I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности (далее соответственно - субсидия, центр).

Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" (далее - национальный проект) в целях выполнения задач по совершенствованию механизмов реализации агентско-сервисной поддержки, включая продвижение высокотехнологичных, инновационных и иных видов продукции и услуг на внешние рынки, в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов, а также по созданию единой системы продвижения экспорта за рубежом и в субъектах Российской Федерации и по обеспечению организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года".

Результатом предоставления субсидии является обеспечение оказания агентско-сервисной поддержки организациям.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

2. Субсидия предоставляется центру в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидия предоставляется центру в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, включая:

а) продвижение высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки (в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов);

б) утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 2439;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1038;

г) создание и обеспечение деятельности представительств центра на территории Российской Федерации;

д) создание и обеспечение деятельности зарубежных представительств центра, а также обеспечение деятельности отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами территории Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил;

е) обеспечение организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года".

4. В целях реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а", "г" и "е" пункта 3 настоящих Правил, центр вправе привлечь поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и иных третьих лиц в порядке, определенном Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

При наличии технической возможности взаимодействие центра и российских участников международных выставочно-ярмарочных мероприятий или международных деловых миссий, поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и иных третьих лиц, привлеченных в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, в том числе оформление договорных отношений, обмен сообщениями, сдача-приемка отчетной документации по договору на оказание услуг, подписание актов, осуществляются в электронной форме посредством информационной системы "Одно окно" с обеспечением возможности формирования архива документов в государственной информационной системе промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности". Информация в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени центра, российского участника международных выставочно-ярмарочных мероприятий или международных деловых миссий, поставщика (исполнителя, подрядчика) и иного третьего лица и признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. В случае невозможности представления оригинала, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, информация представляется в форме надлежащим образом заверенной копии, обладающей юридической силой на территории Российской Федерации, при этом использование простой электронной подписи или неквалифицированной электронной подписи запрещается. В целях реализации настоящих Правил документы на бумажном носителе и (или) сведения, находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти и (или) иных организаций, которые могут быть получены посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, не запрашиваются.

Абзац утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 2439.

С 1 января 2020 г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, в случае их отмены и (или) переноса, и (или) изменения формата проведения международного мероприятия, проводимого за пределами Российской Федерации организатором мероприятия, и (или) с официальным ограничением Российской Федерацией и (или) иностранным государством, на территории которого проводится соответствующее мероприятие, въезда - выезда граждан, а также с иными официальными ограничениями, препятствующими доставке выставочных образцов, оборудования или иным образом препятствующими организации мероприятия и (или) участию российских участников, подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии в объеме обязательств центра по оплате оказанных услуг и (или) возмещению расходов, связанных с оказанием услуг полностью или частично, по договорам с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) и иными третьими лицами, заключенным в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящих Правил, возникших и (или) понесенных до отмены, и (или) переноса, и (или) изменения формата проведения международного мероприятия, и (или) введения ограничений.

4.1. С 28 февраля 2022 г. в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации, российских физических и (или) юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (далее - ограничительные меры):

а) в случае ограничения или невозможности участия российских физических и (или) юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в международных мероприятиях, проводимых за пределами Российской Федерации, затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии в объеме возникших до введения указанных ограничений обязательств центра по оплате оказанных услуг и (или) возмещению расходов, связанных с оказанием услуг, по договорам с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) и иными третьими лицами, заключенным в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в целях организации такого международного мероприятия;

б) в случае отказа поставщика (исполнителя, подрядчика) или иного третьего лица в связи с введением ограничительных мер от исполнения договора, заключенного центром в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "б", "г", "д" и "е" пункта 3 настоящих Правил, подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии в объеме обязательств центра по оплате товаров (работ, услуг) и (или) по возмещению расходов, связанных с поставкой (выполнением, оказанием) товаров (работ, услуг), по договорам с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) и иными третьими лицами, заключенным в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в случае если указанные товары (работы, услуги) были поставлены (выполнены, оказаны), расходы были понесены до момента отказа поставщика (исполнителя, подрядчика) или иного третьего лица от исполнения договора в связи с введением ограничительных мер.

4(2). В целях реализации мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 3 настоящих Правил, центр вправе привлекать организации, являющиеся российскими юридическими лицами.

Указанные организации осуществляют деятельность, предусмотренную абзацем первым настоящего пункта, самостоятельно или с привлечением третьих лиц (российских и иностранных организаций).

При привлечении организаций и лиц, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, для целей реализации мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 3 настоящих Правил, ответственность за достижение значений результата предоставления субсидии, а также за целевое использование средств субсидии возлагается на центр.

5. Распределение (перераспределение) в текущем финансовом году и плановом периоде средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, согласовывается центром с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Порядок использования центром средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки (в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов) определяется разделом II настоящих Правил.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1038.

Порядок использования центром средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание и обеспечение деятельности представительств центра на территории Российской Федерации, создание и обеспечение деятельности зарубежных представительств центра, а также обеспечение деятельности отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами территории Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил, определяется разделом IV настоящих Правил.

Порядок использования центром средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на организацию и проведение Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года" определяется разделом V настоящих Правил.

Абзацы пятый - восемнадцатый утратили силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 2439.

