Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 28 июня 2016 г. N 588

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ НА КАЖДОГО РЕБЕНКА

ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА 3 ЛЕТ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ

ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ

НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - ежемесячная выплата).

2. Ежемесячная выплата предоставляется гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - получатели), при условии их постоянного проживания и (или) работы непосредственно перед датой рождения (усыновления) ребенка, на которого назначается выплата, или установлением над ним опеки:

а) в зоне отселения - не менее 1 года;

б) в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет;

в) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.

3. В случае пересмотра в соответствии с частью третьей статьи 7 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" границ зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо переезда получателя на постоянное место жительства в указанные зоны, либо смены места работы в пределах указанных зон ежемесячная выплата предоставляется с учетом времени проживания (работы) непосредственно перед датой рождения (усыновления, установления опеки) ребенка в этих зонах, исчисляемого в следующем порядке:

а) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за 3 месяца проживания (работы) в зоне отселения;

б) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение считается за 4 месяца проживания (работы) в зоне отселения;

в) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за 9 месяцев проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.

4. Ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка до достижения им возраста полутора лет - в размере 3000 рублей, в возрасте от полутора до трех лет - в размере 6000 рублей.

5. Ежемесячная выплата предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов) с месяца возникновения права на нее (рождение, усыновление ребенка, установление над ним опеки) по месяц наступления оснований для ее прекращения включительно, если обращение за ее предоставлением последовало не позднее достижения ребенком возраста 3 лет.

6. Основаниями для прекращения ежемесячной выплаты являются:

а) достижение ребенком возраста 3 лет;

б) смерть ребенка до достижения им возраста 3 лет;

в) исключение населенного пункта, в котором проживает (работает) получатель, из перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с частью третьей статьи 7 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - перечень);

г) выезд получателя и (или) ребенка на новое место жительства, расположенное за пределами населенных пунктов, включенных в перечень;

д) увольнение получателя из организации (ее обособленного подразделения), находящейся в населенном пункте, включенном в перечень, либо изменение места нахождения организации (ее обособленного подразделения, отдельного рабочего места) на место нахождения за пределами населенных пунктов, включенных в перечень.

7. Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба (далее - уполномоченный орган), и территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с пунктами 7(1) - 7(3), 14(1) и 18.

7(1). Ежемесячная выплата получателям (их законным представителям) (за исключением граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячная выплата которым осуществляется уполномоченными органами), у которых право на нее впервые возникло после 1 января 2022 г., предоставляется и выплачивается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления о предоставлении ежемесячной выплаты (далее - заявление о выплате), форма которого устанавливается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, поданного в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и документов (сведений), необходимых для предоставления ежемесячной выплаты, по перечню согласно приложению (далее - документы (сведения).

Заявление о выплате, заявление об изменении способа доставки ежемесячной выплаты подаются:

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

лично по месту жительства, пребывания или фактического проживания получателя (его законного представителя) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии между территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Подача заявления о выплате посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность получателя (его законного представителя) установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверять достоверность представленных получателем (его законным представителем) документов, а также указанных в заявлении о выплате сведений. В этих целях территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).

Документы (сведения) содержатся в информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) запрашиваются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются получателем (его законным представителем).

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

В случае если заявление о выплате подано с использованием единого портала, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение одного рабочего дня со дня регистрации указанного заявления уведомляет получателя (его законного представителя) о регистрации заявления о выплате и необходимости представления в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления в личный кабинет на едином портале документов (сведений).

В случае если при личном обращении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо в многофункциональный центр при наличии соглашения, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, за предоставлением ежемесячной выплаты получателем (его законным представителем) представлен неполный комплект документов (сведений), получателю (его законному представителю) отказывают в приеме заявления о выплате и документов в связи с непредставлением исчерпывающего перечня документов (сведений), за исключением документов (сведений), получаемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Получатель ежемесячной выплаты (его законный представитель) несет ответственность за недостоверность сведений, указанных в заявлении о выплате, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7(1.1). Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячной выплаты являются следующие обстоятельства:

наличие в заявлении о выплате недостоверных или неполных сведений;

непредставление получателем (его законным представителем) документов (сведений) в срок, указанный в абзаце девятом пункта 7(1) настоящих Правил;

