II. Оформление материалов об изменении гражданства

5. При рассмотрении заявления об изменении гражданства в общем порядке в соответствии с частями первой и второй статьи 13, статьей 15, частью первой статьи 19, частью первой статьи 26 Федерального закона материалы группируются в дело об изменении гражданства, состоящее из двух отдельных частей. Каждая часть дела помещается в мягкую обложку, на которой указываются фамилия, имя, отчество заявителя.

К первой части дела приобщаются документы, установленные в соответствии с пунктами 10, 11, 18 - 22, 24 и 27 Положения, и заключение территориального органа Федеральной службы безопасности Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "территориальный орган безопасности".

Ко второй части дела приобщаются:

копия заявления, снятая с оригинала заявления о приобретении гражданства Российской Федерации, копии нотариально заверенных документов, представленных заявителем, соответствие которых оригиналу проверяется должностным лицом, принявшим документы, и заверяется его подписью и печатью гербовой полномочного органа <1>;

--------------------------------

<1> Проставляется печать, применяемая для оформления паспортов гражданина Российской Федерации.

копия заключения территориального органа безопасности, а также квитанция об оплате государственной пошлины.

Принятое от иностранного гражданина или лица без гражданства заявление об изменении гражданства и прилагаемые к нему документы подлежат соответствующему учету в подразделении паспортно-визовой службы органа внутренних дел Российской Федерации <1>, осуществившем прием такого заявления.

--------------------------------

<1> Далее - "подразделение ПВС".

На обложке каждой части дела проставляется пометка "Для служебного пользования".

На каждую часть дела составляется опись документов, заверяемая подписью сотрудника, оформляющего дело.

6. При обращении лица с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью третьей статьи 13 Федерального закона заявителю разъясняется порядок принятия решения, установленный пунктом 12 Положения, и рекомендуется обращаться с заявлением в соответствующий федеральный орган государственной власти или к руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого он проживает.

7. Для принятия решения об изменении гражданства в упрощенном порядке в соответствии с международными договорами, статьей 14, частью третьей статьи 19, частью третьей статьи 26, частями первой и второй статьи 27 Федерального закона, а также оформления наличия гражданства Российской Федерации на основании статьи 12, части второй и четвертой статьи 26 Федерального закона первый экземпляр заявления и прилагаемые в одном экземпляре документы, установленные пунктами 14 - 21, 25, 47 - 50 Положения, группируются в дело об изменении гражданства, состоящее из одной части и оформляемое в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей Инструкции.

Первый экземпляр заявления направляется на согласование с соответствующим территориальным органом безопасности с учетом особенностей, установленных пунктом 36 Положения. По окончании процедуры согласования первый экземпляр заявления приобщается к единственной части дела об изменении гражданства.

8. После принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов заявителю выдается соответствующая справка (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

9. Оформленные материалы направляются в вышестоящие подразделения ПВС ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Поступившим делам присваивается регистрационный номер, проставляемый в левом верхнем углу каждой части дела.

10. ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по получении материалов и заключения или согласования территориального органа безопасности, результатам проверок по учетам информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту жительства заявителя и Главного информационного центра МВД России, а также проверок сведений, сообщаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства при обращении с заявлениями о приобретении гражданства Российской Федерации, изучают обстоятельства, с которыми применяемый международный договор или Федеральный закон связывает возможность изменения гражданства, и представленные в подтверждение этих обстоятельств документы.

Примечание. Рассмотрению без согласования с территориальным органом безопасности и проведения проверок по учетам органов внутренних дел подлежат материалы, оформляемые в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, и недееспособных лиц.

11. По результатам рассмотрения ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации оформляют заключение (приложение N 2 к настоящей Инструкции) или решение (приложение N 3 к настоящей Инструкции).

12. ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации при выявлении обстоятельств, указанных в пунктах статьи 16 или в статье 20 Федерального закона:

в упрощенном порядке, в том числе в соответствии с международным договором, оформляют решение об отклонении заявлений;

в общем порядке указывают в заключении данные обстоятельства и направляют материалы для дальнейшего рассмотрения в Паспортно-визовое управление Службы общественной безопасности МВД России <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "ПВУ СОБ МВД России".

13. Заключения МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по заявлениям об изменении гражданства в общем порядке оформляются в трех экземплярах. Два экземпляра заключения приобщаются к соответствующим частям дела об изменении гражданства.

Первая часть дела об изменении гражданства вместе с третьим экземпляром заключения МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации <1> и заключением территориального органа безопасности направляется в ПВУ СОБ МВД России, которое после соответствующей проверки материалов оформляет заключение МВД России в двух экземплярах.

--------------------------------

<1> Третий экземпляр заключения в дело не подшивается.

Первый экземпляр заключения МВД России вместе с первой частью дела об изменении гражданства направляется в Федеральную службу безопасности Российской Федерации для вынесения заключения ФСБ России и его направления с полученными материалами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (далее - Комиссия) для предварительного рассмотрения и подготовки предложений Президенту Российской Федерации.

Третий экземпляр заключения МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации вместе с сопроводительным письмом и вторым экземпляром заключения МВД России подлежит учету и хранению в ПВУ СОБ МВД России.

Заключения ГУВДРО СОБ МВД России по заявлениям об изменении гражданства в общем порядке оформляются в трех экземплярах. Два экземпляра заключения приобщаются к соответствующим частям дела об изменении гражданства.

После соответствующей проверки материалов оформляется заключение МВД России в двух экземплярах.

Первый экземпляр заключения МВД России вместе с первой частью дела об изменении гражданства направляется в ФСБ России для вынесения заключения ФСБ России и его направления с полученными материалами в Комиссию для предварительного рассмотрения и подготовки предложений Президенту Российской Федерации.

Третий экземпляр заключения ГУВДРО СОБ МВД России вместе с сопроводительным письмом и вторым экземпляром заключения МВД России подлежит учету и хранению в ГУВДРО СОБ МВД России.

14. Решения ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по заявлению об изменении гражданства в упрощенном порядке оформляются в одном экземпляре и приобщаются к единственной части дела.

ПВУ СОБ МВД России оформляет решение по заявлению об изменении гражданства в упрощенном порядке, в том числе в соответствии с международными договорами.

15. В решениях по заявлениям, принимаемым в соответствии с международными договорами об упрощенном порядке приобретения гражданства, указываются пункт, часть и статья соответствующего договора.

16. Заключения об отмене решений по вопросам гражданства Российской Федерации (приложение N 4 к настоящей Инструкции) оформляются при наличии оснований, предусмотренных статьей 22 Федерального закона, в соответствии с пунктом 54 Положения и приобщаются к делу об изменении гражданства. Копии заключения в двух экземплярах направляются в ПВУ СОБ МВД России.

Первый экземпляр копии заключения ПВУ СОБ МВД России направляет в Комиссию, второй экземпляр копии заключения подлежит учету и хранению в ПВУ СОБ МВД России.

При выявлении обстоятельств, влекущих в соответствии со статьей 22 Федерального закона отмену ранее принятого решения, относящегося к компетенции Президента Российской Федерации, подразделения ПВС ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации информируют ПВУ СОБ МВД России с указанием даты и номера ранее принятого решения.