7. Общий размер субсидии (С) определяется по формуле:

С = С1 + С2 + С3,

где:

С1 - средства субсидии, предоставляемые на финансирование затрат на реализацию мероприятий по продвижению высокотехнологичных, инновационных и иных продукции и услуг на внешние рынки (в том числе посредством поддержки российских производителей в поисках источников, а также в организации и осуществлении импорта товаров, работ и услуг, необходимых для создания, развития и поддержания соответствующих производственных процессов);

С2 - средства субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение затрат на создание и обеспечение деятельности представительств центра на территории Российской Федерации, создание и обеспечение деятельности зарубежных представительств центра, обеспечение деятельности отдельных сотрудников центра, осуществляющих представительские функции за пределами Российской Федерации в рамках партнерских соглашений, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил;

С3 - средства субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий по обеспечению организации и проведения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта "Экспортер года".

Абзац утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 2439.

8. Субсидия предоставляется центру при условии, что на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии центр соответствует следующим требованиям:

а) у центра отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) центр не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия указанных иностранных юридических лиц в совокупности превышает 25 процентов;

в) у центра отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

г) центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) центр не является получателем субсидии из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Использование центром средств субсидии на мероприятия, предусмотренные подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется не ранее использования средств уставного капитала центра, источником финансового обеспечения которых является имущественный взнос в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ", предусмотренный Правилами предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Российский экспортный центр" для обеспечения становления национального института поддержки экспорта", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 г. N 1391 "Об утверждении Правил предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Российский экспортный центр" для обеспечения становления национального института поддержки экспорта. Затраты центра на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, фактически осуществленные с 1 января 2022 г. за счет собственных средств центра, возмещаются центру за счет средств субсидии при условии представления центром документов, подтверждающих их оплату;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере центра;

ж) центр не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и центром с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

а) целевое назначение, размер и сроки предоставления субсидии;

б) перечень затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

в) значения результата предоставления субсидии и его характеристик, установленных настоящими Правилами;

г) условие о достижении центром значений результата предоставления субсидии и его характеристик, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта;

д) обязанность представления центром отчетности, указанной в пункте 14(1) настоящих Правил, а также ответственность за несвоевременное представление указанной отчетности;

е) формы и сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) согласие центра на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ж(1)) обязанность центра предусматривать в договорах, заключаемых с лицами, получающими средства на основании таких договоров, положения, подтверждающие согласие указанных лиц на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

з) ответственность центра за нарушение условий соглашения, а также за недостижение значений результата предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта;

и) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, направленных на достижение значений результата предоставления субсидии, в рамках мероприятий по развитию инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

к) утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 2439;

л) возможность возмещения за счет средств субсидии затрат (части затрат) центра, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически осуществленных центром за счет собственных средств с 1 января 2019 г. до дня заключения соглашения, при условии представления документов, подтверждающих оплату осуществленных центром затрат (части затрат);

м) перечень документов, являющихся основанием для перечисления средств субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

н) условия о согласовании новых условий соглашения, а также о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, заключенном в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

о) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

п) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включения таких положений в соглашение при принятии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены соглашением;

р) утратил силу с 1 января 2023 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 2439;

с) смета расходов на содержание сети центра на текущий финансовый год, содержащей предельные размеры затрат в отношении направлений расходования средств субсидии, предусмотренных пунктом 32 настоящих Правил;

т) положения о порядке использования либо возврата в доход федерального бюджета центром денежных средств, оставшихся в распоряжении на лицевом счете в органе Федерального казначейства (поступающих на банковские счета центра), в результате применения к поставщикам (исполнителям, подрядчикам) мер обеспечения исполнения обязательств в соответствии с главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями заключаемых договоров;

у) план мероприятий по получению результатов предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки).

10. Для заключения соглашения центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы (при наличии технической возможности документы направляются в электронной форме):

а) заявление о заключении соглашения (в свободной форме);

б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о центре (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) справка, подписанная руководителем центра (уполномоченным лицом при представлении документов, подтверждающих полномочия указанного лица), о соответствии центра требованиям, установленным подпунктами "б" - "ж" пункта 8 настоящих Правил;

д) письменное согласие руководителя центра на обработку его персональных данных.

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, проверяет их и принимает решение о заключении с центром соглашения либо направляет центру информацию об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

а) несоответствие представленных центром документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных центром документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

12. Характеристиками результата предоставления субсидии, указанного в пункте 1 настоящих Правил, в части предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, являются:

количество экспортеров, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность с использованием экосистемы поддержки экспорта на базе цифровой платформы акционерного общества "Российский экспортный центр" ("Одно окно");

количество сервисов системы "Одно окно", доступных ее пользователям;

удовлетворенность качеством оказания услуг, в том числе государственных услуг, предоставляемых с использованием системы "Одно окно";

количество активных "личных кабинетов" системы "Одно окно".

Положения настоящего пункта применяются до 1 января 2023 г.

13. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

Федеральное казначейство осуществляет перечисление средств субсидии центру в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам центра, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления центром в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов на оплату денежных обязательств, после их проверки в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

14. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

14(1). Центр представляет посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении результата предоставления субсидии и характеристик и отчет об осуществлении расходов, источником которых является субсидия, определенных типовыми формами соглашений, установленных Министерством финансов Российской Федерации, которые формируются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 14 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, а также отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия (контрольной точки), по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения центром порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае нарушения центром условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 5 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством.

15(1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольной точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.