Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

Приложение N 5

к приказу Министерства финансов

Российской Федерации

от 13.12.2017 N 229н

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НЕИСПОЛНЕННЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ОРГАНИЗАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ НА 1 ЯНВАРЯ

ТЕКУЩЕГО ФИНАНСОВОГО ГОДА ОСТАТКИ СУБСИДИЙ И БЮДЖЕТНЫХ

ИНВЕСТИЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, И НАПРАВЛЕНИЯХ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов Минфина России от 21.12.2018 N 278н,

от 17.11.2020 N 270н, от 20.10.2023 N 168н)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 29 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (далее - Положение о мерах), и устанавливает правила формирования информации о неисполненных обязательствах организации, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из федерального бюджета организации в соответствии со статьей 78, абзацем вторым пункта 1, пунктами 2 и 4 статьи 78.1, статьей 78.2, пунктом 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии), бюджетные инвестиции, предусмотренные статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - бюджетные инвестиции), и направлениях их использования (далее соответственно - Информация, целевые средства) в целях принятия решений, предусмотренных пунктом 27 Положения о мерах.

КонсультантПлюс: примечание.

Абз. 2 п. 1 вступает в силу с 01.01.2025

Положения настоящего порядка применяются при принятии решений о наличии потребности в увеличении бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий организации, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств организации, подлежавших оплате в отчетном финансовом году, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в том числе субсидии, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году с применением казначейского обеспечения обязательств.

(п. 1 в ред. Приказа Минфина России от 20.10.2023 N 168н)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Формирование Информации осуществляется лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) действовать от имени организации, федерального органа государственной власти (государственного органа), иной организации, осуществляющей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета как получателя средств федерального бюджета, предоставившего целевые средства (далее - главный распорядитель средств федерального бюджета), или федерального органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя в отношении федерального бюджетного или автономного учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, учреждение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") путем заполнения соответствующих форм в ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с формами согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему приказу (далее - Форма N 1, Форма N 2).

3. Формирование Информации, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну (далее - государственная тайна), осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

4. Лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) действовать от имени организации, в Форму N 1 вносятся следующие сведения:

а) в заголовочной части:

в строку "Наименование организации" - наименование организации с указанием в кодовой зоне:

уникального кода организации по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр) (при наличии);

идентификационного номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет в налоговом органе в случае отсутствия информации об организации в Сводном реестре. При наличии информации в Сводном реестре указанные реквизиты заполняются автоматически;

номера лицевого счета, открытого организации в территориальном органе Федерального казначейства (далее - лицевой счет). Не заполняется в случае подтверждения потребности в использовании остатков целевых средств, образовавшихся по состоянию на 1 января текущего года на счете в банке;

в строку "Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета/органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя" - наименование соответственно главного распорядителя средств федерального бюджета или органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с указанием в кодовой зоне его уникального кода по Сводному реестру, а также кода главы по бюджетной классификации Российской Федерации;

в строку "Вид документа" - значение "первичный". При внесении в Форму N 1 изменений указывается значение "корректирующий" с указанием в кодовой зоне порядкового номера корректировки;

б) в табличной части:

в графу 2:

код "01" - в случае формирования Информации в отношении не отнесенных к кодам "06" - "07" остатков подлежащих казначейскому сопровождению субсидий, предоставленных организации в соответствии со статьей 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1, пунктом 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; N 40, ст. 4969; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 1, ст. 26; N 7, ст. 911; N 27, ст. 4277, 4278; 2017, N 1, ст. 7; N 30, ст. 4458; N 47, ст. 6841), а также субсидий, предоставленных федеральному государственному унитарному предприятию в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2013, N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 1, ст. 26; N 7, ст. 911);

(в ред. Приказа Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

код "02" - в случае формирования Информации в отношении остатков субсидий, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка;

код "03" - в случае формирования Информации в отношении остатков субсидий, предоставленных учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, а также статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 1, ст. 26; N 7, ст. 911; N 27, ст. 4277, 4278; 2017, N 1, ст. 7; N 30, ст. 4458; N 47, ст. 6841);

код "04" - в случае формирования Информации в отношении остатков бюджетных инвестиций, предоставленных организации в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2013, N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; 2017, N 30, ст. 4458);

код "05" - в случае формирования Информации в отношении не отнесенных к коду "07" остатков не подлежащих казначейскому сопровождению субсидий, предоставленных организации в соответствии со статьей 78, пунктом 2 статьи 78.1, пунктом 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2017, N 30, ст. 4458; N 47, ст. 6841; 2020, N 14, ст. 2001; N 42, ст. 6514);

(абзац введен Приказом Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

код "06" - в случае формирования Информации в отношении остатков грантов в форме субсидий, предоставленных федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящихся на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства;

