5. Текущий уровень развития профилактических мероприятий

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ на официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования для федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

Направлены в федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные организации перечни типовых и массовых нарушений обязательных требований с возможными мероприятиями по их устранению.

Приказом Ростехнадзора от 27 декабря 2022 г. N 473 утверждена и размещена на официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Программа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору профилактики нарушений обязательных требований в области использования атомной энергии, деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, деятельности саморегулируемых организаций в области энергетического обследования на 2023 год.

Приказом Ростехнадзора от 15 марта 2023 г. N 117 утвержден и размещен на официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" доклад о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии за 2022 год.

На официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещен перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии (по адресу: https://www.gosnadzor.ru/activity/control/list/pravovye-akty-soderzhashchie-obyazatelnye-trebovaniya-soblyudenie-kotorykh-otsenivaetsya-pri-provede/index.php), а также перечень действующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (по адресу: https://www.gosnadzor.ru/nuclear/).

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 ноября 2023 г. N 397 внесены изменения в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла" (НП-047-11), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 декабря 2011 г. N 736.

Выпущены руководства по безопасности:

"Рекомендации по разработке, структуре и содержанию инструкции по ликвидации проектных аварий на атомных станциях" (РБ-023-23) (приказ Ростехнадзора от 23 мая 2023 г. N 191).

В 2023 году МТУ ЯРБ проводилась профилактическая работа с поднадзорными организациями по предупреждению и недопущению случаев аварийности и травматизма путем проведения семинаров, бесед, размещения информации на официальных, сайтах. Ежеквартально проводились публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, в которых принимали участие в том числе представители поднадзорных организаций. Информация о проведенных обсуждениях размещена на официальных сайтах МТУ ЯРБ.

По всем выявленным в ходе проверок нарушениям специалисты Ростехнадзора проводили разъяснение обязательных требований в области федерального государственного надзора в области использования атомной энергии. При выявлении нарушений, которые могли повлиять на безопасность объектов использования атомной энергии, составлялись протоколы о привлечении к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках профилактических мероприятий за 9 месяцев 2023 года МТУ ЯРБ было выдано 119 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в области использования атомной энергии.