к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 декабря 2023 г. N 176
1. В наименовании слова "внешней и взаимной торговли" заменить словами "Евразийского экономического союза".
2. В абзацах втором - пятом пункта 1 слова "внешней и взаимной торговли" заменить словами "Евразийского экономического союза".
3. Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)" в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденные указанным Решением, изложить в следующей редакции:
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 10 мая 2016 г. N 39
(в редакции Решения Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 декабря 2023 г. N 176)
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ
ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ
ЕДИНЫХ РЕЕСТРОВ ВЫДАННЫХ ИЛИ ПРИНЯТЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОЦЕНКЕ
СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА)" В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА
ВЫДАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ И ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
ДЕКЛАРАЦИЙ О СООТВЕТСТВИИ
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз):
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 319 "О техническом регулировании в таможенном союзе";
Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 "О Едином перечне продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 г. N 41 "О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. N 127 "О Порядке формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 132";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. N 125 "Об утверждении Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией".
2. Настоящие Правила разработаны в целях определения порядка и условий информационного взаимодействия между участниками общего процесса "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)" в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (далее соответственно - общий процесс, единый реестр сертификатов и деклараций), включая описание процедур, выполняемых в рамках этого общего процесса.
3. Настоящие Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.
4. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:
"авторизация" - предоставление определенному участнику общего процесса прав на выполнение определенных действий;
"документ об оценке соответствия" - документ, подтверждающий соответствие объекта технического регулирования требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза), или документ, выданный (принятый) в отношении продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме;
"единый реестр выданных или принятых документов об оценке соответствия, единый реестр" - общий информационный ресурс, в котором содержатся сведения о выданных или принятых документах об оценке соответствия. Формирование и ведение единого реестра осуществляются Евразийской экономической комиссией в электронном виде с использованием средств интегрированной информационной системы Союза в рамках взаимодействия государств - членов Союза и Евразийской экономической комиссии на основании сведений из национальных частей единого реестра, представляемых в Евразийскую экономическую комиссию уполномоченными органами государств - членов Союза;
"национальная часть единого реестра" - часть единого реестра, содержащаяся в информационной системе уполномоченного органа государства - члена Союза, в которой содержатся сведения о выданных или принятых документах об оценке соответствия. Формирование и ведение национальных частей единого реестра обеспечиваются уполномоченными органами государств - членов Союза в соответствии с законодательством государств - членов Союза.
Понятия "группа процедур общего процесса", "информационный объект общего процесса", "исполнитель", "операция общего процесса", "процедура общего процесса" и "участник общего процесса", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63.
IV. Основные сведения об общем процессе
5. Полное наименование общего процесса: "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)". Общий процесс реализуется в части, касающейся единого реестра сертификатов и деклараций.
6. Кодовое обозначение общего процесса: P.TS.01, версия 1.0.2.
1. Цель и задачи общего процесса
7. Целью общего процесса является совершенствование механизмов формирования и представления участникам общего процесса сведений из единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия.
8. Для достижения цели общего процесса необходимо решить следующие задачи:
а) обеспечить получение Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) от уполномоченных органов государств - членов Союза (далее - государства-члены) средствами интегрированной информационной системы Союза (далее - интегрированная система) сведений из национальных частей единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия и их опубликование на информационном портале Союза;
б) обеспечить возможность получения заинтересованными лицами сведений о выданных или принятых документах об оценке соответствия на информационном портале Союза;
в) обеспечить получение уполномоченными органами государств-членов средствами интегрированной системы сведений о выданных или принятых документах об оценке соответствия из национальных частей единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия;
г) обеспечить использование участниками общего процесса единых классификаторов и справочников.
9. Перечень участников общего процесса приведен в таблице 1.
Перечень участников общего процесса
10. Общий процесс представляет собой совокупность процедур:
а) представление сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций;
б) получение сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций.
11. В рамках выполнения процедур общего процесса уполномоченные органы государств-членов осуществляют формирование и ведение национальных частей единого реестра сертификатов и деклараций и представляют сведения из национальных частей единого реестра сертификатов и деклараций в Комиссию. Комиссия обрабатывает полученную информацию и обеспечивает опубликование данных сведений на информационном портале Союза.
При выполнении процедуры "Представление сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.001) уполномоченные органы государств-членов представляют в Комиссию сведения из национальных частей единого реестра сертификатов и деклараций за установленный период.
Представление указанных сведений осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)" в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 39 (далее - Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией).
При выполнении процедуры "Получение сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.002) запрашивающий уполномоченный орган государства-члена получает сведения о документе об оценке соответствия из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций другого государства-члена.
Запрос и представление указанных сведений осуществляются в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)" в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 39 (далее - Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов).
Формат и структура сведений, представляемых в рамках выполнения процедур общего процесса, должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)" в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 39 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).
Информационное взаимодействие между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией, а также между уполномоченными органами государств-членов осуществляется с использованием интегрированной системы. Доступ к сведениям из единого реестра сертификатов и деклараций для заинтересованных лиц осуществляется через информационный портал Союза.
12. Приведенное описание структуры общего процесса представлено на рисунке 1.
Рис. 1. Структура общего процесса
13. Порядок выполнения процедур общего процесса, включая детализированное описание операций, приведен в разделе VIII настоящих Правил.
14. В настоящем разделе приводится общая схема, демонстрирующая связи между процедурами общего процесса и порядок их выполнения. Общая схема процедур построена с использованием графической нотации UML (унифицированный язык моделирования - Unified Modeling Language) и снабжена текстовым описанием.
15. Перечень процедур общего процесса приведен в таблице 2.
Перечень процедур общего процесса
V. Информационные объекты общего процесса
16. Перечень информационных объектов, сведения о которых или из которых передаются в процессе взаимодействия между участниками общего процесса, приведен в таблице 3.
Перечень информационных объектов
сведения о выданных или принятых документах об оценке соответствия, содержащиеся в национальных частях единого реестра сертификатов и деклараций |
VI. Ответственность участников общего процесса
17. Привлечение к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований, направленных на обеспечение своевременности и полноты передачи сведений, участвующих в информационном взаимодействии должностных лиц и сотрудников Комиссии осуществляется в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, иными международными договорами и актами, составляющими право Союза, а должностных лиц и сотрудников уполномоченных органов государств-членов - в соответствии с законодательством государств-членов.
VII. Справочники и классификаторы общего процесса
18. Перечень справочников и классификаторов общего процесса приведен в таблице 4.
Перечень справочников и классификаторов общего процесса
классификатор стран мира |
содержит перечень наименований стран мира и соответствующие им коды (применяется в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378) |
||
единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) |
содержит перечень кодов и наименований товаров, основанный на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств |
||
перечень видов средств (каналов) связи |
содержит перечень кодов и наименований видов средств (каналов) связи (применяется в соответствии с Решением Коллегии Комиссии от 6 декабря 2022 г. N 192) |
||
классификатор языков |
содержит перечень наименований языков и их коды в соответствии со стандартом ISO 639-1 (применяется в соответствии с Решением Коллегии Комиссии от 10 сентября 2019 г. N 152) |
||
перечень технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза) |
содержит перечень кодов, обозначений, наименований технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), а также кодов форм и схем оценки соответствия, установленных техническими регламентами Союза (техническими регламентами Таможенного союза) (применяется в соответствии с Решением Коллегии Комиссии от 2 апреля 2019 г. N 52) |
||
классификатор видов документов об оценке соответствия |
содержит перечень кодов и наименований видов документов об оценке соответствия (утвержден Решением Коллегии Комиссии от 27 сентября 2016 г. N 108) |
||
содержит перечень кодов и наименований видов объектов технического регулирования |
|||
справочник методов идентификации хозяйствующих субъектов при их государственной регистрации в государствах - членах Евразийского экономического союза |
содержит перечень идентификаторов и наименований методов идентификации хозяйствующих субъектов при их государственной регистрации в государствах-членах (применяется в соответствии с Решением Коллегии Комиссии от 10 марта 2020 г. N 34) |
||
классификатор единиц измерения и счета Евразийского экономического союза |
содержит перечень кодов, в том числе в соответствии с международными и региональными стандартами, наименований, условных обозначений единиц измерения и счета (применяется в соответствии с Решением Коллегии Комиссии от 27 октября 2020 г. N 145) |
||
перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов Евразийского экономического союза |
содержит перечень кодов и наименований международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов Союза |
VIII. Процедуры общего процесса
Процедура "Представление сведений об обновлении
национальной части единого реестра сертификатов
и деклараций" (P.TS.01.PRC.001)
19. Схема выполнения процедуры "Представление сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.001) представлена на рисунке 2.
Рис. 2. Схема выполнения процедуры "Представление сведений
об обновлении национальной части единого реестра
сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.001)
20. Процедура "Представление сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.001) выполняется каждые 15 минут с момента предыдущего представления сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций.
21. Первой выполняется операция "Представление сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.OPR.001), по результатам выполнения которой уполномоченный орган государства-члена направляет в Комиссию сведения о добавленных и измененных документах об оценке соответствия с момента последнего представления сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций (далее - сведения об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций). В случае отсутствия изменений в национальной части единого реестра сертификатов и деклараций с момента последнего представления сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций уполномоченный орган государства-члена направляет в Комиссию уведомление об отсутствии изменений.
22. При поступлении в Комиссию сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций или уведомления об отсутствии изменений выполняется операция "Прием и обработка сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.OPR.002), по результатам выполнения которой Комиссия получает указанные сведения или уведомление об отсутствии изменений, выполняет их обработку и направляет в уполномоченный орган государства-члена уведомление о результатах обработки представленных сведений или уведомление об отсутствии изменений.
23. При поступлении в уполномоченный орган государства-члена уведомления о результатах обработки сведений выполняется операция "Получение уведомления об обработке представленных сведений" (P.TS.01.OPR.003), по результатам выполнения которой уполномоченный орган государства-члена, направивший сведения, осуществляет обработку полученного уведомления о результатах обработки сведений.
24. В случае выполнения операции "Прием и обработка сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.OPR.002) выполняется операция "Опубликование обновленных сведений на информационном портале Союза" (P.TS.01.OPR.004), по результатам выполнения которой Комиссия обеспечивает опубликование сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций на информационном портале Союза.
25. Результатом выполнения процедуры "Представление сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.001) является опубликование сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций на информационном портале Союза или получение уведомления об отсутствии указанных сведений.
26. Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках процедуры "Представление сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.001), приведен в таблице 5.
Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках
процедуры "Представление сведений об обновлении
национальной части единого реестра сертификатов
и деклараций" (P.TS.01.PRC.001)
Описание операции "Представление сведений об обновлении
национальной части единого реестра сертификатов
и деклараций" (P.TS.01.OPR.001)
Описание операции "Прием и обработка сведений об обновлении
национальной части единого реестра сертификатов
и деклараций" (P.TS.01.OPR.002)
Описание операции "Получение уведомления об обработке
представленных сведений" (P.TS.01.OPR.003)
Описание операции "Опубликование обновленных сведений
на информационном портале Союза" (P.TS.01.OPR.004)
Процедура "Получение сведений из национальной части единого
реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.002)
27. Схема выполнения процедуры "Получение сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.002) представлена на рисунке 3.
Рис. 3. Схема выполнения процедуры "Получение сведений
из национальной части единого реестра сертификатов
и деклараций" (P.TS.01.PRC.002)
28. Процедура "Получение сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.002) выполняется при необходимости получения запрашивающим уполномоченным органом государства-члена сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций другого государства-члена.
29. Первой выполняется операция "Запрос сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.OPR.005), по результатам выполнения которой запрашивающий уполномоченный орган государства-члена направляет в уполномоченный орган другого государства-члена запрос на представление сведений.
30. При получении уполномоченным органом государства-члена запроса на представление сведений выполняется операция "Обработка и представление сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.OPR.006), по результатам выполнения которой уполномоченный орган государства-члена направляет запрашивающему уполномоченному органу государства-члена сведения из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций. В случае отсутствия запрашиваемых сведений в национальной части единого реестра сертификатов и деклараций уполномоченный орган государства-члена направляет запрашивающему уполномоченному органу государства-члена уведомление об отсутствии сведений.
31. При получении запрашивающим уполномоченным органом государства-члена сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций другого государства-члена или уведомления об отсутствии сведений выполняется операция "Прием и обработка сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.OPR.007), по результатам выполнения которой осуществляется прием и обработка представленных сведений или уведомления об отсутствии сведений.
32. Результатом выполнения процедуры "Получение сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.002) является получение запрашивающим уполномоченным органом государства-члена сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций или получение уведомления об отсутствии сведений.
33. Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках процедуры "Получение сведений из национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.002), приведен в таблице 10.
