II. Организация проведения оценки научно-технического уровня

5. Оценка научно-технического уровня проводится не реже 1 раза в 5 лет.

6. Оценка научно-технического уровня включает в себя следующие этапы (процедуры):

а) подготовка и принятие распоряжения Совета Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) о плане мероприятий по оценке научно-технического уровня (далее - план оценки), о внесении в него изменений;

б) проведение оценки научно-технического уровня;

в) подготовка на основании результатов оценки научно-технического уровня предложений по внесению изменений в технический регламент (при необходимости), внесению изменений в перечни стандартов (при необходимости), внесению изменений в программу по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования требованиям этого технического регламента (далее - программа) (при необходимости), и представление их в Комиссию.

7. План оценки принимается на 5 лет в целях обеспечения координации работ по оценке научно-технического уровня и системного подхода к обеспечению соответствия технического регулирования в рамках Союза уровню экономического развития государств-членов и уровню научно-технического развития соответствующих отраслей экономики государств-членов.

План оценки формируется по согласованию с государствами-членами на основании предложений, представленных в Комиссию уполномоченными органами государственной власти государств-членов в сфере технического регулирования, и предложений Комиссии.

8. Очередность проведения мероприятий по оценке научно-технического уровня при формировании плана оценки устанавливается с учетом следующих приоритетов:

а) технические регламенты, с даты принятия которых прошло более 10 лет;

б) технические регламенты, с даты внесения последних изменений в которые прошло более 5 лет;

в) технические регламенты, с даты принятия которых прошло более 5 лет и внесение изменений в которые не предусмотрено планом разработки технических регламентов и внесения в них изменений, утверждаемым Комиссией (далее - план разработки);

г) предложения государств-членов, в том числе при наличии большого количества обращений по разъяснению применения технических регламентов с учетом правоприменительной практики.

9. Срок проведения оценки научно-технического уровня устанавливается в плане оценки в соответствии с предложениями государств-членов и не должен превышать 1 год.

Сроком окончания работ по оценке научно-технического уровня является дата направления в Комиссию результатов этой оценки.

10. Изменения в план оценки вносятся на основании предложений, представленных в Комиссию уполномоченными органами государственной власти государств-членов в сфере технического регулирования, и предложений Комиссии.

11. В плане оценки указываются следующие сведения:

а) наименование технического регламента;

б) государство-член, ответственное за проведение оценки научно-технического уровня;

в) сроки начала и окончания работ по оценке научно-технического уровня.

12. По предложению Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (далее - Консультативный комитет) оценка научно-технического уровня отдельных технических регламентов, не включенных в план оценки, может быть проведена в рамках научно-исследовательских работ, предусмотренных планом научно-исследовательских работ Комиссии.

В этом случае требования к техническим характеристикам научно-исследовательской работы (техническое задание) формируются Комиссией на основе работ, предусмотренных разделами III - V настоящего Порядка.

Результаты научно-исследовательской работы и итоговый отчет рассматриваются на заседании Консультативного комитета.

13. В течение 30 календарных дней с даты вступления в силу распоряжения Совета Комиссии о плане оценки или о внесении в него изменений:

а) государство-член, ответственное за проведение оценки научно-технического уровня, представляет в Комиссию информацию об органе государственной власти, ответственном за проведение работ по оценке научно-технического уровня (далее - ответственный исполнитель);

б) остальные государства-члены представляют в Комиссию информацию об органах государственной власти, участвующих в проведении работ по оценке научно-технического уровня (далее - соисполнители).

14. Комиссия размещает на официальном сайте Союза информацию, представленную государствами-членами в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней с даты ее получения.

15. Организация и финансирование работ, предусмотренных разделами III и IV настоящего Порядка, осуществляются государствами-членами в соответствии с их законодательством.

16. При организации работ по оценке научно-технического уровня и рассмотрении их результатов ответственный исполнитель и соисполнители могут привлекать организации, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли экономики и имеющие необходимую компетенцию в соответствии с законодательством государств-членов, а также представителей профильных научных организаций, отраслей промышленности, бизнес-сообществ и иных экспертов государств-членов.

Порядок привлечения организаций к проведению работ по оценке научно-технического уровня и рассмотрению их результатов определяется в соответствии с законодательством государств-членов.

17. Оценка научно-технического уровня предусматривает проведение следующих работ:

анализ соответствия требований технического регламента требованиям, установленным в международных документах;

анализ практики применения технического регламента в государствах-членах в целях установления соответствия требований технического регламента уровню экономического развития государств-членов и уровню научно-технического развития соответствующих отраслей экономики государств-членов, а также требованиям ясности, недвусмысленности и согласованности правовых норм, обеспечивающих их единообразное понимание и применение;

оценка фактического воздействия технического регламента и перечней стандартов к нему на условия ведения предпринимательской деятельности.

Работы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, выполняются одновременно.

Срок проведения предусмотренных настоящим пунктом работ не должен превышать 180 календарных дней с даты размещения на официальном сайте Союза информации в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

18. Работы по оценке научно-технического уровня завершаются формированием итогового отчета и рассмотрением результатов этой оценки на заседании Консультативного комитета.

19. Государства-члены принимают необходимые меры по обеспечению соблюдения сроков, установленных планом оценки и настоящим Порядком.

20. Комиссия осуществляет мониторинг выполнения плана оценки на основе отчетных материалов с результатами оценки научно-технического уровня, направляемых в Комиссию ответственным исполнителем.

Результаты мониторинга выполнения плана оценки ежегодно рассматриваются на заседании Консультативного комитета.