I. Общие положения

1. Настоящие Правила в соответствии с Протоколом об общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза (приложение N 21 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее - Протокол) регулируют взаимную торговлю электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза (далее соответственно - взаимная торговля электрической энергией, Союз).

2. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:

"валюта торговли" - валюта, используемая для сопоставления ценовых заявок на покупку и продажу электрической энергии и определения цены при централизованной торговле электрической энергией;

"коммерческий учет электрической энергии" - совокупность действий по сбору, обработке, хранению и передаче результатов измерений количества принятой (переданной) в точках учета электрической энергии, а также по формированию на основании таких результатов фактического значения сальдо-перетока электрической энергии через межгосударственные сечения;

"плановое значение сальдо-перетока электрической энергии" - объем электрической энергии, планируемый к передаче (перемещению) через межгосударственное сечение для каждого часа расчетного периода. Плановое значение сальдо-перетока электрической энергии определяется как сумма перетоков электрической энергии по всем межгосударственным линиям электропередачи, входящим в межгосударственное сечение, и принимается положительным при направлении перетока электрической энергии в электроэнергетическую систему государства - члена Союза и отрицательным - при направлении перетока электрической энергии из электроэнергетической системы государства-члена;

"покупатель" - участник общего электроэнергетического рынка Союза, который приобретает на общем электроэнергетическом рынке Союза электрическую энергию;

"почасовое отклонение сальдо-перетока электрической энергии" - разность между фактическим и плановым значениями сальдо-перетоков электрической энергии;

"приборы коммерческого учета" - технические устройства, используемые для определения фактического количества переданной (полученной) электрической энергии, разрешенные к применению в соответствии с законодательством государств - членов Союза;

"продавец (поставщик)" - участник общего электроэнергетического рынка Союза, который продает (поставляет) на общем электроэнергетическом рынке Союза электрическую энергию;

"равновесные объемы электрической энергии" - объемы сделок по купле-продаже электрической энергии, определенные по результатам формирования баланса спроса и предложения по итогам централизованной торговли электрической энергией на сутки вперед в соответствии с ценовыми заявками участников торговли;

"равновесные цены на электрическую энергию" - цены, установившиеся в результате формирования баланса спроса и предложения по результатам централизованной торговли электрической энергией на сутки вперед в соответствии с ценовыми заявками участников торговли;

"суточный почасовой график сальдо-перетока электрической энергии" - плановые почасовые значения сальдо-перетока электрической энергии через межгосударственные сечения на предстоящие сутки, определенные исходя из плановых объемов поставки по свободным двусторонним договорам, срочным контрактам и договорам купли-продажи электрической энергии по результатам централизованной торговли электрической энергией на сутки вперед на общем электроэнергетическом рынке Союза, плановых (прогнозных) объемов по внеторговой межгосударственной передаче электрической энергии (мощности) в случае, если она проходит через разные межгосударственные сечения, а также из плановых объемов межгосударственной передачи электрической энергии (мощности) и поставки электрической энергии в третьи государства (из третьих государств);

"торговая сессия" - период, в течение которого подаются ценовые заявки участников централизованной торговли электрической энергией по срочным контрактами или на сутки вперед, осуществляется их сопоставление и формируются сделки;

"точка учета" - объект сетевой инфраструктуры в составе межгосударственных линий электропередачи, определяемый сетевыми и (или) системными операторами сопредельных электроэнергетических систем государств - членов Союза, на котором установлены приборы учета, используемые для определения фактического количества переданной (полученной) электрической энергии;

"уполномоченная клиринговая организация" - инфраструктурная организация общего электроэнергетического рынка Союза, уполномоченная решением соответствующего оператора централизованной торговли электрической энергией на определение подлежащих исполнению обязательств, возникших из договоров, заключенных по результатам централизованной торговли электрической энергией по срочным контрактам или централизованной торговли электрической энергией на сутки вперед на общем электроэнергетическом рынке Союза, организацию функционирования системы предоставления обеспечения исполнения обязательств, а также выступающая в случаях и порядке, определенных договором о присоединении, коммерческим представителем участников общего электроэнергетического рынка Союза при заключении срочных контрактов или сделок на сутки вперед. Уполномоченная клиринговая организация может совмещать свою деятельность на общем электроэнергетическом рынке Союза с деятельностью оператора централизованной торговли электрической энергией или деятельностью уполномоченной расчетной организации, если такое совмещение не запрещено законодательством государства - члена Союза, в юрисдикции которого осуществляет свою деятельность такая организация;

"уполномоченная расчетная организация" - организация, уполномоченная решением соответствующего оператора централизованной торговли электрической энергией на проведение финансовых расчетов по сделкам, заключенным по результатам централизованной торговли электрической энергией по срочным контрактам или централизованной торговли электрической энергией на сутки вперед. Уполномоченная расчетная организация может совмещать свою деятельность на общем электроэнергетическом рынке Союза с деятельностью уполномоченной клиринговой организации, если такое совмещение не запрещено законодательством государства - члена Союза, в юрисдикции которого осуществляет свою деятельность такая организация;

"ценовая заявка" - документ, отражающий намерение поставщика продать или покупателя купить электрическую энергию на каждый час соответствующего периода поставки с указанием предлагаемых цен и (или) иных параметров для каждого из планируемых к покупке или продаже объемов электрической энергии, а также с указанием направления (направлений) торговли при наличии у такого участника общего электроэнергетического рынка Союза возможности покупать (продавать) электрическую энергию через различные межгосударственные сечения государства - члена Союза;

"электронная идентификация" - технический процесс идентификации и аутентификации лица, уполномоченного на подписание электронных документов и совершение иных юридически значимых действий от имени субъекта общего электроэнергетического рынка Союза в процессе электронного документооборота, который может быть реализован с использованием средств электронной подписи и соответствующего сертификата ключа электронной подписи либо иными способами, позволяющими обеспечить уникальную идентификацию соответствующего лица.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Протоколом и правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 5 и пунктами 7 и 8 Протокола.

3. Взаимная торговля электрической энергией между участниками общего электроэнергетического рынка Союза, являющимися юридическими лицами разных государств - членов Союза (далее - государства-члены), осуществляется следующими способами:

взаимная торговля электрической энергией по свободным двусторонним договорам;

централизованная торговля электрической энергией, в том числе централизованная торговля электрической энергией по срочным контрактам (далее - централизованная торговля по срочным контрактам) и централизованная торговля почасовыми объемам электрической энергией на сутки вперед (далее - централизованная торговля на сутки вперед);

урегулирование почасовых отклонений фактических сальдо-перетоков электрической энергии от плановых значений (далее - почасовые отклонения сальдо-перетоков электрической энергии).

При взаимной торговле электрической энергией переход права собственности осуществляется на межгосударственном сечении в месте пересечения государственной границы государства-члена, участник общего электроэнергетического рынка Союза которого является продавцом (поставщиком) электрической энергии, и сопредельного государства-члена, за исключением случая, когда продавцом (поставщиком) является участник общего электроэнергетического рынка Союза государства-члена, не имеющего общих государственных границ с другими государствами-членами.

В случаях, когда продавцом (поставщиком) является участник общего электроэнергетического рынка Союза государства-члена, не имеющего общих государственных границ с другими государствами-членами, переход права собственности осуществляется на межгосударственном сечении в месте пересечения государственной границы государства-члена, имеющего общие границы с другими государствами-членами, и государства, сопредельного с этим государством-членом и государством-членом, не имеющим общих государственных границ с другими государствами-членами.

Межгосударственные линии электропередачи, по которым осуществляется электроснабжение потребителей электрической энергии по "тупиковой схеме", выделяются в самостоятельное межгосударственное сечение.

Межгосударственные сечения, на которых осуществляется взаимная торговля электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза (в том числе между участниками общего электроэнергетического рынка Союза, связанная с электроснабжением по "тупиковым схемам"), определены в перечне согласно приложению.

4. Во взаимной торговле электрической энергией участвуют юридические лица, являющиеся субъектами внутренних оптовых электроэнергетических рынков государств-членов в соответствии с законодательством государств-членов, получившие доступ к взаимной торговле электрической энергией и осуществляющие:

продажу (поставку) электрической энергии;

покупку электрической энергии;

урегулирование почасовых отклонений сальдо-перетоков электрической энергии в качестве организации, уполномоченной государством-членом (далее - организация, уполномоченная на урегулирование отклонений).

Определение статуса участия на общем электроэнергетическом рынке Союза субъекта внутреннего оптового электроэнергетического рынка государства-члена в качестве поставщика, покупателя либо организации, уполномоченной на урегулирование отклонений, осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена, в том числе с учетом положений пунктов 17 - 20 Протокола.

В случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 20 Протокола, соответствующим государством-членом обеспечивается доступ на общий электроэнергетический рынок Союза субъектов внутренних оптовых электроэнергетических рынков, осуществивших юридическое обособление деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии от деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению.

5. Порядок взаимодействия между инфраструктурными организациями и участниками внутреннего оптового электроэнергетического рынка соответствующего государства-члена по обеспечению их участия во взаимной торговле электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза, включая процедуры учета на внутреннем оптовом электроэнергетическом рынке свободных двусторонних договоров, срочных контрактов и договоров купли-продажи электрической энергии по результатам централизованной торговли на сутки вперед (далее - сделки на сутки вперед), а также организация, уполномоченная на совершение действий по такому учету, определяются законодательством государства-члена.