Перечень операций общего процесса, выполняемых в рамках
процедуры "Получение сведений из национальной части единого
реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.PRC.002)
Описание операции "Запрос сведений из национальной части
единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.OPR.005)
Описание операции "Обработка и представление сведений
из национальной части единого реестра сертификатов
и деклараций" (P.TS.01.OPR.006)
Описание операции "Прием и обработка сведений
из национальной части единого реестра сертификатов
и деклараций" (P.TS.01.OPR.007)
IX. Порядок действий в нештатных ситуациях
34. При выполнении процедур общего процесса возможны исключительные ситуации, при которых обработка данных не может быть произведена в обычном режиме. Это может произойти при возникновении технических сбоев, ошибок структурного и форматно-логического контроля и в иных случаях.
35. В случае возникновения ошибок структурного и форматно-логического контроля уполномоченный орган государства-члена осуществляет проверку сообщения, относительно которого получено уведомление об ошибке, на соответствие Описанию форматов и структур электронных документов и сведений и требованиям к заполнению электронных документов и сведений в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией и Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов. В случае выявления несоответствия сведений требованиям указанных документов уполномоченный орган государства-члена принимает необходимые меры для устранения выявленной ошибки в установленном порядке.
36. В целях разрешения нештатных ситуаций государства-члены информируют друг друга и Комиссию об уполномоченных органах государств-членов, к компетенции которых относится выполнение требований, предусмотренных настоящими Правилами, а также представляют сведения о лицах, ответственных за обеспечение технической поддержки при реализации общего процесса.".
4. Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)" в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденный указанным Решением, изложить в следующей редакции:
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 10 мая 2016 г. N 39
(в редакции Решения Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 декабря 2023 г. N 176)
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ОБЩЕГО ПРОЦЕССА
"ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ ЕДИНЫХ РЕЕСТРОВ ВЫДАННЫХ ИЛИ
ПРИНЯТЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ
ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
(ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА)" В ЧАСТИ,
КАСАЮЩЕЙСЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ВЫДАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ
СООТВЕТСТВИЯ И ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
О СООТВЕТСТВИИ
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз):
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 319 "О техническом регулировании в таможенном союзе";
Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 "О Едином перечне продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 г. N 41 "О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. N 127 "О Порядке формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 132";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. N 125 "Об утверждении Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией".
2. Настоящий Регламент разработан в целях обеспечения единообразного понимания участниками общего процесса порядка и условий выполнения транзакций общего процесса "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)", реализуемого в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (далее соответственно - общий процесс, единый реестр сертификатов и деклараций), а также своей роли при их выполнении.
3. Настоящий Регламент определяет требования к порядку и условиям выполнения операций общего процесса, непосредственно направленных на реализацию информационного взаимодействия между участниками общего процесса.
4. Настоящий Регламент применяется участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию этого общего процесса.
5. Понятия "инициатор", "инициирующая операция", "принимающая операция", "респондент", "сообщение общего процесса" и "транзакция общего процесса", используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63.
Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных пунктом 4 Правил информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)" в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 39 (далее - Правила информационного взаимодействия).
IV. Основные сведения об информационном взаимодействии
в рамках общего процесса
1. Участники информационного взаимодействия
6. Перечень ролей участников информационного взаимодействия в рамках общего процесса приведен в таблице 1.
Перечень ролей участников информационного взаимодействия
2. Структура информационного взаимодействия
7. Информационное взаимодействие при формировании и ведении единого реестра сертификатов и деклараций осуществляется между уполномоченными органами государств - членов Союза (далее - уполномоченные органы государств-членов) и Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в соответствии с процедурой общего процесса "Представление сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций".
Структура информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией представлена на рисунке 1.
Рис. 1. Структура информационного взаимодействия
между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией
8. Информационное взаимодействие между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией реализуется в рамках общего процесса. Структура общего процесса определена в Правилах информационного взаимодействия.
9. Информационное взаимодействие определяет порядок выполнения транзакций общего процесса, каждая из которых представляет собой обмен сообщениями в целях синхронизации состояний информационного объекта общего процесса между участниками общего процесса. Для каждого информационного взаимодействия определены взаимосвязи между операциями и соответствующими таким операциям транзакциями общего процесса.
10. При выполнении транзакции общего процесса инициатор в рамках осуществляемой им операции (инициирующей операции) направляет респонденту сообщение-запрос, в ответ на которое респондент в рамках осуществляемой им операции (принимающей операции) может направить или не направить сообщение-ответ в зависимости от шаблона транзакции общего процесса. Структура данных в составе сообщения должна соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Формирование и ведение единых реестров выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)" в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 39 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).