(абзац введен Приказом Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

код "07" - в случае формирования Информации в отношении остатков субсидий, на которые в соответствии с Положением о мерах не распространяется требование о наличии неисполненных обязательств;

(абзац введен Приказом Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

в графу 3 - номер договора (соглашения) о предоставлении субсидии или договора о предоставлении бюджетной инвестиции (далее - договор (соглашение);

(в ред. Приказа Минфина России от 21.12.2018 N 278н)

(см. текст в предыдущей редакции)

в графы 4 и 5 - реквизиты нормативного правового акта, регулирующего порядок предоставления целевых средств, или решения органа государственной власти (государственного органа) и иной организации, осуществляющей в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, о предоставлении субсидии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 78 и абзацем пятым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если указанными актом или решением заключение договора (соглашения) не предусмотрено;

(в ред. Приказа Минфина России от 20.10.2023 N 168н)

(см. текст в предыдущей редакции)

в графы 6 и 7 - текстовое наименование цели предоставления целевых средств с указанием соответствующего аналитического кода (при наличии). В случае заключения договора (соглашения) в ГИИС "Электронный бюджет", указанное значение заполняется автоматически на основании данных договора (соглашения), в иных случаях - лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) действовать от имени организации;

в графу 8:

(абзац введен Приказом Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

значение "1" - в случае формирования Информации в отношении остатков целевых средств, предоставленных в целях достижения результатов федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы) или комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (далее - национальный (федеральный) проект);

(абзац введен Приказом Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

значение "0" - в случае формирования Информации в отношении остатков целевых средств, предоставленных не в целях достижения результатов национального (федерального) проекта;

(абзац введен Приказом Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

в графу 9 - уникальный код объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества в соответствии со справочником ГИИС "Электронный бюджет" (при наличии). В случае заключения договора (соглашения) в ГИИС "Электронный бюджет" указанное значение заполняется автоматически на основании данных договора (соглашения), в иных случаях - лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) действовать от имени организации;

(абзац введен Приказом Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

в графы 10 - 11 - раздел на лицевом счете (при наличии) и объем не использованных на 1 января текущего финансового года остатков целевых средств, учтенных на лицевом счете (лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка) (заполняются автоматически на основании сведений, представляемых Федеральным казначейством в ГИИС "Электронный бюджет", кроме остатков, отнесенных к коду "06");

(в ред. Приказа Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

в графу 12 - объем не использованных на 1 января текущего финансового года остатков целевых средств на расчетном счете, открытом организации в кредитной организации или учреждении Центрального банка Российской Федерации (при наличии);

(в ред. Приказа Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

в графы 13 - 16 - информация о неисполненных обязательствах, принятых организациями до начала текущего финансового года, подлежавших оплате в отчетном финансовом году, с указанием реквизитов документа, на основании которого принято обязательство (далее - принятые обязательства), а также объема обязательства, в том числе в отношении которого имеется потребность в подтверждении остатков целевых средств <1>;

(в ред. Приказов Минфина России от 21.12.2018 N 278н, от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

--------------------------------

<1> В случае формирования Информации в отношении остатков бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также остатков субсидий, на которые в соответствии с Положением о мерах не распространяется требование о наличии неисполненных обязательств, графы могут не заполняться.

(сноска введена Приказом Минфина России от 21.12.2018 N 278н; в ред. Приказа Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

в графу 17 - объем обязательства организации по выплатам физическим лицам;

(в ред. Приказа Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. - Приказ Минфина России от 17.11.2020 N 270н;

(см. текст в предыдущей редакции)

в графу 18 - объем обязательств по выплатам организации, осуществляемым на возвратной основе;

(в ред. Приказа Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

в графу 19 - сумма остатков, предлагаемых организацией к направлению в текущем финансовом году на цели, соответствующие целям, ранее установленным условиями предоставления целевых средств;

(абзац введен Приказом Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

в графу 20 - сумма остатков, предлагаемых организацией к направлению в текущем финансовом году на иные цели, определенные в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Федеральный закон), с последующим сокращением бюджетных ассигнований на предоставление в текущем финансовом году организации взносов в ее уставный (складочный) капитал.

(абзац введен Приказом Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

5. Документы, подтверждающие наличие и объем принятых обязательств организации, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, включаются в Информацию в виде электронного образа бумажного документа, созданного посредством его сканирования, или в форме электронного документа, если документ сформирован в электронном виде.

(в ред. Приказа Минфина России от 20.10.2023 N 168н)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если указанные в абзаце первом настоящего пункта документы содержат сведения, составляющие государственную тайну, вместо документов в Информацию включается оформленная в произвольной письменной форме и подписанная руководителем организации (уполномоченным им лицом), а также руководителем финансово-экономической службы (уполномоченным лицом) справка, информирующая, что указанные документы не представляются по причине наличия в них сведений, составляющих государственную тайну.

