Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Указания

по заполнению формы федерального

статистического наблюдения <1>

--------------------------------

<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей ("пустой отчет"), указанными респондентами не требуется.

1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (далее - форма) предоставляют юридические лица, филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - индивидуальные предприниматели), предоставляющие услуги гостиниц и аналогичных им коллективных средств размещения (гостиницы, мотели, хостелы, другие организации гостиничного типа) и специализированных коллективных средств размещения (санаторно-курортные организации, организации отдыха) (далее - респонденты), соответствующие хотя бы одному из следующих условий:

а) входящие в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

б) входящие в государственный реестр курортного фонда Российской Федерации, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

в) вид экономической деятельности которых идентифицируется следующими кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2): 55.1; 55.10; 55.2; 55.20; 55.3; 55.30; 55.9; 55.90; 86.90.4;

г) иные коллективные средства размещения, используемые для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере туризма.

2. Отчет о деятельности коллективного средства размещения (далее - КСР) круглогодичного функционирования предоставляется с 1-го января по 1-е февраля после отчетного периода, о деятельности КСР сезонного функционирования - по завершении сезонного функционирования.

При наличии у респондента обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по респонденту без этих обособленных подразделений.

--------------------------------

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Форму федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним в настоящую форму не включаются.

При реорганизации в форме преобразования юридического лица юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.

Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, представляют данные по форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Если у респондента два и более КСР, заполняется отдельный отчет о деятельности каждого КСР, независимо от того, к какому типу КСР (Раздел 1 графа А строки 101 - 114) они относятся.

КСР может состоять из нескольких корпусов, зданий и других строений и в этом случае должно учитываться как одно КСР.

Если в одном здании деятельностью по предоставлению услуг по размещению занимаются два или более респондентов, каждый респондент заполняет отдельный отчет.

По КСР, полностью сданным в аренду другим хозяйствующим субъектам, респондентом, обязанным предоставлять данные, является арендатор. По КСР, частично сданным в аренду другим хозяйствующим субъектам, респондентом, обязанным предоставлять данные, является арендодатель (владелец), который должен запросить необходимые для ее заполнения данные у арендатора.

По временно не работавшему на конец отчетного года КСР (по причине капремонта, модернизации и другим причинам) респондент заполняет в отчете полностью адресную часть, а также показатели, характеризующие его деятельность до начала капремонта (модернизации).

По КСР, которое работало в течение части отчетного года, респондент заполняет адресную часть и показатели, характеризующие деятельность КСР за период его работы. По КСР, не работавшему в течение всего года, респондент направляет подписанный в установленном порядке отчет с заполненными в обязательном порядке разделами 1 и 2.

Заполненная форма предоставляется респондентом в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения) или индивидуального предпринимателя (по месту нахождения КСР).

Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя.

В соответствующих графах бланка формы респондент указывает полное наименование КСР и полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. Индивидуальный предприниматель указывает соответственно наименование КСР и фамилию, имя, отчество (при наличии).

В графе, в которой указано наименование КСР, в строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации и адрес фактического местонахождения КСР с почтовым индексом, то есть адрес, по которому юридическое лицо или индивидуальный предприниматель фактически осуществляет свою деятельность. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению, указывается почтовый адрес обособленного подразделения с почтовым индексом.

В графе, в которой указано наименование отчитывающейся организации, в строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации и юридический адрес с почтовым индексом, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Индивидуальный предприниматель указывает адрес места жительства, содержащийся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация (индивидуальный предприниматель) проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений, индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер - для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

Если КСР находится на балансе предприятия, то статистическое наблюдение проводится в соответствии с типом этого предприятия.

Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме (стоимостные показатели - с одним десятичным знаком, все остальные - в целых числах).

3. Исключительно для целей заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения используются следующие значения понятий:

Коллективные средства размещения - средства размещения (здания, часть здания, помещения), используемые для предоставления услуг средств размещения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Специализированные средства размещения - объекты туристской индустрии, представляющие собой коллективные средства размещения, которые предоставляют услуги размещения и дополнительные услуги в соответствии с назначением, специализацией, профилем работы и (или) направлением деятельности, а именно туристские, оздоровительные, спортивные, физкультурно-оздоровительные, образовательные и другие.

Гостиницы (отели) - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц").

Апарт-отели - вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров категорий "студия" и "апартамент".

Сюит-отели - гостиницы, номерной фонд которых состоит из номеров высшей категории: сюит, апартамент, люкс, джуниор сюит, студия.

Меблированные комнаты - помещения, предназначенные для проживания туристов, с ограниченным перечнем оказываемых услуг, как правило, без услуг питания и других дополнительных услуг.

Мотели - вид гостиниц, размещенных в границах полосы отвода автомобильной дороги или придорожных полос автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера которых может быть осуществлен с улицы (с места парковки автомобиля).

Пансионаты - предприятия, расположенные обычно в курортной или сельской местности и предоставляющие комплекс услуг по организации отдыха: услуг размещения, питания, физкультурно-оздоровительных услуг и услуг по организации досуга.

Хостелы - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и тому подобное), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги.

Гостевые дома - коллективные средства размещения гостиничного типа небольшой вместимости, предоставляющие услуги временного проживания, в которых не предусмотрено оказание всего спектра гостиничных услуг.

Санатории - предприятия, расположенные обычно в курортной местности и предоставляющие комплекс санаторно-оздоровительных и рекреационных услуг с использованием преимущественно природных факторов (климат, минеральные воды, грязи) и физиотерапевтических средств, диеты и режима.

Санатории-профилактории - лечебно-профилактические учреждения санаторно-курортного типа, находящиеся на балансе и в ведении организации (предприятия), независимо от формы собственности, предназначенные для лечения и предупреждения заболеваний работников предприятия и членов их семей, с учетом условий их труда, быта и особенностей производства.

Кемпинги - ограниченные территории с санитарными объектами, на которых располагаются шале, бунгало, палатки, стационарные фургоны, а также оборудованные площадки для размещения палаток и автодомов. В кемпингах к услугам проживающих могут быть предоставлены рестораны, магазины, спортивные и развлекательные сооружения, однако вышеперечисленные услуги не являются обязательными.

Глэмпинги - кемпинги или палаточные лагеря повышенной комфортности, объединяющие в себе параметры гостиничного номера с возможностью отдыха на природе.

Туристские базы, базы отдыха - вид специализированных средств размещения, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам, предлагающие в основном размещение в шале, бунгало или в стационарных фургонах, а также возможности и соответствующее оборудование для занятий спортом и развлечений, рестораны и магазины.

Дома отдыха - специализированные средства размещения, расположенные в рекреационной зоне, предоставляющие услуги размещения, питания, по организации досуга и развлечений.

Дома охотника - специализированные средства размещения круглогодичного или сезонного использования, расположенные в лесной зоне или вблизи водоемов и предоставляющие услуги туристам - любителям охоты.

Дом рыбака - специализированные средства размещения круглогодичного или сезонного использования, расположенные вблизи водоемов и предоставляющие услуги туристам - любителям рыбной ловли.

Сельские гостевые дома - малые специализированные средства размещения (часто семейные), расположенные в сельской местности или в малых городах, предоставляющие гостям услуги временного проживания, а также дополнительные услуги по организации досуга, питания, экскурсий и другие. К сельским гостевым домам могут относиться агротуристские фермы, дома рыбака и охотника, заимки, бунгало и другие малые специализированные средства размещения. Сельский гостевой дом могут называть сельской усадьбой.

Туристские приюты - специализированные средства размещения круглогодичного или сезонного действия, предназначенные для размещения следующих по маршрутам организованных групп туристов в палатках или стационарных зданиях с оборудованием мест для ночлега.

Номерной фонд - общее количество номеров (жилых комнат для проживания) в средстве размещения.

Номером считается одна или несколько жилых комнат/помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми для временного проживания.

Лицо с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии.

Инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата, недостатками зрения и дефектами слуха, а также имеющее общее заболевание, ограничивающее возможности при совершении туристских путешествий и потреблении туристских услуг.

Раздел 1 заполняется на основании уставных и учредительных документов КСР, сведений, содержащихся в свидетельстве о присвоении гостинице определенной категории, и данных о системе налогообложения, представленных респондентом в ФНС России. Раздел 2 заполняется на основании инвентарных данных КСР. Разделы 3, 4, 5, 6, 7 и справки 1, 2 заполняются на основании учетных систем КСР (например, автоматизированная система управления КСР (АСУ), 1С, Контур, данные бухгалтерского учета, журнал регистрации гостей и другие).