11. Транзакции общего процесса выполняются в соответствии с заданными параметрами транзакций общего процесса, как это определено настоящим Регламентом.
V. Информационное взаимодействие в рамках групп процедур
Информационное взаимодействие при формировании и ведении
единого реестра сертификатов и деклараций
12. Схема выполнения транзакций общего процесса при формировании и ведении единого реестра сертификатов и деклараций представлена на рисунке 2. Для каждой процедуры общего процесса в таблице 2 приведена связь между операциями, промежуточными и результирующими состояниями информационных объектов общего процесса и транзакциями общего процесса.
Рис. 2. Схема выполнения транзакций общего процесса
при формировании и ведении единого реестра сертификатов
и деклараций
Перечень транзакций общего процесса
при формировании и ведении единого реестра сертификатов
и деклараций
VI. Описание сообщений общего процесса
13. Перечень сообщений общего процесса, передаваемых в рамках информационного взаимодействия при реализации общего процесса, приведен в таблице 3. Структура данных в составе сообщения должна соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений. Ссылка на соответствующую структуру в Описании форматов и структур электронных документов и сведений устанавливается по значению графы 3 таблицы 3.
Перечень сообщений общего процесса
VII. Описание транзакций общего процесса
1. Транзакция общего процесса "Передача сведений
об обновлении национальной части единого реестра
сертификатов и деклараций" (P.TS.01.TRN.001)
14. Транзакция общего процесса "Передача сведений об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.TRN.001) выполняется для передачи инициатором респонденту сведений о документах об оценке соответствия, измененных или вновь включенных в национальную часть единого реестра сертификатов и деклараций. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 3. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 4.
Рис. 3. Схема выполнения транзакции общего процесса
"Передача сведений об обновлении национальной части единого
реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.TRN.001)
Описание транзакции общего процесса "Передача сведений
об обновлении национальной части единого реестра
сертификатов и деклараций" (P.TS.01.TRN.001)
2. Транзакция общего процесса "Передача уведомления
об отсутствии изменений в национальной части единого реестра
сертификатов и деклараций" (P.TS.01.TRN.002)
15. Транзакция общего процесса "Передача уведомления об отсутствии изменений в национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.TRN.002) выполняется для передачи инициатором респонденту сведений об отсутствии изменений в национальной части единого реестра сертификатов и деклараций. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 4. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 5.
Рис. 4. Схема выполнения транзакции общего процесса
"Передача уведомления об отсутствии изменений в национальной
части единого реестра сертификатов и деклараций"
(P.TS.01.TRN.002)
Описание транзакции общего процесса "Передача уведомления
об отсутствии изменений в национальной части единого реестра
сертификатов и деклараций" (P.TS.01.TRN.002)
VIII. Порядок действий в нештатных ситуациях
16. При информационном взаимодействии в рамках общего процесса вероятны нештатные ситуации, когда обработка данных не может быть произведена в обычном режиме. Нештатные ситуации возникают при технических сбоях, истечении времени ожидания и в иных случаях. Для получения участником общего процесса комментариев о причинах возникновения нештатной ситуации и рекомендаций по ее разрешению предусмотрена возможность направления соответствующего запроса в службу поддержки интегрированной информационной системы Союза. Общие рекомендации по разрешению нештатной ситуации приведены в таблице 6.
17. Уполномоченный орган государства-члена проводит проверку сообщения, в связи с которым получено уведомление об ошибке, на соответствие Описанию форматов и структур электронных документов и сведений и требованиям к заполнению электронных документов и сведений, указанным в разделе IX настоящего Регламента. В случае если выявлено несоответствие указанным требованиям, уполномоченный орган государства-члена принимает все необходимые меры для устранения выявленной ошибки. В случае если несоответствий не выявлено, уполномоченный орган государства-члена направляет сообщение с описанием этой нештатной ситуации в службу поддержки интегрированной информационной системы Союза.
Действия в нештатных ситуациях
IX. Требования к заполнению электронных документов
и сведений
18. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Сведения из единого реестра сертификатов и деклараций" (R.TR.TS.01.001), передаваемых в сообщении "Сведения об обновлении национальной части единого реестра сертификатов и деклараций" (P.TS.01.MSG.001), приведены в таблице 7.