представление недействительных (с истекшим сроком действия на день обращения) документов (сведений) или документов, содержащих недостоверные (неполные) сведения;

получатель не относится к лицам, имеющим право на ежемесячную выплату;

установление факта предоставления ежемесячной выплаты ребенку, в отношении которого подается заявление о выплате;

отсутствие необходимого периода проживания (работы) получателя в зоне радиоактивного загрязнения непосредственно перед датой рождения или усыновления ребенка или установления над ним опеки;

отсутствие регистрации по месту жительства получателя и ребенка на территории зоны радиоактивного загрязнения на день обращения (в отношении граждан, постоянно проживающих в зонах радиоактивного загрязнения);

обращение за предоставлением ежемесячной выплаты после достижения ребенком возраста 3 лет;

государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подается заявление о выплате.

В случае отказа в предоставлении ежемесячной выплаты получатель (его законный представитель) вправе повторно обратиться за предоставлением ежемесячной выплаты.

7(2). Выплата ежемесячной выплаты, предоставляемая в соответствии с пунктом 7(1) настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячная выплата.

Начисленные суммы ежемесячной выплаты, не полученные в связи со смертью получателя, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Выплатные дела, документы о выплате и доставке ежемесячной выплаты, а также дела об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты формируются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и хранятся в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

7(3). Выплата ежемесячной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на счет получателя (его законного представителя) в кредитной организации, сведения о котором размещены в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа), при наличии поданного им с использованием единого портала в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, согласия на использование указанных им реквизитов банковского счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат.

В случае если сведения о реквизитах банковского счета, на использование которых получатель (его законный представитель) дал согласие с использованием единого портала, отсутствуют в Единой цифровой платформе, выплата ежемесячной выплаты осуществляется на счет получателя (его законного представителя) в кредитной организации, который используется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для зачисления указанному лицу сумм пенсий и иных социальных выплат.

В случае если сведения о реквизитах банковского счета, на использование которых получатель (его законный представитель) дал согласие с использованием единого портала, и сведения о счете получателя (его законного представителя) в кредитной организации, который используется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для зачисления указанному лицу сумм пенсий и иных социальных выплат, отсутствуют в Единой цифровой платформе, выплата ежемесячной выплаты осуществляется на счет получателя (его законного представителя) в кредитной организации, указанный в заявлении о выплате, или по желанию получателя (его законного представителя) через организации федеральной почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой ежемесячной выплаты, путем вручения сумм ежемесячной выплаты на дому или в кассе организации, производящей доставку.

При наличии в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении ежемесячной выплаты сведений о счете получателя (его законного представителя) в кредитной организации, указанных в заявлении о выплате, и о счете получателя (его законного представителя) в кредитной организации, сведения о котором имеются в Единой цифровой платформе, выплата ежемесячной выплаты осуществляется на счет, указанный в заявлении о выплате.

Получатель (его законный представитель) вправе обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо многофункциональный центр при наличии заключенного между территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и многофункциональным центром соглашения, указанного в абзаце четвертом пункта 7(1) настоящих Правил, в целях изменения способа доставки ежемесячной выплаты, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, на который производится зачисление ежемесячной выплаты, с заявлением об изменении способа доставки ежемесячной выплаты по форме, устанавливаемой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

8. Для предоставления ежемесячной выплаты получатели подают в уполномоченный орган по месту жительства или работы, а в случае одновременного проживания и работы в населенных пунктах, включенных в перечень, - по месту жительства заявление о предоставлении ежемесячной выплаты (далее - заявление), в котором указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя;

б) сведения о документе, удостоверяющем личность;

в) желаемый способ получения ежемесячной выплаты - через организации федеральной почтовой связи (с указанием почтового адреса получателя) либо перечислением на расчетный счет получателя (с указанием реквизитов счета, открытого им в кредитной организации);

г) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства получателя.

8(1). Получатель подтверждает своей подписью (с проставлением даты подачи заявления) достоверность указанных в заявлении, подаваемом в уполномоченный орган, сведений.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подачи получателем заявления запрашивает в Министерстве внутренних дел Российской Федерации подтверждение сведений, указанных получателем в заявлении в соответствии с подпунктом "г" пункта 8 настоящих Правил.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

9. К заявлению, подаваемому в уполномоченный орган, прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность получателя;

б) копия документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки;

в) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей), копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна;

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 N 1497;

д) справка уполномоченного органа по месту жительства (работы) о том, что другой родитель, проживающий (работающий) в населенном пункте, включенном в перечень, не получает ежемесячную выплату на ребенка, на которого назначается эта выплата.

10. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, к заявлению, подаваемому в уполномоченный орган, прилагается копия документа, подтверждающего период проживания (работы) получателя на территориях зон радиоактивного загрязнения.

При подаче заявления вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.

11. Помимо документов, указанных в пункте 8 - 10 настоящих Правил, получателями, работающими, но не проживающими в населенных пунктах, включенных в перечень, в уполномоченный орган представляются:

а) копия трудовой книжки (трудового договора), заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

б) справка организации (работодателя), заверенная печатью (при ее наличии), с указанием адреса места нахождения организации (ее обособленного подразделения, отдельного рабочего места получателя) в населенном пункте, включенном в перечень.

12. Уполномоченный орган:

а) заверяет копии представленных документов (оригиналы документов возвращаются получателю);

б) принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной выплаты;

в) при принятии решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты формирует дело, подлежащее хранению в установленном порядке;

г) запрашивает один раз в полугодие (не позднее 1 июня и 1 декабря текущего года) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии у уполномоченного органа или организации (работодателя) доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных:

в Министерстве внутренних дел Российской Федерации - сведения о регистрации получателя и ребенка по месту жительства;

в организации (у работодателя) - сведения, подтверждающие нахождение получателя в трудовых отношениях с организацией (работодателем), а также адрес места нахождения организации (ее обособленного подразделения, отдельного рабочего места получателя) в населенных пунктах, включенных в перечень.

13. Сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 12 настоящих Правил, представляются Министерством внутренних дел Российской Федерации и организацией (работодателем), с которой получатель состоит в трудовых отношениях, по запросу уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня его получения. Получатель вправе представлять указанные сведения по собственной инициативе один раз в полгода в сроки, указанные в подпункте "г" пункта 12 настоящих Правил.

14. Решение о предоставлении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя за ее предоставлением.

Днем обращения за ежемесячной выплатой считается день подачи в уполномоченный орган заявления со всеми необходимыми документами.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты являются несоблюдение положений, предусмотренных пунктами 2 и 8 - 10 настоящих Правил.

14(1). Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты, предоставляемой в соответствии с пунктами 7(1) - 7(3) настоящих Правил, принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документов (сведений).

Решение о предоставлении ежемесячной выплаты формируется и размещается в Единой цифровой платформе.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты уведомляет об этом получателя (его законного представителя) через личный кабинет на едином портале, если заявление о выплате было направлено с использованием единого портала, либо иным способом, выбранным получателем (его законным представителем) в заявлении о выплате. В случае вынесения решения об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты уведомление направляется с указанием аргументированного обоснования.

15. Порядок осуществления ежемесячной выплаты уполномоченным органом, а также формы заявления и запросов, указанных в подпункте "г" пункта 12 настоящих Правил, утверждаются нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

16. При смене места жительства (работы) получателя в пределах зон радиоактивного загрязнения уполномоченный орган по прежнему месту жительства (работы) получателя приостанавливает предоставление ежемесячной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи получателем заявления о ее приостановлении, и по запросу уполномоченного органа по новому месту жительства (работы) получателя в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения запроса, высылает дело получателя, а также сведения о суммах произведенной получателю ежемесячной выплаты, подписанные руководителем уполномоченного органа и заверенные печатью.

Копия дела и сведения о суммах произведенной получателю ежемесячной выплаты остаются в уполномоченном органе по прежнему месту жительства (работы) получателя.

Предоставление ежемесячной выплаты по новому месту жительства (работы) получателя возобновляется на основании его заявления о возобновлении ежемесячной выплаты после поступления дела с прежнего места жительства (работы).

Ежемесячная выплата осуществляется начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о ее приостановлении.

17. Получатели в месячный срок обязаны извещать уполномоченный орган или территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "б", "г" и "д" пункта 6 и пункте 16 настоящих Правил, влекущих прекращение или приостановление ежемесячной выплаты.

18. Споры по вопросам предоставления ежемесячной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.