1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации устанавливают порядок расчета материального ущерба от пожаров на территории Российской Федерации. Общий материальный ущерб от пожара представляет собой совокупность материального ущерба, нанесенного пожаром объектам строительства и материального ущерба, нанесенного пожаром имуществу.

1.2. Методические рекомендации могут применяться:

исключительно в системе МЧС России и нс могут использоваться экспертными и оценочными организациями;

руководителями учреждений МЧС России, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего профессионального образования в учебном процессе;

руководителями учреждений МЧС России, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность в научной работе;

начальниками главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России для организации работы сотрудников, к компетенции которых относится осуществление надзорной деятельности.

1.3. При использовании в работе Методических рекомендаций учитывать добровольный характер их применения.

1.4. Расчет материального ущерба от пожаров в Методических рекомендациях основывается на двух методах: расчетно-аналитическом методе и прямом расчетном методе.

Расчет материального ущерба от пожаров изначально начинается с расчетно-аналитического метода. В случае отсутствия необходимых параметров для расчета, приведенных в приложениях к Методическим рекомендациям, расчет осуществляется по второму методу - прямому расчетному.

1.5. Расчетно-аналитический метод расчета материального ущерба от пожаров в целом основан на использовании стоимости единицы площади объекта строительства и имущества.

Материальный ущерб от пожаров при использовании прямого расчетного метода определяется на документарной основе по официальным документам, подтверждающим стоимость объекта строительства и имущества.

1.6. Примеры расчетов к Методическим рекомендациям сформированы на основе сведений из карточек учета пожаров электронных баз данных.

1.7. Использование Методических рекомендаций позволит оценивать расчетный ущерб на основании информации, собираемой в электронной базе данных по пожарам и их последствиям.

При этом должностные лица подразделений органов государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации или подразделений органов государственного пожарного надзора специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России не являются субъектами оценочной деятельности.

Методические рекомендации предназначены для использования надзорными органами МЧС России в целях учета величины материального ущерба, причиненного пожарами. Расчетная величина материального ущерба от пожаров носит справочно-прогностический характер и не предназначена для экспертной оценки ущерба от пожара и совершения юридически значимых действий.

1.8. Начальник федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России" обеспечивает разработку соответствующих значений показателей, прилагаемых к Методическим рекомендациям, в рамках выполнения государственного задания "Научно-методическое сопровождение методических рекомендаций по расчету материального ущерба от пожаров для применения надзорными органами МЧС России", а также при необходимости разработки предложений по корректировке соответствующих значений показателей и их последующее представление в Департамент надзорной деятельности и профилактической работы.