Требования к заполнению реквизитов электронных документов
(сведений) "Сведения из единого реестра сертификатов
и деклараций" (R.TR.TS.01.001), передаваемых в сообщении
"Сведения об обновлении национальной части единого реестра
сертификатов и деклараций" (P.TS.01.MSG.001)
если реквизит "Дата и время обновления" (csdo:UpdateDateTime) в составе сложного реквизита "Технологические характеристики записи общего ресурса" (ccdo:ResourceItemStatusDetails) не заполнен, сведения из единого реестра сертификатов и деклараций, опубликованные на информационном портале Союза, не должны содержать запись с таким же значением реквизитов "Код страны" (csdo:UnifiedCountryCode) и "Номер документа" (csdo:DocId) в составе сложного реквизита "Документ об оценке соответствия" (trcdo:ConformityDocDetails), в которой реквизит "Конечная дата и время" (csdo:EndDateTime) в составе сложного реквизита "Технологические характеристики записи общего ресурса" (ccdo:ResourceItemStatusDetails) не заполнен |
|
если реквизит "Дата и время обновления" (csdo:UpdateDateTime) в составе сложного реквизита "Технологические характеристики записи общего ресурса" (ccdo:ResourceItemStatusDetails) заполнен, сведения из единого реестра сертификатов и деклараций, опубликованные на информационном портале Союза, должны содержать запись с таким же значением реквизитов "Код страны" (csdo:UnifiedCountryCode) и "Номер документа" (csdo:DocId) в составе сложного реквизита "Документ об оценке соответствия" (trcdo:ConformityDocDetails), в которой реквизит "Конечная дата и время" (csdo:EndDateTime) в составе сложного реквизита "Технологические характеристики записи общего ресурса" (ccdo:ResourceItemStatusDetails) не заполнен, а значение реквизита "Начальная дата и время" (csdo:StartDateTime) меньше значения реквизита "Начальная дата и время" (csdo:StartDateTime) в передаваемой записи |
|
реквизит "Код вида адреса" (csdo:AddressKindCode) в составе сложного реквизита "Адрес" (ccdo:AddressV4Details) должен быть заполнен |
|
значение реквизита "Код вида адреса" (csdo:AddressKindCode) в составе сложного реквизита "Адрес" (ccdo:AddressV4Details) должно соответствовать коду из перечня видов адреса в реестре нормативно-справочной информации Союза, соответствующее месту нахождения (адресу юридического лица) или адресу места осуществления деятельности. До момента включения в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Союза указанного перечня реквизит "Код вида адреса" (csdo:AddressKindCode) в составе сложного реквизита "Адрес" (ccdo:AddressV4Details) может содержать одно из следующих значений: "01" - место нахождения (адрес регистрации) "02" - место осуществления деятельности (фактический адрес) |
|
реквизит "Код вида связи" (csdo:CommunicationChannelCode) в составе сложного реквизита "Контактный реквизит" (ccdo:CommunicationDetails) должен быть заполнен |
|
реквизит "Код вида связи" (csdo:CommunicationChannelCode) в составе сложного реквизита "Контактный реквизит" (ccdo:CommunicationDetails) должен содержать только следующие значения из перечня видов средств (каналов) связи, утвержденного Решением Коллегии Комиссии от 6 декабря 2022 г. N 192: "TE" - телефон; "EM" - электронная почта; "FX" - телефакс |
|
реквизит "Наименование вида связи" (csdo:CommunicationChannelName) в составе сложного реквизита "Контактный реквизит" (ccdo:CommunicationDetails) не заполняется |
|
реквизит "Конечная дата и время" (csdo:EndDateTime) в составе сложного реквизита "Технологические характеристики записи общего ресурса" (ccdo:ResourceItemStatusDetails) не заполняется |
|
в передаваемом сообщении не должно содержаться сложных реквизитов "Документ об оценке соответствия" (trcdo:ConformityDocDetails), совпадающих между собой по значению реквизита "Номер документа" (csdo:DocId) |
|
реквизит "Код вида документа об оценке соответствия" (trsdo:ConformityDocKindCode) в составе сложного реквизита "Документ об оценке соответствия" (trcdo:ConformityDocDetails) должен быть заполнен |
|
реквизит "Номер документа" (csdo:DocId) в составе сложного реквизита "Документ об оценке соответствия" (trcdo:ConformityDocDetails) должен содержать значение, соответствующее шаблону "(ЕАЭС|ТС).+" (символы "ЕАЭС" и "ТС" печатаются с использованием букв кириллицы) |