6. При поставке объемов электрической энергии по свободным двусторонним договорам, срочным контрактам и сделкам на сутки вперед на общем электроэнергетическом рынке Союза соответствующими участниками общего электроэнергетического рынка Союза должны быть оплачены:

в соответствии с законодательством государств-членов:

услуги системных и (или) сетевых операторов (далее - системные (сетевые) операторы);

иные услуги, обязательные в соответствии с законодательством государств-членов при осуществлении оборота электрической энергии на внутреннем оптовом электроэнергетическом рынке и при экспорте (импорте) электрической энергии;

в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении:

услуги по межгосударственной передаче электрической энергии (мощности);

услуги регистратора по сопровождению процессов торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза;

услуги оператора централизованной торговли по организации соответствующего вида торговли электрической энергией (за исключением объемов электрической энергии, поставляемых по свободным двусторонним договорам);

услуги уполномоченной расчетной организации в случаях, когда данная услуга не входит в состав услуги оператора централизованной торговли;

услуги уполномоченной клиринговой организации, если по итогам соответствующего вида централизованной торговли осуществляется клиринг.

В случае если окончание очередного календарного срока действия тарифов (цен) на услуги, указанные в настоящем пункте, отличается от окончания расчетного периода (периода поставки) по свободному двустороннему договору, срочному контракту или сделке на сутки вперед в связи с несовпадением часовых поясов в государствах-членах, в отношении соответствующего количества часов следующего календарного периода для расчета обязательств на общем электроэнергетическом рынке Союза применяется прежний уровень тарифов (цен).

7. Уполномоченный в соответствии с законодательством государства-члена на осуществление регулирования в сфере электроэнергетики государственный орган государства-члена, на территории которого зарегистрирован соответствующий оператор централизованной торговли, утверждает методические указания по определению цен (тарифов) на услуги регистратора и (или) оператора централизованной торговли, исходя из следующих принципов:

а) раздельный учет инвестиций (задействованных активов), расходов и доходов по организации процедур регистрации свободных двусторонних договоров, срочных контрактов и сделок на сутки вперед при централизованной торговле электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза и инвестиций (задействованных активов), расходов и доходов, связанных с осуществлением иной деятельности;

б) возмещение регистратору экономически обоснованных затрат, связанных с процедурой регистрации свободных двусторонних договоров, срочных контрактов и сделок на сутки вперед;

в) возмещение оператору централизованной торговли экономически обоснованных затрат, связанных с организацией централизованной торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Союза;

г) получение регистратором и (или) оператором централизованной торговли экономически обоснованной прибыли;

д) недискриминационный порядок установления цен (тарифов) на услуги регистратора и (или) оператора централизованной торговли для всех участников общего электроэнергетического рынка Союза.

8. Урегулирование почасовых отклонений сальдо-перетоков электрической энергии на общем электроэнергетическом рынке Союза осуществляется организациями, уполномоченными на урегулирование отклонений, в соответствии с настоящими Правилами, а также с договорами купли-продажи почасовых отклонений либо (если это не противоречит законодательству государств-членов) иными договорами, заключенными между указанными организациями (далее - договоры на урегулирование отклонений).

В случае отсутствия договора на урегулирование отклонений в отношении какого-либо межгосударственного сечения, его досрочного прекращения либо приостановления исполнения обязательств по нему одной из сторон взаимная торговля электрической энергией способами, указанными в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящих Правил, за исключением торговли по свободным двусторонним договорам по "тупиковым схемам", на соответствующем межгосударственном сечении не осуществляется до заключения соответствующего договора.

Свободные двусторонние договоры, за исключением тех, поставка по которым осуществляется по "тупиковым схемам", и срочные контракты, предусматривающие поставку электрической энергии через соответствующее межгосударственное сечение, регистрируются на срок, не превышающий срок действия договора на урегулирование отклонений для данного межгосударственного сечения. В случае досрочного прекращения договора на урегулирование отклонений либо приостановления исполнения обязательств по нему одной из сторон все обязательства по свободным двусторонним договорам и срочным контрактам, предусматривающим поставку либо межгосударственную передачу электрической энергии (мощности) через соответствующее межгосударственное сечение, прекращаются в связи с невозможностью их исполнения с даты досрочного прекращения договора на урегулирование отклонений либо приостановления исполнения обязательств по нему одной из сторон до даты вступления в силу нового договора на урегулирование отклонений.

Отклонения фактических почасовых объемов производства и потребления (поставки) субъектов внутренних оптовых электроэнергетических рынков от плановых значений, определенных в том числе с учетом почасовых объемов поставки электрической энергии по свободным двусторонним договорам, срочным контрактам и сделкам на сутки вперед, подлежат компенсации поставщиками и покупателями на внутреннем оптовом электроэнергетическом рынке в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена.

9. Взаимная торговля по свободным двусторонним договорам, срочным контрактам и сделкам на сутки вперед на общем электроэнергетическом рынке Союза осуществляется в пределах доступной пропускной способности межгосударственных сечений, а также доступной пропускной способности внутренних сечений (определенных государством-членом в целях учета в процессе торговли электрической энергией на межгосударственных сечениях на общем электроэнергетическом рынке Союза), значения которых определяются регистратором в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 7 Протокола (далее - правила определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений).

Для соблюдения указанных ограничений свободные двусторонние договоры, срочные контракты и сделки на сутки вперед на общем электроэнергетическом рынке Союза подлежат регистрации у регистратора в соответствии с настоящими Правилами.

10. Регистрация свободных двусторонних договоров, централизованная торговля по срочным контрактам и централизованная торговля на сутки вперед осуществляются в пределах свободной пропускной способности межгосударственных сечений и свободной пропускной способности внутренних сечений, определенных для соответствующего способа (вида) торговли на момент регистрации свободных двусторонних договоров (договора) либо до начала проведения соответствующим оператором централизованной торговли очередной торговой сессии.

Регистратор по мере определения и актуализации системными операторами (уполномоченными организациями) значений доступной пропускной способности межгосударственных и (или) внутренних сечений (далее - межгосударственные (внутренние) сечения), регистрации свободных двусторонних договоров и срочных контрактов определяет для соответствующего способа (вида) торговли свободную пропускную способность межгосударственных (внутренних) сечений в соответствии с правилами определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений и раскрывает ее значения в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 8 Протокола (далее - правила информационного обмена).

При получении от системного оператора (уполномоченной организации) актуализированных величин доступной пропускной способности межгосударственных (внутренних) сечений (сечения) регистрация свободных двусторонних договоров и проведение очередной торговой сессии централизованной торговли по срочным контрактам осуществляется не ранее публикации регистратором актуальных значений свободной пропускной способности межгосударственных (внутренних) сечений.

11. Плановые почасовые объемы поставки электрической энергии по зарегистрированным свободным двусторонним договорам, срочным контрактам и сделкам на сутки вперед на планируемые сутки определяются регистратором в соответствии с правилами определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений по итогам подтверждения либо корректировки уполномоченными организациями государств-членов (системными (сетевыми) операторами) значений сальдо совокупных почасовых объемов поставок электрической энергии на планируемые сутки, сформированных регистратором.

12. Порядок формирования обязательств и требований, осуществления финансовых расчетов (включая установление периодов оплаты) по свободным двусторонним договорам и договорам на урегулирование отклонений определяется условиями таких договоров.

Порядок формирования обязательств и требований, осуществления финансовых расчетов (включая установление периодов оплаты) по срочным контрактам, сделкам на сутки вперед, за услуги по межгосударственной передаче электрической энергии (мощности), услуги операторов централизованной торговли и иных инфраструктурных организаций общего электроэнергетического рынка Союза устанавливается договором о присоединении и (или) соответствующим оператором централизованной торговли или уполномоченной расчетной организацией (уполномоченной клиринговой организацией) (далее - уполномоченной расчетной (клиринговой) организацией) в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении.

13. Инфраструктурные организации общего электроэнергетического рынка Союза, осуществляющие в соответствии с законодательством государств-членов коммерческий учет электрической энергии, перемещаемой по межгосударственным линиям электропередачи электроэнергетических систем сопредельных государств-членов, заключают соглашения об организации учета перетоков электрической энергии, в рамках которых в том числе определяют:

перечни приборов коммерческого учета, расположенных в точках учета на межгосударственных линиях электропередачи между этими электроэнергетическими системами;

порядок и формат обмена информацией о фактических почасовых и интегральных (интервальных) значениях перетоков электрической энергии, перемещенной по межгосударственным линиям электропередачи;

порядок расчета фактических почасовых и интегральных (интервальных) значений перетоков электрической энергии, перемещенной по межгосударственным линиям электропередачи, на основании показаний приборов коммерческого учета, расположенных в точках учета;

порядок определения фактических значений сальдо-перетоков электрической энергии по межгосударственным линиям электропередачи.

В отношении межгосударственных линий электропередачи, входящих в "тупиковые схемы", определение почасовых значений перетоков электрической энергии не является обязательным.

Состав информации и формат обмена показаниями приборов коммерческого учета, а также определенными на их основе фактическими почасовыми и интегральными (интервальными) значениями перетоков электрической энергии определяются в соответствии с соглашениями об организации учета перетоков электрической энергии.

14. Сроки совершения действий, предусмотренных настоящими Правилами, договором о присоединении и утвержденными операторами централизованной торговли положениями, предусмотренными пунктами 65 и 85 настоящих Правил, определяются по московскому времени.

15. Для целей настоящих Правил расчетный период устанавливается равным календарному месяцу по среднеевропейскому времени (UTC+1).