<Письмо> Минтруда России от 14.11.2023 N 14-1/ООГ-7108 <О применении Постановления Минтруда РФ от 11.08.1998 N 31 "Об утверждении Межотраслевых типовых норм выработки, времени и обслуживания на производство древесностружечных плит">

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Минтруда России, по вопросу применения постановления Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 августа 1998 г. N 31 "Об утверждении Межотраслевых типовых норм выработки, времени и обслуживания на производство древесностружечных плит" (далее - Межотраслевые типовые нормы) и по компетенции сообщает.

В соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работникам гарантируются применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.

Таким образом, трудовым законодательством установлена обязанность работодателя разработать и внедрить систему нормирования труда, при этом определение системы нормирования труда в организации отнесено к компетенции самой организации.

Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 161 ТК РФ).

Типовые нормы труда носят рекомендательный характер.

Одновременно сообщаем, что в целях оказания методической помощи государственным и муниципальным учреждениям приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 г. N 504 утверждены Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях (далее - Методические рекомендации).

Хотя Методические рекомендации разработаны для государственных и муниципальных учреждений, они также могут быть использованы организациями реального сектора экономики.

В соответствии пунктом 8 раздела II Методических рекомендаций при определении норм труда рекомендуется проводить анализ имеющихся типовых (межотраслевых, отраслевых, профессиональных и иных) норм труда и соотнесение их с фактическими организационно-техническими условиями выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении.

Согласно пункту 16 раздела II Методических рекомендаций при отсутствии типовых норм труда по отдельным видам работ и рабочим местам соответствующие нормы труда разрабатываются в учреждении с учетом рекомендаций организации, осуществляющей функции и полномочия учредителя, либо с привлечением соответствующих специалистов в установленном порядке.

С учетом изложенного, определение системы нормирования труда в организации отнесено к компетенции самой организации, при разработке систем нормирования труда в организации полагаем возможным использовать имеющуюся нормативно-правовую базу в области нормирования труда работников отрасли, в том числе Межотраслевые типовые нормы, принимая во внимание их рекомендательный характер, и если они соответствуют организационно-техническим условиям труда этой организации.

Заместитель Директора Департамента

оплаты труда, трудовых отношений

и социального партнерства

А.В.ФРОЛОВА