6.2 Цели предоставления бюджетных кредитов

В соответствии с БК РФ цели предоставления бюджетных кредитов устанавливаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации или решением высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете, из бюджета которого предоставляется бюджетный кредит.

Предоставление кредитов из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам других субъектов Российской Федерации и из местного бюджета бюджету другого муниципального образования, входящих в состав одного субъекта Российской Федерации, рекомендуется осуществлять в рамках программ межрегионального (межмуниципального) сотрудничества для достижения целей указанных программ.

Кредиты местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) рекомендуется предоставлять на следующие цели:

а) частичное покрытие дефицита местных бюджетов;

б) покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов муниципальных образований в течение финансового года <14>;

--------------------------------

<14> Временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета. При предоставлении бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов может также учитываться предоставление бюджетных кредитов территориальным органом Федерального казначейства на пополнение остатка средств на едином счете местного бюджета.

в) осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования <15>;

--------------------------------

<15> Расходы муниципальных образований в случае возникновения чрезвычайных ситуаций также могут финансироваться через межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации (например, из резервного фонда исполнительных органов субъекта Российской Федерации).

г) цели, предусмотренные порядком предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Следует учитывать, что БК РФ содержит закрытый перечень целей осуществления муниципальных внутренних заимствований (к которым относится и привлечение бюджетных кредитов), а именно: в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также погашения долговых обязательств муниципального образования, пополнения в течение финансового года остатка средств на едином счете местного бюджета.

Цель "в" связана как с финансированием дефицита, так и с пополнением остатка средств на едином счете местного бюджета, поскольку соответствующие проблемы возникают вследствие непредвиденного увеличения бюджетных расходов (и падения бюджетных доходов).