Приказ Ростехнадзора от 23.08.2023 N 302 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения"...

2. Требования к ИТСФЗ

2	Требования к ИТСФЗ
2.1	Периметр ЗОД должен быть оборудован: физическим барьерами (или представлять собой физический барьер); техническими средствами охранной сигнализации; средствами наблюдения (оптико-электронными, радиолокационными или основанными на других технических принципах) и оценки ситуации.	+	+	-	-
2.2	Физический барьер ограждения ЗОД не должен иметь лазов, проломов и других повреждений, незапираемых и неконтролируемых ворот и калиток. Ограждение может быть сплошным или просматриваемым.	+	+	-	-
2.3	Места возможного несанкционированного проникновения в ЗОД (двери, калитки, ворота, окна) должны контролироваться с использованием средств наблюдения (оптико-электронных, радиолокационных или основанных на других технических принципах) и оценки ситуации.	+	+	-	-
	На периметре ЗОД не должно быть участков недоступных для наблюдения.	+	+	-	-
	Технические средства охранной сигнализации и средства наблюдения (оптико-электронные, радиолокационные или основанные на других технических принципах) и оценки ситуации должны быть установлены таким образом, чтобы отсутствовали неконтролируемые участки ("мертвые зоны") на границе ЗОД.	+	+	-	-
2.4	Периметр радиационного объекта должен быть оснащен физическим барьером или представлять собой физический барьер.	+	+	+	+
2.5	В случае радиационной аварии ИТСФЗ должны обеспечивать возможность беспрепятственного выхода людей.	+	+	+	+
2.6	Несанкционированное проникновение через места возможного несанкционированного проникновения (двери, калитки, ворота, окна) на радиационный объект должно обнаруживаться средствами охранной сигнализации, сигналы тревоги от которых должны поступать на программно-аппаратный комплекс или устройство, осуществляющее сбор, обработку, хранение и отображение сигналов тревоги и информации о состоянии и функционировании ИТСФЗ, а также управление функционированием указанных средств (далее - пульт управления системы физической защиты).	+	+	+	-
2.7	Места возможного несанкционированного проникновения (двери, калитки, ворота, окна) на радиационный объект должны контролироваться с использованием средств наблюдения (оптико-электронных, радиолокационных или основанных на других технических принципах) и оценки ситуации.	+	+	-	-
2.8	Шкафы (сейфы, клети), в которых находятся ЗРИ категории 1, 2, 3 по радиационной опасности, должны быть оснащены техническими средствами охранной сигнализации, обеспечивающими обнаружение несанкционированного вскрытия.	+	+	+	-
2.8	Сигналы тревоги должны поступать на пульт управления системы физической защиты.	+	+	+	-
2.9	Радиационный объект должен быть оборудован средствами тревожно-вызывной сигнализации, обеспечивающими передачу сигнала тревоги на пульт управления системы физической защиты при обнаружении несанкционированных действий нарушителей ответственным лицом или работником, выполняющим обязанности по самоохране.	+	+	+	-
2.10	В КИТСФЗ должно быть реализовано обнаружение отказов технических средств с отображением информации об отказах на пульте управления системы физической защиты.	+	+	+	-
2.11	Сигналы тревоги и отказов технических средств физической защиты должны регистрироваться дежурным сотрудником пульта управления системы физической защиты и фиксироваться в журнале функционирования ИТСФЗ или в электронном протоколе функционирования ИТСФЗ. Журнал и (или) информация электронных протоколов функционирования ИТСФЗ должны храниться в организации не менее одного года с даты последней записи в них.	+	+	+	-
2.12	Радиационный объект должен оборудоваться средствами связи с оператором пульта управления системы физической защиты.	+	+	+	-
2.13	Электропитание ИТСФЗ должно осуществляться с использованием резервных источников, обеспечивающих автоматическое переключение электропитания на резервное (в случае отключения основного электропитания) и обратно при восстановлении основного электропитания. Во время работы от резервного источника должно обеспечиваться функционирование ИТСФЗ в течение не менее 24 часов в штатном режиме и не менее 3 часов в режиме тревоги.	+	+	+	-
2.14	Кабельная сеть ИТСФЗ должна прокладываться в соответствии с требованиями нормативно-технической документации по устройству электроустановок и линейных сооружений сетей связи на предприятиях промышленного назначения. Допускается прокладка кабелей открытым способом в охраняемых помещениях, оборудованных системой охранной сигнализации, или по ограждениям в металлических коробах (трубах).	+	+	+	-
2.15	В организации должно быть создано специально оборудованное помещение (место), которое оснащено ИТСФЗ и из которого специально назначенный персонал физической защиты в полном объеме или частично осуществляет управление ИТСФЗ в штатных и чрезвычайных ситуациях (далее - пункт управления системы физической защиты).	+	+	-	-
2.15	На пункте управления системы физической защиты должен круглосуточно находиться оператор из штатного состава службы безопасности, на которого запрещается возлагать другие обязанности. За его действиями на пункте управления системы физической защиты должен быть обеспечен контроль.	+	+	-	-
2.16	Входы в помещение пункта управления системы физической защиты должны быть постоянно заперты изнутри. Доступ в помещения пункта управления системы физической защиты посторонним лицам должен быть ограничен.	+	+	-	-
2.17	Помещение, окна и двери пункта управления системы физической защиты должны обеспечивать защиту операторов.	+	+	-	-
2.18	Дата и время снятия с охраны каждого радиационного объекта и сдачи его под охрану должны фиксироваться на пункте управления системы физической защиты в журнале вскрытия или в электронном протоколе функционирования ИТСФЗ.	+	+	-	-
2.19	При поступлении на пульт управления системы физической защиты сигналов тревоги от средств охранной сигнализации или тревожно-вызывной сигнализации оператор на пункте управления системой физической защиты должен осуществлять визуальную оценку ситуации на участке тревоги с использованием системы наблюдения (оптико-электронной, радиолокационной или основанной на других технических принципах) и оценки ситуации.	+	+	-	-
2.19	Вся видеоинформация должна храниться на цифровых накопителях информации не менее 30 суток со дня последней записи. Качество записанной информации определяется значимостью изображения для безопасности радиационного объекта и может варьироваться от 560 телевизионных линий с частотой 25 кадров в секунду до 380 телевизионных линий с частотой 6 кадров в секунду. В журнале учета несанкционированных действий нарушителей должна осуществляться регистрация оценки видео, записанного системой наблюдения, на наличие или отсутствие признаков несанкционированных действий нарушителей.	+	+	-	-
2.20	Доступ людей и транспорта в ЗОД должен осуществляться соответственно через людские и транспортные контрольно-пропускные пункты (посты).	+	+	-	-
	Доступ на радиационный объект должен осуществляться с использованием:	+	+	-	-
	средств системы контроля и управления доступом;	-	+	+	+
	средств системы контроля и управления доступом с применением систем определения персонала организации по биометрическим признакам человека.	+	-	-	-
2.21	Не допускается использование электромагнитных замковых устройств в качестве самостоятельных замковых устройств блокирующего типа, ввиду их пониженных эксплуатационных характеристик и худших запорных качеств. Электромагнитные замковые устройства могут применяться только в качестве исполнительных компонентов в системах контроля управления доступом.	+	+	+	+
2.22	Контрольно-пропускной пункт (пост) на периметре ЗОД должен быть оборудован средствами связи с оператором пункта управления системы физической защиты и силами охраны.	+	+	-	-
2.22	Контрольно-пропускной пункт (пост) должен быть оборудован средством тревожно-вызывной сигнализации.	+	+	-	-
2.23	Людские и транспортные контрольно-пропускные пункты (посты) должны быть оборудованы средствами:
	обнаружения проноса предметов из металла (стационарными или переносными);	+	+	-	-
	обнаружения проноса радиоактивных веществ и ядерных материалов (стационарными или переносными);	+	+	-	-
	досмотра на наличие проноса взрывчатых веществ (стационарными или переносными).	+	-	-	-
	Транспортные контрольно-пропускные пункты (посты) должны быть оборудованы средствами обнаружения провоза РВ и ЯМ (стационарными или переносными).	+	+	-	-
	Лица, проходящие через контрольно-пропускные пункты (посты), и их вещи досматриваются в установленном в организации порядке, в том числе с применением средств обнаружения проноса запрещенных предметов.	+	+	-	-
2.24	Для предотвращения несанкционированного проезда транспортных средств транспортные контрольно-пропускные пункты (посты) должны быть оборудованы противотаранными устройствами.	+	+	-	-
2.25	Противотаранные устройства, предназначенные для остановки несанкционированного проезда автотранспортных средств, выполняются в виде железобетонного цоколя основного ограждения, барьера из железобетонных блоков, металлического ежа или специального шлагбаума, а также другой конструкции, создающей препятствие переезду (пролому) автотранспортного средства.	+	+	-	-
2.26	Технические характеристики (функциональные свойства) технических средств физической защиты должны удовлетворять требованиям документов по стандартизации, включенных в Сводный перечень	+	+	+	+
2.27	Технические средства физической защиты, включенные в Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации и для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 июля 2017 г. N 277 <3>, с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 декабря 2018 г. N 599 <4>, от 8 октября 2019 г. N 388 <5>, от 19 апреля 2021 г. N 162 <6>, подлежат оценке соответствия в порядке, установленном разделом 5 ГОСТ Р 50.08.01-2017 "Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме обязательной сертификации продукции. Порядок проведения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2017 г. N 1961-ст (Стандартинформ, 2017).	+	+	+	+
2.28	В случае продления ресурсов функционирования средств (элементов) КИТСФЗ приказом руководителя организации или уполномоченного им лица должен быть установлен порядок такого продления.	+	+	+	+
2.28	Сведения о продлении ресурсов функционирования средств (элементов) КИТСФЗ должны быть документально оформлены.	+	+	+	+

1. Требования к организационным мероприятиям 3. Требования к персоналу физической защиты