<Письмо> Минсельхоза России от 30.03.2023 N СХ-15-27/6928 <О получении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду на срок до пяти лет без проведения торгов гражданами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами>

С 1 января 2023 г. вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 316-ФЗ), в соответствии с которыми граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ) могут без проведения торгов получить для осуществления деятельности КФХ в аренду на срок до пяти лет находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Вместе с тем в Минсельхоз России поступают жалобы граждан, КФХ и профильных ассоциаций о том, что уполномоченные органы при поступлении заявления о предоставлении земельного участка для осуществления деятельности КФХ по основанию, предусмотренному Законом N 316-ФЗ, применяют порядок предоставления земельных участков, установленный статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), публикуя извещение о предоставлении земельного участка для указанной цели, и, в случае поступления заявлений иных граждан, КФХ, принимают решение об отказе в предоставлении земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением, и необходимости проведения торгов.

В этой связи сообщаем, что Законом N 316-ФЗ внесены изменения в пункт 8 статьи 39.14 Земельного кодекса, согласно которым особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленные статьей 39.18 Земельного кодекса, в том числе в части опубликования в сети Интернет извещения о предоставлении земельного участка, не распространяются на случаи предоставления земельных участков гражданам и КФХ в соответствии с Федеральным законом 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В случае поступления нескольких заявлений в отношении одного и того же земельного участка орган, уполномоченный на предоставление такого земельного участка, рассматривает поступившие заявления в порядке очередности в соответствии с датой и временем поступления каждого заявления. Важно учитывать, что при предоставлении земельных участков по основанию, предусмотренному Законом N 316, должны соблюдаться ряд обязательных условий:

- площадь земельных участков, которые КФХ арендует у государства или муниципалитета, не должна превышать установленные субъектами Российской Федерации пределы с учетом заявленного к получению земельного участка;

- изменять целевое назначение земельного участка запрещено - участок можно использовать только для сельскохозяйственного производства;

- нельзя передавать земельный участок третьим лицам, в том числе в субаренду, чтобы исключить злоупотребление упрощенным порядком получения земли.

Дополнительно сообщаем, что с данными о земельных участках, сформированных в рамках Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, которые доступны также и КФХ, можно ознакомиться по ссылке: https://efis.mcx.ru/map?extent=15.017721227525522,38.66960472692931,86.78041654002553,63.65672110422609&layers=4404%3Aundefined%60%7B%22infoUrl%22%3A%22%2Fmap%2Fdealers%2F1%3Ainfo-items%2Fmaplayers%2F-layerId%2F4404%22%7D

Просим руководствоваться вышеуказанной информацией в текущей деятельности, а также довести ее до органов местного самоуправления.

С.В.ХОДНЕВА