024

Минтруд России,

ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России,

общественные объединения инвалидов,

некоммерческие организации,

общественное движение ОНФ

приказ Росстата

создание инструмента для оценки состояния и динамики развития сопровождаемого проживания, социальной занятости, сопровождаемой трудовой деятельности, сопровождения инвалидов с ментальными нарушениями

2.7.

Утверждение критериев нуждаемости инвалидов с ментальными нарушениями в содействии их жизнеустройству, в том числе в целях организации сопровождаемого проживания, сопровождаемой трудовой деятельности, социальной занятости, сопровождения

30.12.2024

Минтруд России,

ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России,

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России,

общественные объединения инвалидов,

некоммерческие организации,

общественное движение ОНФ

приказ Минтруда России

обеспечение единого инструментария оценки нуждаемости инвалидов с ментальными нарушениями в содействии их жизнеустройству, в том числе в персональной помощи (ассистивных услугах), в целях организации их сопровождаемого проживания, сопровождаемой трудовой деятельности, социальной занятости и сопровождения

2.8.

Утверждение примерного порядка определения индивидуального перечня, объема и периодичности предоставления услуг инвалиду при содействии в жизнеустройстве

30.12.2024

Минтруд России

приказ Минтруда России

создание единого порядка к порядку оказания услуг при организации сопровождаемого проживания, сопровождаемой трудовой деятельности, социальной занятости, сопровождения инвалидов

2.9.

Включение в индивидуальную программу реабилитации (абилитации) инвалида сведений о нуждаемости в содействии в жизнеустройстве, в том числе в ассистивных услугах и сопровождении

30.12.2024

Минтруд России

приказ Минтруда России

обеспечение механизма учета индивидуальной нуждаемости инвалидов в ассистивных услугах и сопровождении

2.10.

Разработка рекомендаций по организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при организации сопровождаемого проживания, сопровождаемой трудовой деятельности, социальной занятости и сопровождения инвалидов

30.12.2023

Минтруд России,

ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России,

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России,

общественные объединения инвалидов,

некоммерческие организации,

общественное движение ОНФ

методические рекомендации

определение единого подхода к правовому регулированию вопросов межведомственного взаимодействия

2.11.

Разработка и внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающее нормативно-правовое закрепление различных форм сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой формы, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях по результатам реализации проектов по формированию организационно-финансовой модели жизнеустройства инвалидов с ментальными нарушениями в пилотных субъектах Российской Федерации

30.12.2024

Минтруд России,

ФГБУ ФНЦРИ им. Г.А. Альбрехта Минтруда России,

ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России,

общественные объединения инвалидов,

некоммерческие организации,

общественное движение ОНФ,

Минстрой России

Минфин России,

Минэкономразвития России,

Минобрнауки России,

Минздрав России

внесение проектов федеральных законов в Правительство Российской Федерации в целях законодательного закрепления изменений в:

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",

Федеральный закон от 23 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации",

Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 2 июля 1992 года N 3185-1-ФЗ,

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве",

Жилищный кодекс Российской Федерации,

Гражданский кодекс Российской Федерации,

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

правовое регулирование вопросов различных форм сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой формы, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях, с учетом реализации проектов по формированию организационно-финансовой модели жизнеустройства инвалидов с ментальными нарушениями в пилотных субъектах Российской Федерации, вопросов опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных граждан, выбравших сопровождаемое проживание