|
реквизит "Дата документа" (csdo:DocCreationDate) в составе сложного реквизита "Документ об оценке соответствия" (trcdo:ConformityDocDetails) не заполняется |
|
реквизит "Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС" (csdo:CommodityCode) должен содержать не менее 1 значения в составе хотя бы одного из следующих реквизитов: "Продукт" (trcdo:ProductV2Details) "Единица продукта" (trcdo:ProductInstanceDetails) |
|
если заполнен сложный реквизит "Орган по сертификации" (trcdo:ConformityAuthorityV2Details), реквизиты "Наименование подразделения хозяйствующего субъекта" (csdo:BusinessEntityUnitName), "Адрес" (ccdo:AddressV4Details) и "Контактный реквизит" (ccdo:CommunicationDetails) в его составе должны быть заполнены |
|
если реквизит "Код вида документа об оценке соответствия" (trsdo:ConformityDocKindCode) соответствует значению "05" или "15", при этом реквизит "Признак электронного документа" (csdo:EDocIndicatorCode) содержит значение, отличное от "ЭД"- в электронной форме, реквизит "Номер бланка документа" (csdo:FormNumberId) в составе сложного реквизита "Документ об оценке соответствия" (trcdo:ConformityDocDetails) должен быть заполнен |
|
если реквизит "Код вида документа об оценке соответствия" (trsdo:ConformityDocKindCode) соответствует значению "05" или "15", при этом реквизит "Признак электронного документа" (csdo:EDocIndicatorCode) содержит значение, отличное от "ЭД"- в электронной форме, тогда если представлен сложный реквизит "Приложение к документу" (trcdo:DocAnnexDetails), реквизит "Номер бланка документа" (csdo:FormNumberId) в его составе должен быть заполнен |
|
реквизит "Код статуса действия документа" (trsdo:DocStatusCode) в составе сложного реквизита "Статус действия документа" (trcdo:DocStatusDetails) должен быть заполнен |
|
значение реквизита "Код статуса действия документа" (trsdo:DocStatusCode) в составе сложного реквизита "Статус действия документа" (trcdo:DocStatusDetails) должно соответствовать одному из следующих значений: "01" - действует; "02" - приостановлен; "03" - прекращен; "05" - возобновлен; "09" - архивный |
|
если реквизит "Код статуса действия документа" (trsdo:DocStatusCode) в составе сложного реквизита "Статус действия документа" (trcdo:DocStatusDetails) содержит значение "02", "03", "05" или "09", реквизит "Начальная дата" (csdo:StartDate) в составе сложного реквизита "Статус действия документа" (trcdo:DocStatusDetails) должен быть заполнен |
|
реквизит "Начальная дата и время" (csdo:StartDateTime) в составе сложного реквизита "Технологические характеристики записи общего ресурса" (ccdo:ResourceItemStatusDetails) должен быть заполнен |
|
если реквизит "Код вида объекта технического регулирования" (trsdo:TechnicalRegulationObjectKindCode) содержит значение, соответствующее партии или единичному изделию, реквизит "Единица продукта" (trcdo:ProductInstanceDetails) в составе сложного реквизита "Продукт" (trcdo:ProductV2Details) должен содержать не менее 1 значения, при этом, если реквизит "Код вида объекта технического регулирования" (trsdo:TechnicalRegulationObjectKindCode) содержит значение, соответствующее единичному изделию, реквизит "Идентификатор единицы продукта (csdo:ProductInstanceId)" в составе реквизита "Единица продукта" (trcdo:ProductInstanceDetails) должен быть заполнен |
|
если реквизит "Код вида объекта технического регулирования" (trsdo:TechnicalRegulationObjectKindCode) содержит значение, соответствующее партии или единичному изделию, реквизит "Реквизиты товаросопроводительной документации" (trcdo:ShippingDocReferenceDetails) в составе сложного реквизита "Продукт" (trcdo:ProductV2Details) должен содержать не менее 1 значения |
|
в составе сложного реквизита "Документ об оценке соответствия" (trcdo:ConformityDocDetails): если реквизит "Признак включения продукции в единый перечень" (trsdo:SingleListProductIndicator) содержит значение "ложь", реквизит "Обозначение технического регламента Союза" (trsdo:TechnicalRegulationId) должен содержать не менее 1 значения |
|
реквизит "Код организационно-правовой формы" (csdo:BusinessEntityTypeCode) не заполняется |
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей