ОТВЕТЫ

НА ВОПРОСЫ МЕТОДИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА, ПОСТУПИВШИЕ С ПИСЬМАМИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСРЕЕСТРА

N П/П

Наименование территориального органа Росреестра

Реквизиты направленного ТО письма

Вопрос территориального органа Росреестра

Ответ Центрального аппарата Росреестра

1

Управление Росреестра по Республике Башкортостан

от 21.08.2023 N 23-15652/208@

Имеются ли основания для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на основании соответствующего договора (например, договора купли-продажи, договора дарения) в случае, когда собственник объекта недвижимости (например, продавец, даритель) умер после представления документов на государственную регистрацию перехода его права?

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК <1> права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Содержание правоспособности гражданина определяется статьей 18 ГК, согласно которой гражданин может иметь имущество на праве собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК правоспособность гражданина прекращается смертью.

Пунктом 4 статьи 1152 ГК установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Наследство открывается со смертью гражданина (статья 1113 ГК).

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (пункт 1 статьи 1114 ГК).

Таким образом, если собственник объекта недвижимости (например, продавец, даритель) умер после представления документов на государственную регистрацию перехода его права на основании соответствующего договора, но до государственной регистрации такого перехода, поскольку, учитывая вышеуказанные положения ГК, собственником такого объекта недвижимости с момента смерти собственника объекта недвижимости (например, продавца, дарителя) становится(вятся) его наследник(ки), на наш взгляд, имеются основания для приостановления государственной регистрации прав на основании пунктов 1, 5, 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ <2>, а впоследствии - для отказа в такой регистрации.

Также полагаем возможным обратить внимание на пункт 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК), в частности, к наследникам продавца.

2

Управление Росреестра по Новосибирской области

от 15.09.2023 N 01-01-37-4221/23

На основании каких пунктов части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ приостанавливать государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, если такой договор представлен для осуществления регистрационных действий после государственного кадастрового учета введенного в эксплуатацию объекта недвижимости, в котором находится объект долевого строительства, являющийся предметом данного договора?

На основании пункта 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ.

3.

Филиал ППК "Роскадастр" - Ведомственный центр телефонного обслуживания "Курск"

от 26.05.2023 N 01-10-0480/23

Каким образом погашается внесенная в ЕГРН <3> запись о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя при государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи, заключенного по результатам проведенных торгов между залогодержателем и приобретателем недвижимого имущества?

Запись, содержащаяся в ЕГРН, о заявлении о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия правообладателя (его законного представителя) (далее соответственно - Запись, Заявление) погашается по основаниям, указанным в части 2 статьи 36 Закона N 218-ФЗ.

Указанный в названной норме Закона N 218-ФЗ перечень оснований является исчерпывающим.

Главой IX Закона об ипотеке <4>, статьей 50 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество возможно как в судебном, так и во внесудебном порядке.

В соответствии с положениями части 1 статьи 50 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится в том числе по совместному заявлению приобретателя и залогодержателя на основании договора купли-продажи, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Учитывая вышеизложенное, на наш взгляд, если обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется:

по решению суда, Запись погашается по решению государственного регистратора прав одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности залогодателя на проданный по вышеуказанному договору объект недвижимости;

во внесудебном порядке, поскольку действующим законодательством не предусмотрено иное, Запись может быть погашена только по заявлению собственника (залогодателя) (или его законного представителя) об отзыве Заявления либо на основании соответствующего судебного акта, вступившего в законную силу.

5.

Филиал ППК "Роскадастр" - Ведомственный центр телефонного обслуживания "Курск"

от 26.05.2023 N 01-10-0480/23

В какой форме представляется для осуществления учетно-регистрационных действий доверенность, выданная уполномоченным органом (лицом) иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в г. Гааге 05.10.1961 <10>?

Согласно пункту 2 части 1 статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителями в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных УКЭП в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных образов документов, должны быть подписаны УКЭП лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе (часть 9 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

Учитывая вышеизложенное, принимая также во внимание статью 103.8 Основ <11>, на наш взгляд, иностранная доверенность может быть представлена для осуществления учетно-регистрационных действий:

либо в форме документа на бумажном носителе;

либо в форме электронного документа, изготовленного нотариусом в соответствии с частью 3 статьи 103.8 Основ.

6.

Управление Росреестра по Ивановской области

от 29.06.2023 N 7208

О порядке исчисления срока приостановления осуществления учетно-регистрационных действий в случае принятия решения о приостановлении по нескольким основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, предусматривающих разные сроки приостановления

До проведения работ по перепроектированию федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН полагаем, что порядок исчисления срока приостановления осуществления учетно-регистрационных действий в случае принятия решения о приостановлении по нескольким основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, предусматривающих разные сроки приостановления, может быть осуществлен следующим образом.

Например, учетно-регистрационные действия приостанавливаются на основании нескольких пунктов части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, предусматривающих срок приостановления три месяца (например: пункты 5, 7, 13) и также на основании пункта 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, предусматривающий срок до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.

Впоследствии установленные аресты (запреты) снимаются и основание для приостановления, предусмотренное пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, устраняется.

При этом остальные причины препятствующие регистрации не устранены.

В данном случае полагаем, что срок, истекший с момента принятия решения о приостановлении, учитывается при расчете оставшегося срока приостановления после снятия ареста с учетом срока, предусмотренного для иных действующих оснований приостановления.

Также полагаем, что изначально срок приостановления необходимо определять - до снятия ареста (запрета). При поступлении в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета и, если на момент снятия ареста еще не прошел трехмесячный срок, предусмотренный для иных оснований приостановления, то заявителю необходимо направить уведомление о невозможности возобновления осуществления учетно-регистрационных действий с указанием окончания срока приостановления, оставшегося от трехмесячного срока после снятия ареста. А в том случае, если на момент снятия ареста истек срок, предусмотренный для иных оснований приостановления, то после снятия ареста и не устранении иных причин приостановления указанных в уведомлении о приостановлении, имеются основания для принятия решения об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий.