2. Нормативно-правовое и стратегическое обеспечение студенческого спорта

2. Нормативно-правовое и стратегическое обеспечение

студенческого спорта

В соответствии с частью 23.1 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", студенческий спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическую подготовку обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, их подготовку к участию и участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.

Основу нормативно-правового регулирования системы студенческого спорта составляют следующие нормативные правовые акты:

- пункт 2 статьи 41 Конституции Российской Федерации;

- Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ;

- Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30.12.2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- Федеральный закон от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 г. N 1661;

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 1642;

- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 г. N 3081-р;

- План мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 г. N 3615-р;

- Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 г. N 996-р;

- Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 г. N 2403-р;

- План мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. N 2570-р;

- План мероприятий по популяризации добровольчества, деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) и благотворительности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 г. N 5377п-П44;

- Концепция развития студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.11.2017 г. N 1007;

- Концепция подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2018 г. N 2245-р;

- Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 г. N 2950-р;

- Межотраслевая программа развития студенческого спорта до 2024 года, утвержденная совместным приказом Министерства спорта Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования, Министерства просвещения Российской Федерации от 09.04.2021 г. N 141/167/90 (далее - Межотраслевая программа развития студенческого спорта);

- Комплекс мер по развитию волонтерства в сфере физической культуры и спорта, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27.11.2021 г. N 1062

- Комплекс мер, направленных на создание и поддержку деятельности школьных и студенческих спортивных клубов, а также обеспечение их участия в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых школьными и студенческими лигами, утвержденный совместным приказом Министерства спорта Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, от 29.12.2021 г. N 1071/1031/1708;

- Порядок осуществления деятельности студенческих спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 23.03.2020 г. N 462;

Помимо этого, основные векторы развития студенческого спорта отражены в ряде поручений Президента Российской Федерации (табл. 1).

Таблица 1. Поручения Президента

Российской Федерации за период

2019 - 2022 г, направленные

на развитие студенческого спорта

Перечень поручений N	п/п .п	Содержание поручения
Пр-759	п. 1 д)	"...включить в паспорта национальных проектов по направлениям "Демография", "Здравоохранение", "Образование", "Жилье и городская среда" и "Наука" мероприятия (предусмотрев их финансовое обеспечение), направленные на достижение результатов в области физической культуры и спорта и касающиеся в первую очередь:
от 30.04.2019 г.
		- разработки и реализации межотраслевых программ развития школьного и студенческого спорта, включая создание центров спортивной подготовки с использованием объектов наследия XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске и других значимых спортивных мероприятий, в том числе организованных на базе федеральных государственных образовательных организаций высшего образования..."
Пр-2397	п. 1 б)	"...обеспечить:
		- формирование единого перечня нуждающихся в капитальном ремонте объектов спорта, в том числе находящихся на территории образовательных организаций, по субъектам Российской Федерации;
от 22.11.2019 г.
		- завершение создания к 2024 году школьных и студенческих спортивных клубов в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также участие таких клубов в спортивных соревнованиях, проводимых соответственно школьными и студенческими спортивными лигами".
Пр-1760	п. 1 а)	"... с учетом ранее данных поручений проект федерального закона, обеспечивающего гармонизацию законодательства о физической культуре и спорте и законодательства об образовании, предусмотрев в том числе включение в этот проект положений, касающихся предоставления профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования возможности реализовывать программы спортивной подготовки независимо от ведомственной принадлежности таких организаций, в том числе путем создания центров спортивной подготовки на базе государственных образовательных организаций..."
от 30.10.2020 г.
КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "Перечень поручений по итогам встречи с учащимися вузов по случаю Дня российского студенчества", утв. Президентом РФ N Пр-419 17.03.2021, а не 19.03.2021.
Пр-419	п. 1 в)	"принять дополнительные меры государственной поддержки студенческих спортивных команд, участвующих в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях, в том числе в части, касающейся обеспечения членов таких команд спортивной экипировкой, питанием, проживанием, проездом к месту проведения этих мероприятий и обратно".
от 19.03.2021 г.
КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта", утв. Президентом РФ N Пр-1005 08.06.2022, а не 26.04.2022.
Пр-1005	п. 3	"...рассмотреть вопрос о создании центров развития студенческого спорта на базе федеральных государственных автономных образовательных учреждений высшего образования "Сибирский Федеральный университет" и "Уральский Федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" и принять при необходимости соответствующие решения..."
от 26.04.2022 г.

1. Введение 3. Система студенческого спорта в Российской Федерации