6. Заполненная лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) действовать от имени организации, Форма N 1 подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации (уполномоченного им лица), а также руководителя финансово-экономической службы (уполномоченного лица).

7. Главный распорядитель средств федерального бюджета (орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) на основании сформированной организацией Формы N 1 и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, принимает решение об использовании в текущем финансовом году остатков целевых средств, а также о направлениях их использования путем согласования Формы N 1 в ГИИС "Электронный бюджет".

При наличии замечаний главный распорядитель средств федерального бюджета (орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) направляет организации в ГИИС "Электронный бюджет" уведомление об отклонении Формы N 1 без исполнения с указанием причины отклонения не позднее пяти рабочих дней со дня поступления Формы N 1 главному распорядителю средств федерального бюджета (органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя).

Основаниями для отклонения Формы N 1 без исполнения являются:

- нарушение требований, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие документов, подтверждающих наличие принятых обязательств, требованиям, установленным Положением о мерах;

(в ред. Приказа Минфина России от 20.10.2023 N 168н)

(см. текст в предыдущей редакции)

- нарушение сроков, установленных пунктом 30 Положения о мерах.

8. В соответствии с решением, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) действовать от имени главного распорядителя средств федерального бюджета (органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя), в Форму N 2 вносятся следующие сведения:

а) в заголовочной части:

в строку "Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета/органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя" - наименование соответственно главного распорядителя средств федерального бюджета или органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с указанием в кодовой зоне его уникального кода по Сводному реестру, а также кода главы по бюджетной классификации Российской Федерации;

в строку "Наименование организации" - наименование организации с указанием в кодовой зоне:

уникального кода организации по Сводному реестру (при наличии);

идентификационного номера налогоплательщика и кода причины постановки на учет в налоговом органе в случае отсутствия информации об организации в Сводном реестре. При наличии информации в Сводном реестре указанные реквизиты заполняются автоматически;

номера лицевого счета. Не заполняется в случае подтверждения потребности в использовании остатков целевых средств, образовавшихся по состоянию на 1 января текущего года на счете в банке;

в строку "Вид документа" - значение "первичный". При внесении в Форму N 2 изменений указывается значение "корректирующий" с указанием в кодовой зоне порядкового номера корректировки;

б) в табличной части:

графы 1 - 7 - заполняются автоматически на основании Формы N 1;

в графы 8 - 12 - код по бюджетной классификации Российской Федерации, по которому ранее были осуществлены расходы федерального бюджета по предоставлению целевых средств. В случае заключения договора (соглашения) в ГИИС "Электронный бюджет" указанное значение заполняется автоматически на основании данных договора (соглашения), в иных случаях - лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) действовать от имени главного распорядителя средств федерального бюджета (органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя);

графы 13 - 22 - заполняются автоматически на основании соответственно граф 9 - 18 Формы N 1;

(абзац введен Приказом Минфина России от 21.12.2018 N 278н; в ред. Приказа Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

в графы 23 - 27 - код по бюджетной классификации Российской Федерации, по которому в Федеральном законе предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление целевых средств в текущем финансовом году (в случае, если Федеральным законом бюджетные ассигнования на предоставление целевых средств в текущем финансовом году не предусмотрены, графы не заполняются);

(в ред. Приказов Минфина России от 21.12.2018 N 278н, от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

в графу 28 - сумма остатков, подтвержденных к использованию в текущем финансовом году, в случае принятия решения о направлении их на те же цели, соответствующие целям, ранее установленным условиями предоставления целевых средств (для видов целевых средств по кодам "01" - "07"). При этом обеспечивается соответствие значений граф 23 - 27 графам 8 - 12;

(в ред. Приказа Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

в графу 29 - сумма остатков, подтвержденных к использованию в текущем финансовом году на иные цели, в случае принятия решения о направлении остатков целевых средств на иные цели в объеме, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе на указанные цели (только для вида целевых средств по коду "04"). При этом в графах 23 - 27 указывается код по бюджетной классификации, по которому в Федеральном законе предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление организации целевых средств на иные цели, подлежащие сокращению в текущем финансовом году;

(в ред. Приказа Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

в графу 30 - сумма остатков, не подтвержденных к использованию в текущем финансовом году;

(в ред. Приказа Минфина России от 17.11.2020 N 270н)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. - Приказ Минфина России от 17.11.2020 N 270н.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Сформированная в ГИИС "Электронный бюджет" Информация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя средств федерального бюджета (органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя) или уполномоченного им лица, а также руководителя финансово-экономической службы (уполномоченного лица) и направляется на согласование в Министерство финансов Российской Федерации в установленном Положением о мерах порядке.

10. Утратил силу. - Приказ Минфина России от 17.11.2020 N 270н.

(см. текст в предыдущей редакции)