III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

15. При осуществлении федерального надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

16. Уполномоченный орган федерального надзора осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте уполномоченного органа федерального надзора и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и в средствах массовой информации.

17. Уполномоченный орган федерального надзора размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети "Интернет":

а) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального надзора;

б) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление федерального надзора, о сроках и порядке их вступления в силу;

в) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального надзора, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований;

г) утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования;

д) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

е) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;

ж) перечень объектов федерального надзора, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска;

з) программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий уполномоченным органом федерального надзора (при проведении таких мероприятий);

и) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться уполномоченным органом федерального надзора у контролируемого лица;

к) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

л) сведения о порядке досудебного обжалования решений уполномоченного органа федерального надзора, действий (бездействия) его должностных лиц;

м) доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики уполномоченного органа федерального надзора;

н) доклад о федеральном надзоре;

о) иные сведения, предусмотренные программами профилактики рисков причинения вреда.

18. Доклад о правоприменительной практике готовится один раз в год.

19. Доклад о правоприменительной практике утверждается не позднее 1 мая и размещается на официальном сайте уполномоченного органа федерального надзора в сети "Интернет" в срок, не превышающий 7 календарных дней после его утверждения.

20. При наличии у уполномоченного органа федерального надзора сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уполномоченный орган федерального надзора объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

21. Контролируемым лицом в течение 15 дней со дня получения предостережения может быть подано в уполномоченный орган федерального надзора, направивший предостережение, возражение, в котором указываются:

наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, индивидуального предпринимателя;

дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

Возражение направляется контролируемым лицом в уполномоченный орган федерального надзора на указанный в предостережении почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа федерального надзора либо иными указанными в предостережении способами.

Уполномоченный орган федерального надзора рассматривает возражение, по итогам рассмотрения принимает решение об отсутствии необходимости реализации мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, в отношении которых было направлено предостережение, либо о необходимости принятия таких мер и направляет контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения ответ.

22. Консультирование осуществляется должностным лицом уполномоченного органа федерального надзора по обращениям контролируемых лиц и их представителей по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Письменное обращение контролируемого лица, содержащее связанные с организацией и осуществлением федерального надзора вопросы, рассматривается уполномоченным органом федерального надзора в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

23. Должностные лица уполномоченного органа федерального надзора осуществляют консультирование по следующим вопросам:

входящие номера зарегистрированных в системе делопроизводства обращений контролируемых лиц и иных документов;

решения по конкретному обращению контролируемых лиц и прилагаемые к нему материалы;

нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам исполнения, организации и осуществления федерального надзора (наименование, номер, дата принятия акта);

адреса страниц официального сайта уполномоченного органа федерального надзора в сети "Интернет", на которых размещены справочные материалы по вопросам соблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

24. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев письменного обращения по вопросам, предусмотренным пунктом 23 настоящего Положения.

25. Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей посредством размещения на официальном сайте уполномоченного органа федерального надзора в сети "Интернет" письменного разъяснения уполномоченного должностного лица осуществляется по решению уполномоченного должностного лица уполномоченного органа федерального надзора в случае поступления более 3 однотипных обращений.

26. Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении:

а) объектов федерального надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;

б) объектов федерального надзора, категория риска которых изменилась на более высокую;

в) контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности, являющейся объектом федерального надзора, не позднее чем в течение одного года с момента начала такой деятельности и при наличии у уполномоченного органа федерального надзора информации о начале такой деятельности.

27. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом уполномоченный орган федерального надзора не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.

28. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

Предложение о проведении профилактического визита, включающее время и дату его проведения, направляется в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52 Федерального закона в рабочее время в период, устанавливаемый уведомлением о проведении обязательного профилактического визита, и не может превышать 8 часов.